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贵州省建设厅


关于印发《贵州省省外房地产类企业入黔管理暂行办法》的通知

黔建房通〔2008〕544号


各市、州、地房管局（建设局）：

为了维护我省房地产市场秩序，规范省外房地产类企业入黔开展房地产经营活动行为，保证其公平、公正参与竞争，确保我省房地产市场持续健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《贵州省城镇房地产开发经营管理条例》及相关法律法规，我厅制定了《贵州省省外房地产类企业入黔管理暂行办法》。现印发你们，请遵照执行。







二○○八年十月三十日


贵州省省外房地产类企业入黔管理
暂行办法

第一条 为维护我省房地产市场秩序，规范省外房地产类企业入黔开展房地产经营活动行为，保证其公平、公正参与竞争，确保我省房地产市场持续健康发展。根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《贵州省城镇房地产开发经营管理条例》及相关法律法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡在我省行政区域内开展房地产经营活动的省外房地产类企业（以下简称省外企业），以及对省外企业实施监督管理，均应遵守本办法。
本办法所称省外房地产类企业是指工商登记注册地不在贵州省行政区域内（以下简称黔），依法取得国家规定的资质等级，在黔从事房地产开发、物业管理、房地产评估、房地产经纪、城市房屋拆迁等房地产经营活动的中国企业或机构。
第三条 省外企业在黔设立非独立法人分支机构的（以下简称分支机构），应当在分支机构注册地有固定的办公场所和必要的办公设备。
省外房地产类企业在黔设立独立法人分支机构的，在取得资质证书后，按照本省企业进行管理，不适用本办法。
第四条 省建设行政主管部门负责全省范围内省外企业的监督管理工作。
县级以上人民政府房地产主管部门负责本行政区域内省外企业的监督管理工作。
第五条 各级房地产主管部门应以开放市场、保护平等竞争、规范市场行为和为企业服务的原则，加强对省外企业的管理。
第六条 省外企业入黔从事房地产经营活动，应当遵守国家法律、行政法规、本省地方性法规和政府规章，严格执行相关程序、标准和规范，认真履行合同，确保房屋质量安全和经营服务品质，并接受相关行政主管部门的监督管理。
第七条 省外企业入黔从事房地产经营活动的，应持本办法规定的材料到省建设行政主管部门办理备案手续后，方可开展经营活动。
省外企业在黔只能申请设立一个分支机构，在黔分支机构不得再设立分支机构。
第八条 省外企业办理分支机构备案，应当填写“贵州省省外房地产类企业分支机构备案表”，并提交下列资料：
㈠企业所在地省级建设行政主管部门开具的出省介绍信或者外出备案证明，工商行政管理部门或其他有关行政管理部门开具的企业信誉情况证明；
信誉情况主要包括企业自然状况、成立以来业绩情况、近三年的房地产经营情况、有无违法违纪的不良行为、是否发生过重大质量事故等方面。
㈡企业法人营业执照；
㈢企业资质证书；
㈣企业法定代表人身份证；
㈤在黔分支机构营业执照；
㈥在黔分支机构固定经营办公场所产权或使用权合法证明材料（所有权证书或者租赁证明）；
㈦在黔分支机构技术负责人、财务负责人简历、职称证书、注册执业资格证书、身份证件及劳动合同书；
㈧企业从事经营的业绩情况；
㈨开户银行出具的资金信用证明；
㈩接受当地房地产主管部门管理和诚信经营的承诺。
第九条 分支机构备案有效期为一年，期满后应当按照规定的程序和条件，向省建设行政主管部门重新办理备案。
第十条 省外企业的法定代表人或者其委托人，应当亲自到省建设行政主管部门办理分支机构备案。
第十一条 经备案的省外房地产开发企业分支机构，在取得建设用地规划许可证后30日内；物业管理、城市房屋拆迁、房地产中介服务企业分支机构，在签订委托或者承包合同后30日内，应当以公司法人名义向省建设行政主管部门办理单项项目备案。
单项项目备案是指省外企业每取得一块土地、中标一个项目或者签订一份合同，须办理一次备案手续。
第十二条 省外企业办理单项项目备案，应当填写“贵州省省外房地产类企业单项项目备案表”，并提交下列资料：
㈠贵州省省外房地产类企业分支机构备案表；
㈡项目招标中标通知书或者土地拍卖成交确认书；
㈢承包或者委托协议；
㈣与所经营项目相对应的工程技术及管理组成人员任职文件、职称证书、资格证书、注册执业资格证书、身份证以及项目销售、物业服务、房屋拆迁从业人员上岗证。
房地产开发企业除应提交上述资料外，还应提交建设用地规划许可证。
第十三条 依照本办法应提交的资料，应当使用A4纸复印，逐页加盖企业公章，并设封面、目录及页码后，按顺序装订成册，并提供原件核验。
办理单项项目备案时，以招标方式发包的项目，应同时提供投标文件原件备查。
第十四条 本办法规定的备案手续，省建设行政主管部门在收到完整资料之日起5个工作日内办理完毕。
第十五条 未按本办法进行分支机构备案的省外企业，不准进入我省房地产市场，不得在黔从事房地产经营活动。
未按本办法办理单项项目备案，或者承接项目与企业所申报项目不符的，房地产主管部门不得办理该项目的相关手续。
第十六条 凡有不良行为的省外企业，不得在黔开展房地产经营活动。
第十七条 任何单位和个人不得侵害省外企业的合法权益，不得在办理备案手续时设置不合理的条件歧视或者限制省外企业进入我省房地产市场开展相关业务活动，不得违法向省外企业收费或摊派。
第十八条 本办法自发布之日起生效。

















贵州省省外房地产类企业分支机构备案表








企业名称：
填报日期：



说 明


一、本表由申报备案的企业如实填写，申报企业对填写内容的真实性负责。
二、本表用蓝色或黑色墨水笔填写，字迹要端正、清楚；也可打印。
三、企业填写时，如表格内不敷填写，可另加附页，也可适当调整表格大小。
四、本表一式三份，由申报备案的企业提交相应的房地产主管部门，有关条件的证明材料应随本表附送。







企业基本情况
企业名称 企业性质
企业地址 邮政编码
法定代表人 联系电话
营业执照编号 电子邮箱
开户银行 帐号
资质类别 资质等级
分支机构名称 联系电话
分支机构地址 邮政编码
分支机构负责人 分支机构技术负责人
姓名 （照片） 姓名 （照片）
年龄 年龄
职称 职称
职务 职务
执业资格证书类别 执业资格证书类别
执业资格证书号 执业资格证书号
身份证号码 身份证号码
移动电话号码 移动电话号码
入黔总人数 其中
技术人员 管理人员 其他人员


入黔企业承接项目技术经济管理人员一览表
序号 姓名 性别 职称 执业资格证书 岗位证书 职务 身份证号码
类别 证号 类别 证号









项目业绩表（房地产开发企业填写）
项目名称 项目地址 项目性质 建设用地规划
许可证号 建设规模
（万㎡） 开工/交付
时间 工 程
合格率
业绩一
业绩二
业绩三
业绩四
业绩五
业绩六
业绩七
业绩八
业绩九
业绩十
项目业绩表（物业服务企业填写）
项目名称 项目地址 项目性质 建设规模
（万㎡） 业主委员会成立时间 上一年业主满意率 上一年物业服务费收缴率
业绩一
业绩二
业绩三
业绩四
业绩五
业绩六
业绩七
业绩八
业绩九
项目业绩表（城市房屋拆迁单位填写）
项目名称 项目地址 拆 迁总面积（㎡） 其中： 拆 迁
总户数 其中： 行政裁决户数 强制拆迁户数
住宅 其它 住宅 其它
业绩一
业绩二
业绩三
业绩四
业绩五
业绩六
业绩七
业绩八
业绩九
项目业绩表（房地产评估企业填写）
项目名称 项目性质 评估时点 评估方法 土地面积（万㎡） 建筑面积（万㎡） 评估价值（万元）
业绩一
业绩二
业绩三
业绩四
业绩五
业绩六
业绩七
业绩八
业绩九
业绩十


项目业绩表（房地产经纪机构填写）
年度 交易面积
（万㎡） 交易套数 金 额
（万元）
20 年
20 年
20 年
20 年
20 年
20 年
20 年
20 年
20 年
20 年
20 年
20 年
20 年
20 年
20 年
20 年
20 年
20 年

企业申报意见

企业：（盖章） 法定代表人：（签章）
年 月 日
县（市、特区）房地产主管部门意见


年 月 日
市（地、州）房地产主管部门意见


年 月 日
省建设厅意见


年 月 日



贵州省省外房地产类企业单项项目备案表









企业名称：
填报日期：


说 明


一、本表由申报备案的企业如实填写，申报企业对填写内容的真实性负责。
二、本表用蓝色或黑色墨水笔填写，字迹要端正、清楚；也可打印。
三、企业填写时，如表格内不敷填写，可另加附页，也可适当调整表格大小。
四、本表一式三份，由申报备案的企业提交相应的房地产主管部门，有关条件的证明材料应随本表附送。







企业基本情况
企业名称
企业地址 邮政编码
法定代表人 联系电话
资质类别 资质等级
分支机构名称 联系电话
分支机构地址 邮政编码
项目基本情况表（物业服务项目）
项目名称 管理面积（万㎡）
项目地址
项目负责人 项目技术负责人
姓名 （照片） 姓名 （照片）
年龄 年龄
职称 职称
职务 职务
执业资格证书类别 执业资格证书类别
执业资格证书号 执业资格证书号
身份证号码 身份证号码
项目基本情况表（城镇房屋拆迁项目）
项目名称 项目地址
拆迁面积（万㎡） 拆迁户数
项目负责人 项目技术负责人
姓名 （照片） 姓名 （照片）
年龄 年龄
职称 职称
职务 职务
身份证号码 身份证号码
项目基本情况表（房地产开发项目）
项目名称 项目地址
建设规模（万㎡） 总投资（万元）
项目负责人 项目技术负责人
姓名 （照片） 姓名 （照片）
年龄 年龄
职称 职称
职务 职务
身份证号码 身份证号码
项目基本情况表（房地产中介项目）
项目名称 项目地址
开发单位 项目规模（万㎡）
项目负责人 项目技术负责人
姓名 （照片） 姓名 （照片）
年龄 年龄
职称 职称
职务 职务
执业资格证书类别 执业资格证书类别
执业资格证书号 执业资格证书号
身份证号码 身份证号码
项目组成人员情况表
序号 姓名 性别 职称 执业资格证书 岗位证书 职务 身份证号码
类别 证号 类别 证号






企业申报意见

企业：（盖章） 法定代表人：（签章）
年 月 日
县（市、特区）房地产主管部门意见


年 月 日
市（地、州）房地产主管部门意见


年 月 日
省建设厅意见


年 月 日


交通运输部


关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知

交安委明电〔2011〕5号


各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），天津、上海市交通运输和港口管理局，部属各单位，中远、中海、中外运长航、招商局、中交建设集团：
　　为贯彻落实《国务院安委会关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》（安委明电〔2011〕7号）精神，进一步强化安全生产工作力度，促进交通运输安全生产形势持续稳定好转，部决定开展交通运输系统严厉打击非法违法生产经营建设行为（以下简称“打非”）专项行动。现就有关事项通知如下：
　　一、总体要求
　　认真贯彻落实中央领导同志近期关于加强安全生产工作的一系列重要批示指示精神和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号）精神，依据安全生产相关法规，严厉打击交通运输领域非法违法生产经营建设行为，依法严惩非法违法行为，促进交通运输安全生产形势持续稳定好转。
　　二、重点范围和重点内容
　　重点范围：水路交通、道路运输、城市客运、公路水运工程施工等领域。
　　重点内容：下列非法违法生产经营建设行为。
　　（一）具有共性的严重非法违法生产经营建设行为。
　　1. 无证、证照不全或过期从事生产经营建设的；
　　2. 关闭取缔后又擅自生产经营建设的；
　　3. 停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的；
　　4. 非法用工、无证上岗的；
　　5. 拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的。
　　（二）具有领域特点的非法违法生产经营建设行为。
　　1. 水路交通：
　　（1）运输船舶和内贸集装箱超载的；
　　（2）非法载客和非法从事渡船渡口运输的；
　　（3）长江、渤海湾、琼州海峡等水域滚装运输非法夹带危险品的；
　　（4）在通航水域非法采砂和非法从事运砂行为的；
　　（5）大船小证、违章航行的。
　　2. 道路运输：
　　（1）营运车辆超员、超限、超载、超速行驶的；
　　（2）客运车辆夜间途经达不到夜间安全通行条件的三级及以下山区公路或不按规定线路行驶的；
　　（3）非营运车辆违法载人的；
　　（4）非法改装车辆从事道路营运的；
　　（5）非法夹带危险品运输的。
　　3. 城市客运：
　　（1）非法从事城市客运的；
　　（2）非法从事出租车运输的；
　　4. 公路水运工程施工：
　　（1）施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程，违法分包、转包工程，违规托管、代管、挂靠的；
　　（2）使用不符合安全规定设施设备和建筑材料的。
　　三、时间步骤
　　（一）部署发动阶段（4月中旬—5月上旬）。
　　各部门、各单位要结合安全生产工作实际，抓紧“打非”方案的制定和部署，强化宣传，大力营造交通运输系统“打非”专项行动的良好舆论氛围。
　　（二）集中打击阶段（5月上旬—6月下旬）。
　　各部门、各单位要根据实施方案，结合年度安全生产工作安排，做好统筹兼顾，加大对各类非法违法生产经营建设行为的打击力度。
　　（三）检查督导阶段（6月上旬—7月上旬）。
　　各部门、各单位要适时组织开展检查督查活动，及时掌握“打非”专项行动的工作进展情况，确保行动取得实效。部安委会将对交通运输系统“打非”专项行动情况进行监督检查。
　　请各部门、各单位于7月10日前，将本地区、本部门开展“打非”专项行动总结材料报送部安委会办公室。部安委会办公室汇总后上报国务院安委会办公室。
　　四、工作要求
　　（一）高度重视，加强领导。各部门、各单位要高度重视“打非”专项行动的重要性，将“打非”工作作为确保交通运输安全生产形势稳定的重要举措，强化组织领导，周密部署，明确责任，确保“打非”专项行动取得预期效果。
　　（二）抓住重点，依法严厉打击。各部门、各单位要抓住关键环节，及时发现和解决打非行动中的难点和突出问题，严防行动流于形式，严防打击不力、打击不到位。要依法依规强化执法手段，切实做到“四个一律”。
　　（三）加强协调，形成合力。各部门、各单位要取得各级地方政府的支持，加强与安监、公安、住房城乡建设、工商等部门的协调配合，及时沟通信息，密切协作，形成整顿和规范交通运输市场秩序的合力，进一步增强打击和整治非法违法生产经营建设行为的力度。
　　（四）强化责任追究，确保行动到位。各部门、各单位要强化责任考核，对工作不认真、走过场的要通报批评，严令改正；对执行不力的要实行严格的责任追究。要按照“四不放过”原则，严肃查处每一起由于非法违法从事交通运输行为导致的安全生产事故；特别是对非法违法生产行为造成人员伤亡的，要依法处罚，涉嫌犯罪的，要追究刑事责任。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年四月二十日