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广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区地名管理规定
广西壮族自治区人民政府



第一条 为了加强地名管理工作，适应社会主义现代化建设和社会交往的需要，根据国务院《地名管理条例》，结合我区实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称地名，是指：
行政区划名称，包括：自治区、地区、市、县（市辖区）、乡、镇、街道办事处、村公所、居民委员会等名称；
居民地名称，包括：自然村（屯）、片村、城镇、街道、巷里、居民区、区片等名称；
各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场、企业、事业单位，及其它具有地名意义的水利、交通、矿山、电力设施、公共设施、名胜古迹、游览地、纪念地、自然保护区等名称；
自然地理实体名称、包括：山、河、湖、海、岛、礁、滩、地域等名称。
第三条 各级地名委员会是同级人民政府管理本行政区域内地名工作的主管部门，其办事机构负责日常工作。
全区地名工作实行统一管理，分级负责，在业务上接受上级地名委员会的指导。
第四条 各级地名委员会的主要工作职责是：
（一）贯彻执行国家和自治区关于地名工作的方针、政策、法律和法规；
（二）制定本地区地名工作的长远规划和年度计划，并组织实施；
（三）承办本地区地名的命名、更名、审核、呈报工作；
（四）监督、检查标准地名的使用，发现问题及时向有关部门提出修正意见；
（五）负责本地区地名档案的管理及地名资料的收集、整理、保存、鉴定、统计工作，并提供使用；
（六）组织、检查地名标志的设置和更新；
（七）编辑出版各种地名资料、书刊、图册和挂图等；
（八）组织开展地名学理论研究，定期交流研究成果。
第五条 地名管理应当从我区地名的历史和现状出发，保持地名的相对稳定，必须命名和更名时，应按照本规定的原则及审批权限报经批准。未经批准的，任何单位和个人不得擅自命名或更改地名。
第六条 地名的命名应遵循下列规定：
（一）有利于民族团结和社会主义现代化建设，尊重当地群众的愿望，与有关各方充分协商取得合适的命名；
（二）一般不以人名作地名，禁止使用国家领导人的名字作地名；
（三）本自治区范围内县以上各级行政区划名称，一个地区、市、县内的乡、镇名称，一个乡内的村公所名称，一个村公所内自然村名称，一个城镇内的街、巷和区片名称，隶属关系相同的台、站、港、场、水利、交通、矿山、电力设施和公共设施等不应重名，并避免同音；
（四）乡、镇名称一般应与其政府驻地名称一致；
（五）凡以地名命名的台、站、港、场及人工建筑物等名称应与当地的地名一致；
（六）地名的命名要简明确切，含义健康，用字规范，避免使用生僻字；
（七）一般不用序数命名。
第七条 有下列情形之一的地名，应当更名：
（一）有损我国领土主权和民族尊严的；
（二）带有民族歧视性质和妨碍民族团结的；
（三）带有侮辱劳动人民性质和极端庸俗的；
（四）不符合本规定第六条第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）项，有关部门及当地群众同意更名的；
（五）一地多名或者一名多写的；
（六）少数民族语地名音译不准、用字不当的；
（七）其他违背国家方针、政策的。
第八条 地名命名、更名的审批权限和程序如下：
（一）行政区划名称的命名、更名、按照国务院《关于行政区划管理的规定》，由民政部门办理；
（二）国内外著名的或涉及两个省（自治区）以上的山脉、河流等自然地理实体名称，由自治区人民政府提出意见，报国务院审批；
（三）边境地区涉及国界线走向和海上涉及岛屿归属界线以及载入边界条约和议定书中的自然地理实体名称和居民地名称，由自治区人民政府提出意见，报国务院审批；
（四）本自治区内著名的或涉及两个地区（市）以上不属于本条第（二）、（三）项的自然地理实体名称，由有关地区行署或市人民政府提出意见，经自治区地名委员会审查后，报自治区人民政府批准；
（五）地区、市内著名的或涉及到两个县（市）以上不属于本条第（四）项的自然地理实体名称，由有关县、（市）人民政府提出意见，经地区、市地名委员会审查后，报地区行署或市人民政府批准；
（六）自然村（屯）名称，由所在乡、镇人民政府提出意见，经县（市）地名委员会审核后，报县（市）人民政府批准；
（七）城镇街道、巷里、居民区等名称，由所在镇、市辖区人民政府提出意见，经市、县地名委员会审核后，报市、县人民政府批准；
（八）各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场、企业事业单位、名胜古迹、游览地、纪念地及具有地名意义的水利、交通、矿山、电力设施和公共设施等重要人工建筑物名称，经当地地名委员会审查，并征得当地人民政府同意后，由专业主管部门审批，抄送自治区和当地地
名委员会备案；
（九）各专业部门在野外作业或科学考察中，需要对尚无名称的自然地理实体进行命名时，由专业部门提出意见，经当地地名委员会审查后，按审批权限和程序办理。
第九条 报批地名命名、更名，应写出文字报告，并填写《广西壮族自治区地名命名、更名申报表》，按规定程序报批。
地区行署，市、县人民政府审批的地名，应报自治区地名委员会备案。
第十条 地名命名、更名一经批准，各级地名委员会和有关部门要将废止名称和启用名称及时通告有关单位。未经批准的地名不得使用。
第十一条 少数民族语地名的汉字译写，外国地名的汉字译写，应当遵照中国地名委员会制定的译写规则，做到译写规范化。
第十二条 中国地名的罗马字母拼写，应当遵照中国地名委员会制定的拼写细则，以国家公布的《汉语拼音方案》作为统一规范。
第十三条 经各级人民政府和专业部门批准和审定的地名，由地名委员会负责汇集出版。其中行政区划名称，民政部门可以汇集出版单行本。
出版外国地名译名书籍，必须经中国地名委员会审定。
各地区、市、县出版标准地名书籍，应由本级地名委员会组织编纂，报自治区地名委员会审定。
全区性公开版地图上的地名，由自治区地名委员会审查；地区性公开版地图上的地名，由所属地区、市、县地名委员会审查。
各机关、团体、部队、企业、事业单位使用地名时，都应以地名委员会或民政部门编辑出版的地名书籍为准。
第十四条 地名档案的管理，按照中国地名委员会和国家档案局的有关规定执行。
全区地名档案工作实行由自治区地名委员会统一指导，各级地名委员会分级管理的原则，在档案业务上接受各级档案管理机关的指导、检查。
第十五条 地名标志的设置和管理：
（一）在城镇街道、居民区、圩镇、村屯、主要交通路口、车站、码头、游览地、人工建筑物及重要的自然地理实体等显著的地方，设置地名标志，标志牌上的地名名称用汉字、汉语拼音文字书写；在壮族聚居的地方，还应用壮文书写。地名标志上的地名，必须是标准的地名，其书写
形式必须经市、县地名机构审定。
（二）城镇街道地名标志的设置与管理由城建部门负责。
（三）铁路、公路、车站、码头等地名标志设置与管理由其主管部门负责。
（四）企业、事业单位地名标志的设置和管理，由本单位负责。
（五）城镇街道、住宅区、居民点中的门牌编订或更换，由公安部门负责。
（六）村屯、自然地理实体、人工建筑物等，地名标志的设置和管理由市、县人民政府责成有关部门负责。
（七）任何单位和个人都必须维护地名标志。因建设需要移动地名标志时，须征得管理部门的同意，并于工程完工后按管理部门的要求安装好。
第十六条 对擅自毁坏和移动地名标志的，由管理部门给予批评或给予经济制裁；违反治安管理的，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。
第十七条 本规定由广西壮族自治区地名委员会负责解释。
第十八条 本规定自发布之日起施行。



1990年2月10日
国家税务总局


国家税务总局关于严格控制企业所得税核定征收范围的通知
国家税务总局



新税制实施以来，经过各级税务机关的努力，企业所得税的各项政策规定基本到位，征管得到加强，收入也有了稳定增长。但是，当前在企业所得税征管中还存在一些问题，突出表现之一是，有的地区不论企业帐册凭证是否齐全真实，也不论企业的盈亏状况和利润多少，规定凡营业收
入在一定额度内的，一律实行定额定率附征企业所得税，这种做法既影响执法的严肃性和统一性，也引起一些纳税人的强烈反应。为了进一步贯彻执行好国家统一税法，规范企业所得税的征收管理，现就严格控制企业所得税实行核定征收范围问题通知如下：
一、坚持依法治税，严格执行国家统一的税收法规
依法治税、依率计征是企业所得税征管的基本原则和要求。根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》（以下简称暂行条例）及其实施细则的规定，企业所得税按年计算、分期预缴、年终汇算清缴。纳税人应正确核算收入和成本、费用、损失，并按税法规定进行纳税调整，如实申报
纳税所得额；税务机关应严格审核企业的应纳税所得额，依率计征所得税。税法是国家法律的组成部分，税法、税制都是由国家统一制定的，各地在企业所得税的征管中，要不折不扣地贯彻执行全国统一的税收法规，不得随意自定变通办法。
二、加强对企业帐证的管理，督促企业建帐建制
帐簿、凭证是企业财务会计核算的基础，也是计算企业所得税的依据。根据《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称征管法）的规定，从事生产、经营的纳税人，必须按照国务院财政、税务主管部门的规定设置帐簿，根据合法、有效凭证记帐，进行核算。因此，各级税务部门应
积极加强对企业帐证的管理，督促企业建帐建制，不断提高核算水平，为规范企业所得税的征管创造条件。
三、严格控制企业所得税的核定征收范围，规范核定征收办法
根据暂行条例实施细则的规定，纳税人不能提供完整、准确的收入及成本、费用凭证，不能正确计算应纳税所得额的，税务机关有权核定其应纳税所得额，应纳税所得额的确定应按征管法及其实施细则、暂行条例及其实施细则限定的条件执行。
对下列纳税人可以采取核定所得额或应纳税额的办法：
（一）依照税法规定应当设置但未设置帐簿的；
（二）虽设置帐簿，但帐目混乱或者收入凭证、成本资料、费用凭证残缺不全，难于查实的；
（三）发生纳税义务，未按照规定的期限办理纳税申报，经税务机关责令期限申报，逾期仍不申报的。
对纳税人实行核定征收办法的，应由纳税人所在地的直接征收机关负责上报，由县级（包括县级）以上税务机关审查批准执行。
一些地方违反上述规定而采取的变通办法应予纠正，坚决杜绝不分纳税人的具体情况，一律统一划线，按营业收入一定额度实行定额或定率附征的做法。对一些确有必要实行定额定率征收的企业，必须按照税法规定的有关条件从严控制，原则上逐户核定，并严格审批管理权限。
四、各地接此通知后，应于1996年年底以前作一次专项清理检查，对符合查帐征收所得税条件的企业，应从1997年1月1日起一律恢复查帐征收。






1996年11月8日