国家商检局关于下发《进出口商检认可实验室使用印章和挂牌的管理规定》的通知
国家商检局
国家商检局关于下发《进出口商检认可实验室使用印章和挂牌的管理规定》的通知
（国检认〔１９８９〕３９０号 一九八九年八月一日）
各地商检局、各国家商检局认可实验室：
为贯彻执行《中华人民共和国进出口商品检验法》，充分发挥认可实验室在进出口商品检验工作中的作用，加强对认可实验室的统一管理，国家商检局制定了《进出口商检认可实验室使用印章和挂牌的管理规定》（附件１）。现发给你们，请按此执行。
为便于统一使用计算机管理，对国家商检局认可的实验室及各地商检局认可的实验室的印章编号均实行统一分类编码，其编码方法按附件２所列，各地商检局对地方认可实验室发印章及编码情况要报国家商检局认证处备案。
随文附发国家商检局认可实验室使用印章和挂牌名单（附件３），各实验室如对名称有异议者，务必在九月五日前报国家商检局认证处，否则将统一按此名称制作和发放印章。
附件１．进出口商检认可实验室使用印章和挂牌的管理规定；
２．商检实验室印章分类编码；
３．国家商检局认可实验室使用印章和挂牌名单。（略）
附件１
进出口商检认可实验室使用印章和挂牌的管理规定
一、为贯彻、执行《中华人民共和国进出口商品检验法》，充分发挥认可实验室的作用，更好地为进出口贸易和国家经济建设服务，根据《进出口商品检验实验室认证管理办法》制订本规定。
二、国家商检局负责其认可的国家级进出口商检实验室使用印章和挂牌的批准；省、自治区、直辖市商检局负责其认可的商检实验室使用印章和挂牌的批准。
三、只有经考核正式获得进出口商品检验认可资格的实验室才可使用有关印章及挂牌。
四、国家商检局认可的国家级商检实验室统一挂牌名称为“国家进出口商品检验局××（产品名，例如金属材料）认可实验室”，印章中将上述局名简化为“国家商检局”，其他不变；省、自治区、直辖市商检局认可的地方商检实验室统一挂牌名称为“××（省、自治区、直辖市名）进出口商品检验局××（产品名，例如金属材料）认可实验室”。印章中局名也按上述办法简化。各认可的商检实验室所检测产品的具体名称由实施认可的商检局根据考核及批准范围下文确定。
五、商检认可实验室的印章用于对商检部门或其他经商检部门同意的业务行文，以及在商检委托或指定的检验结果单上使用。
六、商检认可实验室的印章一般不得对国外使用。确需使用的，需经国家商检局同意。
七、印章直径４．２厘米（式样如图一所示）。由国家商检局及有关地方商检局统一编号、制作及发放。
八、挂牌统一为底６００毫米，高４５０毫米的矩形铜牌（或镀铜牌），式样如图二所示，由国家商检局统一联系制作（收取成本费）。
九、执行进口商品质量许可制度安全性能型式试验的指定实验室统一名称为“国家进口××（产品名，例如：汽车）××（省、自治区、直辖市名，例如：吉林）商检实验室”（适用于商检认可实验室），或“中华人民共和国××（省、自治区、直辖市，例如：上海）商检局××（例如：电器）检测室”（适用于商检系统一级实验室）。不挂牌，印章统一由国家商检局授予，其印章使用范围同于上述第五、第六条。各实验室详细名称见国检监１１９８９１３２７号文。
十、各地商检局对所辖地区的各商检认可实验室（包括国家级商检认可实验室）印章的使用进行监督。如有违反使用规定者，由实施认可的商检局视情予以处理。违反《商检法》有关规定者，按《商检法》有关处罚条款进行处罚。
十一、出口产品质量许可证检测单位名称和印章使用管理办法不变，不挂牌。
附件２
商检实验室印章分类编码
学科分类 产品行业分类 分类编码
０声学 ００综合 ０１噪声测量 ０２振动测量 ００００
１生物学 １０综合 １１生物化学 １２农产品
１３林产品 １４畜产品 １５水产品
１６土产品 １７食品 １８药品 １０００
２化学 ２０综合 ２１矿产品 ２２无机化工
２３有机化工 ２４石油产品 ２５橡胶
２６塑料
２０００
３电工学 ３０综合 ３１工业电器 ３２家用电器
３３电视电声 ２４通讯 ３５仪器仪表
３６电子产品 ３７计算机 ３０００
４电离辐射 ４０综合 ４０００
５机械学 ５０综合 ５１黑色金属 ５２有色金属
５３建材 ５４通用机械 ５５动力
５６交通运输 ５７轻工 ５８纺织
６计量 ６０综合 ６１热 ６２力
６３长 ６４电磁 ６５无线电
６６标准物质 ６７光学 ６８化学 ６０００
７无损检测 ７０综合
７０００
８光学 ８０综合 ８１光源 ８２照像机
８３光学仪器 ８４光纤通信 ８５感光材料
８０００
９热力学 ９０综合
９０００
商检实验室印章分类编码说明
一、商检实验室编码采用四位数制，左第一位从０－－９为学科分类号，按国际实验室认证会议有关文件的统一编码划分成十大类；第二位从０－－９为产品行业分类号，根据商检认可实验室的实际需要分为十小类；第三、四位从００－－９９为实验室序列号。
二、根据商检实验室的特点，有些学科（如电离辐射、热力学）的实验室很少，因此第二位不再进行详细的产品行业分类，都归入综合类。
三、跨产品行业分类、多功能的实验室或在产品行业分类中找不到适当位置的实验室均划入综合类。
公路经营权有偿转让管理办法
交通部
公路经营权有偿转让管理办法
1996年10月9日，交通部
第一章 总 则
第一条 为加快公路建设步伐，开辟公路建设资金渠道，规范公路经营权有偿转让（简称转让，下同）行为，保护转、受让双方投资者的合法权益，按照国家现行的法律、法规及国家有关规定，特制定《公路经营权有偿转让管理办法》(简称《办法》，下同)。
第二条 本《办法》适用于全国各级交通主管部门组织建设和管理的公路（不含关系到“国家或区域政治、军事”的公路，下同）经营权的转让活动。
第三条 公路经营权转让，必须符合我国现行的产业政策和有利于我国公路网建设以及实现公路建设规划精神，并在遵守我国现行法律、法规及有关规定的前提条件下，本着适度发展和优先国内投资者的原则进行。
第四条 交通部负责全国公路经营权转让工作的监督管理。各省、自治区、直辖市人民政府交通厅(局、委、办)(简称“省级交通主管部门”，下同)负责管辖范围内公路经营权转让工作的监督管理。
第二章 公路经营权的界定
第五条 公路经营权是依托在公路实物资产上的无形资产，是指经省级以上人民政府批准，对已建成通车公路设施允许收取车辆通行费的收费权和由交通部门投资建成的公路沿线规定区域内服务设施的经营权。
第六条 转让公路经营权是由省级交通主管部门授权所属的公路经营公司(简称“转让方”，下同)，将经批准的规定范围内的全部或部分公路经营权，在一定期限内转让给具有法人资格的境内、外单位经营的一种特许行为。
第三章 转让公路经营权的组织管理
第七条 对含有中央车辆购置附加费或中央财政性资金投资建成的公路及国道公路经营权的转让，由省级交通主管部门报交通部审批；全部由地方规费或地方财政性资金投资及自筹资金等建成的省道以下公路经营权的转让，由省级交通主管部门报省级人民政府审批，并负责办理向交通部报备事宜。
第八条 交通部负责由部批准公路经营权转让中所涉及到国务院有关部门的协调工作；省级交通主管部门负责由交通部和省级人民政府批准范围内的公路经营权转让中涉及到省内有关部门的协调工作。
第四章 公路经营权转让范围
第九条 公路经营权转让范围的具体内容为:40公里四车道以上的公路路段及500米四车道以上独立的大型桥梁、隧道等公路设施车辆通行费的收费权和公路沿线规定区域内的饮食、加油、车辆维修、商店、广告等服务设施的经营权。
公路经营权中的车辆通行收费权和服务设施的经营权可整体转让，也可以只转让车辆通行收费权。
第十条 向外商转让含尚未还清使用国际金融组织贷款或外国政府贷款建成公路的经营权，应报原批准利用外资贷款的部门同意，并经对外“窗口”部门，商境外贷款机构认可后，方可按本《办法》办理公路经营权转让事宜。
第十一条 转让公路经营权中的车辆通行收费权，应坚持以投资预测回收期加上合理年限盈利期( 合理年限盈利期一般不得超过投资预测回收期的50%)为基准的原则，最多不得超过30年；转让公路经营权中的服务设施的经营权应按国家的有关规定办理。
第五章 公路经营权资产价值的评估
第十二条 转让含有中央车辆购置附加费或中央财政性资金投资建成的公路和国道公路的经营权，应按国务院《国有资产评估管理办法》，由转让方通过省级交通主管部门向交通部提出资产评估立项申请，由国家国有资产管理局批准立项并确认评估结果。
第十三条 转让全部由地方规费或地方财政性资金投资及自筹资金建成省道以下公路的经营权，应由转让方按国务院《国有资产评估管理办法》向省级国有资产管理局提出评估立项申请，由省级国有资产管理局批准立项并确认评估结果。
第十四条 承担公路经营权资产价值评估的单位，必须是取得经省级以上国有资产管理局( 简称“国有资产管理部门”，下同)认可资格的评估机构。鉴于公路经营权的特殊属性，转让方应对承担公路经营权评估的机构进行从业能力审查。必要时，由省级以上的交通主管部门指定评估机构。
第十五条 申请对公路经营权进行资产评估的报告，应由转让方提出。评估所发生的费用应由委托资产评估方承担。
第十六条 确定公路经营权资产的重置全价，应参照国际通用的评估方法，即：采用收益现值法与重置成本法相结合的方法进行。
第十七条 被转让经营权的公路竣工决算属商业秘密，不得向受让方透露。经国有资产管理部门确认的公路经营权资产的评估价值，应作为公路经营权转让成交价格作价的依据。转让公路经营权的实际成交价不得低于评估确认价值。
第六章 转让公路经营权的审批程序
第十八条 申报公路经营权转让时，应由转让方提供以下文件、资料及相关证明:
1．转让公路经营权可行性研究报告；
2．受让方从业实力的情况说明；
3．转让、受让双方签订的公路经营权转让的协议书；
4． 经国有资产管理部门核准的公路经营权资产价值评估确认结果通知书；
5． 金融机构或会计师事务所等中介机构提供的受让方资金信用证明；
6．受让方法人执照副本；
7．其他相关文件、资料。
第十九条 转让方通过省级交通主管部门，对申报公路经营权转让所报材料进行审查后，按本《办法》第七条规定的审批权限，分别报交通部和省级人民政府审查批准。
第二十条 转让、受让双方应按照转让公路经营权的批准文件，签订转让公路经营权的合同，并将合同副本分别送交通部和省级人民政府备案。
第二十一条 转让公路经营权的受让方如系外商，在获得批准转让的文件后，还应按我国规定的外商投资企业审批权限和程序，在中华人民共和国境内设立外商投资企业。
第二十二条 未经批准，任何单位和部门不得转让公路经营权。
第七章 公路经营权收益的使用
第二十三条 转让方获得的转让公路经营权收入，首先用于偿还被转让公路经营权的公路建设贷款和开发新的公路建设项目。任何单位不得将转让公路经营权的收益用于与公路建设无关的其他项目。
第二十四条 鼓励受让方，将获得的公路经营权的收益，直接投资我国新的公路建设项目。
第二十五条 凡含有中央车辆购置附加费或中央财政性资金投资建成的公路转让经营权后，原中央投资及按投资额分得的收入，仍属中央的权益，由交通部委托相应的投资机构持有。经交通部同意继续用于该地区的公路建设，或由交通部统筹安排其他公路建设项目。
第八章 附 则
第二十六条 公路经营权转让以后，转让方在转让期内不得收回公路经营权；受让方不得以任何理由再将公路经营权转让给第三方。
第二十七条 未经省级以上人民政府批准，不得在被转让经营权的公路上，另行设置车辆通行费收费站。
第二十八条 受让方不得以任何理由收取正在执行紧急任务设有固定装置的消防车、医院救护车、公安部门的警备车、抢险救灾的运输车等车辆的通行费。
挂有中国人民解放军行车牌照车辆通行费的收取，按国家有关规定办理。
第二十九条 国家各级交通主管部门，有权监督和制止公路经营权转让期间各种侵占、损坏公路及其附属设施的行为。
第三十条 批准转让经营权的公路，其路政管理，由省级以下交通主管部门派出机构或者人员行使，所需经费由经营公路经营权的机构，按当地政府规定的标准支付。
第三十一条 受让方应按照交通部发布的有关公路养护规范和标准进行有效的养护，以保证公路设施处于良好的技术状态。经营期满后将完好的公路设施无偿交还转让方。
第三十二条 过去有关公路经营权转让的规定，凡与本《办法》不符的，按本《办法》执行。
第三十三条 本《办法》由交通部负责解释。
