晋城市人民政府办公厅关于印发《晋城市新一轮农网改造升级工程建设相关补偿实施办法》的通知
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晋城市人民政府办公厅关于印发《晋城市新一轮农网改造升级工程建设相关补偿实施办法》的通知
山西省晋城市人民政府办公厅
晋城市人民政府办公厅关于印发《晋城市新一轮农网改造升级工程建设相关补偿实施办法》的通知
各县（市、区）人民政府，开发区管委会，市直及驻市各有关单位：
为了认真贯彻落实2010年中央1号文件精神，抓紧实施新一轮农村电网改造升级工程，以适应农村用电需求快速增长的趋势，保障晋城市境内的新一轮农网改造升级工程建设顺利进行。经市人民政府同意，现将《晋城市新一轮农网改造升级工程建设相关补偿实施办法》印发给你们，请认真组织实施。
晋城市人民政府办公厅
二○一一年六月二十八日
晋城市新一轮农网改造升级工程
建设相关补偿实施办法
第一章 总 则
第一条 依据2010年中央1号文件提出的“抓紧实施新一轮农村电网改造升级工程，以适应农村用电需求快速增长的趋势”的要求，为了保障晋城市境内的新一轮农网改造升级工程建设顺利进行，同时依法保障当地群众的正当利益，特制订本办法。
第二条 本办法适用于晋城市境内的新一轮农网改造升级工程建设（包括35千伏及以下架空电力线路、电力电缆、变电站及相关的辅助设施建设，下同）。
第三条 电网建设工程受国家法律保护，禁止任何单位和个人借故无理阻拦。
第四条 新一轮农村电网改造升级工程建设中，涉及站址征地、附着物补偿，国土部门应在土地规划、用地预审和用地计划中给予支持，努力保障电网建设的用地需要。
第五条 新一轮农村电网改造升级工程建设中输电线路走廊（包括杆、塔基、拉线占地在内）不征地，因施工需要造成土地挖损、永久性占压、树木砍伐、拆迁、临时占用土地、土地开垦、土地复垦、森林植被恢复、安置补助等补偿，工程建设单位应按本办法及时补偿相关当事人，补偿标准按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林实施条例》等法律法规进行测算，确保相关当事人的合法权益不受损害。
第二章 补偿范围
第六条 土地挖损占压。永久性占压土地为输配电线路的杆、塔、拉线及相关辅助设施挖损占压。临时性占压土地为输电线路建设过程中的施工临时建筑、施工道路、施工场地、工器具存放场、料场等占地。
第七条 青苗。指永久性占压土地或临时性占压土地地面上的农作物。
第八条 树木砍伐。指永久性占地区域内或电力设施保护范围内，按照规定砍伐的用材林、防护林、苗木、零星树木、经济林及其他树木。
第九条 拆迁。新一轮农网改造升级工程建设过程中涉及的房屋、大棚温室、临时建筑物等的拆迁。
第三章 补偿标准
第十条 永久性占压土地补偿
按照实际占地区域、地类和面积，根据山西省人民政府〔2009〕38号文件《关于公布实施全省征地统一年产值标准的通知》中规定的统一标准，按所属占地区域计算补偿费用。林木补偿和植被恢复费按照《山西省征用、占用林地补偿费收取和使用暂行办法》执行。原则上参照以下标准执行：
（一） 铁塔
1.水地：按铁塔混凝土基础外围面积计，铁塔混凝土基础边长10米以上的，每平方米一次性补偿不超过15元；铁塔混凝土基础边长10米以下的，每平方米一次性补偿不超过20元。
2.旱地：按铁塔混凝土基础外围面积计，铁塔混凝土基础边长10米以上的，每平方米一次性补偿不超过10元；铁塔混凝土基础边长10米以下的，每平方米一次性补偿不超过15元。
（二） 电杆
1.水地：单根电杆一次性补偿150元，双根电杆一次性补偿200元（均包括施工场地的地面附着物和青苗损坏赔偿）。
2.旱地：单根电杆一次性补偿100元，双根电杆一次性补偿150元（均包括施工场地的地面附着物和青苗损坏赔偿）。
（三） 拉线挖损用地
1.水地：每条拉线一次性补偿不超过80元（包括施工场地的地面附着物和青苗损坏赔偿）。
2.旱地：每条拉线一次性补偿不超过50元（包括施工场地的地面附着物和青苗损坏赔偿）。
第十一条 临时占用土地补偿（包括施工场地占用和青苗损坏补偿），按照《土地管理法》第57条规定补偿占地期间农民实际应该取得的收益。原则上参照以下标准执行：
1.水地：每亩（季）补偿不超过600元。
2.旱地：每亩（季）补偿不超过500元。
3.非耕地：每亩（季）补偿不超过300元。
4.临时占用林地，按照《山西省征用、占用林地补偿费收取和使用暂行办法》执行，按以上标准减半补偿。林木补偿和植被恢复费
按照《山西省征用、占用林地补偿费收取和使用暂行办法》执行，每亩100元。
第十二条 施工期间，由于修建临时建筑、施工机械进场作业造成的压地、毁地，每亩一次性补偿复耕费100元；造成青苗损坏的按损坏面积依据本办法第十一条计算。
第十三条 林木砍伐补偿
按照《山西省征用、占用林地补偿费收取和使用暂行办法》进行补偿。原则上参照以下标准执行：
1.非经济树木：胸径为10厘米以下需要移植的每株5元，需要砍伐的每株10元；胸径10—20厘米需要砍伐的每株20元；胸径20—30厘米需要砍伐的每株50元；胸径30厘米以上需要砍伐的每株80元。
2.经济树木：未挂果每株30元；挂果每株120—180元。
3.施工中造成树木损害的，按砍伐补偿标准赔偿。
4.树木移植损害或砍伐必须在明确树木所有权后进行一次性补偿，否则不予补偿。
第十四条 拆迁补偿
房屋属砖混结构的每平方米建筑面积赔偿400—500元；砖木、砖石结构的每平方米建筑面积赔偿300—400元，土坯房和简易结构房每平方米建筑面积赔偿100—200元。
第十五条 输电线路走廊（含跨越林区）不征地，只对危及线路安全运行的需砍伐或移植的树木做一次性经济补偿。
第十六条 输电线路施工过程中通过菜地、药材地等经济作物，根据实际损坏数量可参照当地当时市场价格赔偿。原则上不超过1200元/亩。
第四章 监督检查和法律责任
第十七条 各级人民政府必须严格执行本办法规定，加强新一轮农网改造升级工程相关赔偿的规范管理，对工程建设赔偿有组织和协调的义务，坚决制止非法阻拦工程建设的行为。
第十八条 政府相关部门对违反本办法的行为，进行监督检查，依法查处。在进行监督检查时，公安、物价、国土资源等有关部门应当予以协助。
第十九条 任何单位或个人不得无理阻挠新一轮农网改造升级工程建设。凡违反本办法的单位或个人，情节严重的，由公安机关根据《中华人民共和国治安处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十条 工程建设单位应与被补偿方在施工前签订书面协议，明确具体补偿事宜。
第二十一条 永久性占压土地补偿、临时占地补偿、树木补偿，应在施工结束后、投产前实地丈量进行一次性补偿。任何单位和个人不得截留、挪用、拖欠相关补偿费用。
第二十二条 各县（市、区）人民政府、开发区管委会负责本辖区内的工程建设协调和广大群众的政策宣传、思想教育工作，确保本办法顺利实施。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
国家教委办公厅关于对教育电视台进行检查评估的通知
国家教委办公厅
国家教委办公厅关于对教育电视台进行检查评估的通知
国家教委办公厅
根据广播电影电视部、国家教育委员会《关于教育电视台、教育电视收转台管理暂行办法》的规定，现决定对地（市）以上（含）教育电视台普遍进行一次检查评估，现就有关要求通知如下：
1、中国教育电视台的检查评估工作由国家教委电化教育委员会办公室负责组织。
2、省、地两级教育电视台的检查评估工作由省教育行政部门负责具体组织，报国家教委审批。
3、各地教育行政部门应组织有领导、行政管理人员和专家组成的检查评估小组，按照《教育电视台检查评估基本标准》（附件一）对所属地（市）以上教育电视台逐一进行检查评估，填报《教育电视台检查评估登记表》（附件二），提出检查评估意见和评估结论的建议报国家教委电
化教育委员会办公室。根据各地检查评估的情况，国家教委电化教育委员会办公室将作必要的检查和对有关台进行抽查或复查。
4、评估结论分为合格、基本合格、不合格三类。符合各项标准的台为合格；符合大多数标准，但部分条件尚未达到要求的台为基本合格；有严重违纪或背离办台方向的台为不合格。
5、检查评估为合格的台由国家教委报广播电影电视部办理发证手续；基本合格的台须对部分尚未达到要求的条件补充完善，通过验收基本达到要求后，再报办理发证手续；对不合格的台要限期整顿（一般为1至3个月），经复查合格后方可办理发证手续，复查仍不合格将予以撤销。
在整顿期间，不得自办节目，只能转播卫星电视教育节目。
6、时间安排：
（1）各教育电视台接到本通知后，应按照检查评估标准自我对照检查，自我改进完善，并写出书面报告。
（2）今年12月至明年1月底之前由省教育行政部门派出检查评估小组，对省、地两级教育电视台进行检查评估，并写出报告报国家教委。
（3）明年3月至4月，国家教委将对各地检查评估工作进行必要的检查和对有关教育电视台作抽查或复查。
这次检查评估是一项政策性较强的工作，搞好这项工作对于把握办台方向，提高办台水平具有十分重要的意义，希望各地教育行政部门加强对这项工作的领导，要有一名领导负责这项工作，并担任检查评估小组组长。在检查过程中应当实事求是，秉公执法；不得弄虚作假，掩盖问题，
并要切实解决当地教育电视台所存在的一些实际问题。
县级教育电视台、教育电视收转台的检查评估工作暂不进行，以后另行部署。
附件：一、教育电视台检查评估基本标准
二、教育电视台检查评估登记表（略）
第一条 根据《广播电影电视部、国家教育委员会关于教育电视台、教育电视收转台管理暂行办法》规定，为对本办法颁发前已经建立的省、地两级教育电视台组织实施检查评估，特制定本标准。
第二条 建台手续完备，符合有关规定，经过有关部门正式批准。
1、经过省以上教育行政部门正式批准（附批文号）。
2、电台技术参数经由无线电管理部门或广播电视部门指配并持有他们颁发的频率执照和电台执照。电台技术参数的变更经过有关部门批准。
第三条 具有相应的办台基本条件。
1、有节目制作室（演播室、编辑室、录音室）、资料室、播控室、发射机房等设施及工作用房，其演播室：省级台2间，总使用面积不少于150平方米；地（市）级台使用面积不少于60平方米。
2、具有符合配备要求的技术设备（见附表）。
3、固定资产总额应达到相应要求（含设备、设施）：省级台一般不少于800万元；地（市）级台一般不少于400万元。
4、资料节目储存量：省级台不少于10000小时；地（市）级台不少于6000小时。
5、具有稳定的事业经费来源，其财政拨款：省级台一般不少于100万元；地（市）级台一般不少于30万元。
6、具有必要的专业人员和管理人员，其编制：省级台一般不少于40人；地（市）级台一般不少于20人。
第四条 播出节目符合办台宗旨，突出教育特色，以教学节目为主体。
1、省级教育电视台应坚持每天播出，每天不少于7小时；地（市）级台每周播出不少于6天，每天不少于5小时。
2、每周播出的教学节目总时数一般不少于播出总时数的60％。
3、同步转播中国教育电视台新闻联播节目；地（市）级台每周转播（含录播）卫星电视教育节目总时数一般应达到播出节目总时数30％。
4、省和条件较好的地（市）级教育电视台应开办地方教育新闻节目，一般的地（市）级台可以开办教育信息专题节目。播出的地方教育新闻节目和教育信息专题节目须经过教育行政部门审查。
5、未播出与教学内容无关的影视片。
第五条 建立健全了领导班子和各项规章制度。
1、教育行政部门有一名领导分管并经常检查指导教育电视台工作。
2、有健全的领导班子，能坚持四项基本原则和正确的办台方向，内部管理机构健全，职责分工明确。
3、建有节目审查、安全保卫、岗位职责与技术操作规程等各项规章制度并能认真执行。
第六条 严格遵守国家有关规定，依法办台。
1、未发生政治事故。
2、未发生造成省级教育电视台停播1小时以上、地（市）级教育电视台停播3小时以上的重大责任事故。
3、无违反《著作权法》、《广告法》和卫星电视节目接收规定等情况。
4、未出租频道与时段情况。
第七条 对中国教育电视台的检查评估标准另行制定。
附表：教育电视台设备基本配置表
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｜ 台别 ｜ 省 级 台 ｜ 地 级 台 ｜
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｜播出节目｜ ｜ ｜
｜ ｜Ｕｍａｔｉｃ、模拟分量系统 ｜Ｕｍａｔｉｃ、ＳＶＨＳ ｜
｜基本规格｜ ｜ ｜
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｜ ｜发射机及备机 ｜ ｜
｜发 射｜天馈线及铁塔 ｜发射机及备机 ｜
｜系 统｜具有双路供电或配备 ｜天馈线及铁塔 ｜
｜ ｜备用电源 ｜备用电源 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜接 收｜接收天线一套 ｜接收天线一套 ｜
｜系 统｜接收机、监视器各2台 ｜接收机、监视器各2台 ｜
｜ ｜录像机2台 ｜录像机2台 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜播 控｜播放录像机6台、监视器6台、时基校 ｜播放录像机4台 ｜
｜系 统｜正器、自动切换台、调音台、波形监视 ｜监视器4台 ｜
｜ ｜器 ｜切换控制台 ｜
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｜ 台别 ｜ 省 级 台 ｜ 地 级 台 ｜
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｜ ｜ ｜摄像机3台 ｜
｜ ｜摄像机5台 ｜编辑设备2套 ｜
｜节目编辑｜编辑设备4套 ｜特技机 ｜
｜制作系统｜数字特技、字幕机、调音台、时基校正 ｜字幕机 ｜
｜ ｜器、波形监视器、矢量示波器 ｜调音台 ｜
｜ ｜ ｜时基校正器 ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜节目与 ｜录像机、监视器、波形监视器、矢量示 ｜ ｜
｜ ｜ ｜录像机、监视器、波形监视器 ｜
｜技审系统｜波器、时基校正器 ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜演播室2间（总使用面积不少于150 ｜演播室1间（使用面积不少于60平方｜
｜节目制作｜平方米） ｜米） ｜
｜设 施｜录音室1间 ｜录音室1间 ｜
｜ ｜编辑室 ｜编辑室 ｜
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1996年10月16日
关于国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金发放有关问题的通知
民政部 人力资源和社会保障部 财政部
关于国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金发放有关问题的通知
各省、自治区、直辖市民政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、财政厅（局），福建省公务员局，新疆生产建设兵团民政局、人事局、劳动保障局、财务局，中央和国家机关各部门、各直属机构人事（干部）部门：
2011年8月1日，国务院公布施行的《烈士褒扬条例》和国务院、中央军委公布施行的《关于修改〈军人抚恤优待条例〉的决定》调整了一次性抚恤金标准。为适应有关政策的变化，现就国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金发放有关问题通知如下：
一、调整一次性抚恤金发放标准
自2011年8月1日起，国家机关工作人员及离退休人员死亡，一次性抚恤金发放标准调整为：烈士和因公牺牲的，为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍加本人生前40个月基本工资或基本离退休费；病故的，为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的2倍加本人生前40个月基本工资或基本离退休费。发放一次性抚恤金所需经费仍按现行渠道解决。
二、一次性抚恤金计发办法
国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金的计发办法仍按照民政部、人事部、财政部《关于国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤发放办法的通知》（民发〔2007〕64号）的有关规定执行。
民政部 人力资源和社会保障部 财政部
二〇一一年十一月十五日
