民政部办公厅关于开展优抚医院“达标”和“创优”活动的通知
民政部
民政部办公厅关于开展优抚医院“达标”和“创优”活动的通知
民政部
各省、自治区、直辖市民政厅(局)：
为贯彻治理整顿及深化改革的方针，加强优抚医院的管理，提高效益，更好地发挥社会稳定机制作用，民政部决定，从一九九一年开始，在全国优抚医院开展“达标”和“创优”活动。现将《关于开展优抚医院“达标”和“创优”活动的意见》印发给你们，请结合实际，加强领导，认
真组织实施，切实把这项活动深入、持久、扎实地开展起来，把优抚医院的工作提高到一个新水平。
此件，请你们印发所属各优抚医院。
附：关于开展优抚医院“达标”和“创优”活动的意见
为贯彻中共中央、国务院关于治理整顿及深化改革的方针，落实第九次全国民政会议提出的发挥民政部门稳定机制作用的精神和关于优抚工作的方针、任务，民政部门决定，从一九九一年开始，在全国优抚医院开展以提高管理水平和增强效益为中心的“达标”和“创优”活动。
一、“达标”基本条件
(一)坚持全心全意为优抚对象服务的办院宗旨，根据承担的任务和对象特点，不断扩大服务范围，提高服务质量，做到优抚对象病员满意。
(二)院领导班子坚持四项基本原则，热爱优抚工作，廉洁公正，艰苦实干，有较强的凝聚力和号召力，改革开拓精神强。
(三)重视思想政治工作，经常对职工进行医德医风教育，职工队伍思想稳定，有一个团结向上的院风，做到文明行医，礼貌待人，热情为优抚对象和社会病员服务。
(四)加强科学管理，建立健全各类人员责任制和完整的医疗、行政、财务、后勤等各项规章制度；医疗护理质量符合当地卫生部门要求，无重大医疗、行政事故和严重违法乱纪事件；荣康医院床位使用率达到80%以上，慢性病医院、 精神病院达到90%以上(优抚对象和社会病人合计)。
(五)各类医院的规模条件，能适应承担任务的要求，人员编制基本符合民政部下发的荣康医院改革方案提出的床工比例、医务与行政人员比例；从实际出发，引进和开展医疗专科技术，形成自己的特色的优势。
(六)充分利用现有条件，挖掘内部潜力，向社会开放；发挥医院的多功能作用，开展适合本单位实际情况的康复、医疗、疗养、工副业生产等经营创收活动，增强自我发展能力；勤俭建院，增收节支，基本实现小型仪器设备的购置，一般维修的费用在本单位自行解决。
(七)院容院貌整洁，美化绿化好；门诊、病房安静、整洁、舒适、安全，无鼠虫害；食堂符合“食品卫生法”要求，无食物中毒发生。
(八)认真组织党员、干部学习贯彻党的路线方针政策，坚持四项基本原则，自觉与党中央保持一致；党的组织机构健全，党委的核心领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥得好。
党务工作和思想政治工作监督机制健全，群众组织(职代会、工会、共青团)参加民主管理作用好。
二、“创优”条件
(一)符合上述“达标”条件。
(二)在本省(自治区、直辖市)优抚医院中达到先进水平。
(三)医院技术、管理、设备达到当地卫生部门主管的同级医疗单位的水平。
(四)社会效益和经济效益显著。
三、“达标”、“创优”活动的组织实施及考核评比
“达标”、“创优”活动由省、自治区、直辖市民政厅(局)负责组织实施。考核评比办法另行制定。
1990年10月30日
国家劳动总局关于纺织工业化纤（粘胶）有毒有害作业提前退休工种范围问题给纺织工业部的复函
国家劳动总局
国家劳动总局关于纺织工业化纤（粘胶）有毒有害作业提前退休工种范围问题给纺织工业部的复函
国家劳动总局
复函
你部（79）纺生字第70号来文收悉。经研究，同意你部将《纺织工业化纤（粘胶）有毒有害作业工种范围表》中所列的工种，作为提前退休工种试行。这类工种工人退休时，可以按照《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条（二）项的规定办理。请在试行中注意总结经验
。
附：
纺织工业化纤（粘胶）有毒有害作业工种范围表
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序号｜工种名称｜工种｜ 劳 动 条 件 ｜备 注
｜ ｜性质｜ ｜
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1 ｜二硫化碳｜有毒｜ 以木炭、硫磺为原料，采用煤气外燃法（或电炉法）生产二硫化碳。 ｜
｜制造工 ｜有害｜反应炉工每班要加木炭，累计操作两小时。加炭时要打开炉头盖。加 ｜
｜ ｜ ｜料、点燃有二硫化碳逸出，同时产生二氧化硫。反应炉每日每台出渣二 ｜
｜ ｜ ｜次，每次四小时（三班作业）。由于出渣时大开盖，有大量二硫化碳、硫 ｜
｜ ｜ ｜化氢、二氧化硫外逸，工人必带防毒口罩操作。加料及排渣，属于人工 ｜
｜ ｜ ｜操作。 ｜
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2 ｜亚硫酸 ｜有毒｜ 用硫铁矿粉为原料，每日50～70吨，三班作业，沸腾炉排渣靠人工操 ｜
｜钙药液 ｜有害｜作。在高塔吸收过程中要除石灰石渣，这时有二氧化硫外逸，超过国家 ｜
｜制造工 ｜ ｜卫生标准。在炉前操作时，温度为32～35℃，辐射热0．8～1．9卡／ＣＭ2。｜
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3 ｜蒸煮工 ｜有毒｜ 亚硫酸钙法制浆蒸煮锅，每锅蒸煮量为17．5吨，平均每两小时装锅、 ｜不包括
｜ ｜有害｜放锅一次，每次各约30分钟。装锅、放锅全部是人工操作。放锅时有大 ｜碱法蒸
｜ ｜ ｜量二氧化硫逸出，工人必须带防毒面具才能操作。作业锅周围，温度为 ｜煮锅
｜ ｜ ｜30～35℃，辐射热1．5卡／ＣＭ2。 ｜
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续表
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序号｜工种名称｜工种｜ 劳 动 条 件 ｜备 注
｜ ｜性质｜ ｜
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4 ｜洗涤工 ｜有毒｜ 将蒸煮好的浆料，每两小时放一锅，三班要放12～13锅。洗涤工用水 ｜不包括
｜ ｜有害｜冲洗浆料，操作为半机械化，接触高蒸气、高瓦斯，在放锅时的30分钟 ｜碱法洗
｜ ｜ ｜二氧化硫污染最为严重，工人必须带防毒口罩进行操作。实际接触有毒 ｜涤工
｜ ｜ ｜时间二小时。温度为35～40℃。 ｜
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5 ｜漂白工 ｜有毒｜ 化纤浆的漂白精制，使用液氯作漂白剂，用液氯八吨，每日漂白浆料 ｜不包括
｜ ｜有害｜2000吨。液氯溶解槽，是用加氯管道通过水汽连续溶解吸收的工作，每 ｜棉浆次
｜ ｜ ｜班有2～4人操作，氯气浓度高，工人必须带防毒面具轮换作业，实际 ｜氯酸钠
｜ ｜ ｜接触时间为四小时。 ｜漂
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6 ｜黄化工 ｜有毒｜ 设备有五合机（投料、碱化、黄化、初溶解、出料、洗设备）和黄化 ｜
｜ ｜有害｜溶解机（投料、黄化、初溶解、出料）。设备虽系密闭式，但加料时必须 ｜
｜ ｜ ｜打开盖，以生产纤维是长丝、短丝或帘子线而加入不同数量的二硫化 ｜
｜ ｜ ｜碳，一般为甲纤维的32～45％。这些二硫化碳并不参加生产成品，而在 ｜
｜ ｜ ｜以后各工序中全部陆续挥发出来。黄化开盖加料时未反应的二硫化碳大 ｜
｜ ｜ ｜量逸出，黄化终了再计量加入水，制成粘胶。黄化工每班投料两批，需 ｜
｜ ｜ ｜要操作两小时。在进料、黄化、刷洗设备时都有二硫化碳逸出，超过国 ｜
｜ ｜ ｜家卫生标准。 ｜
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续表
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序号｜工种名称｜工种｜ 劳 动 条 件 ｜备 注
｜ ｜性质｜ ｜
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7 ｜ 板框 ｜有毒｜ 粘胶经过板框过滤机，除去杂质和未溶胶块。过滤机的脏滤布用手拆 ｜
｜过滤工 ｜有害｜下，用高压水冲洗滤机，直接接触大量粘胶，吸入散发的二硫化碳，拆 ｜
｜ ｜ ｜洗滤机为3．5～5小时，每班要拆装滤机7～10台，洗滤布100余块，脱 ｜
｜ ｜ ｜水、叠好。拆滤机时二硫化碳都超过国家卫生标准。 ｜
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8 ｜纺丝工 ｜有毒｜ 纺丝是粘胶与酸浴反应形成纤维的过程。粘胶中的黄酸酯及副产物遇 ｜
｜ ｜有害｜酸浴分解出二硫化碳、硫化氢。纺织机虽有防护窗，但工人必须开窗操 ｜
｜ ｜ ｜作，车间内二硫化碳都超过国家卫生标准。 ｜
｜ ｜ ｜ 长丝生产采用半连续式离心纺丝机，每人看车15台共720锭，工人每 ｜
｜ ｜ ｜班必须开窗操作2～4小时，巡回操作三小时，强力丝采用国产Ｒ801型连 ｜
｜ ｜ ｜续纺丝机，全部是手工操作，粘胶经喷丝头进入酸浴，经升头、二浴、水洗、 ｜
｜ ｜ ｜上油、烘干、成筒丝条的过程中，二硫化碳、硫化氢大量散发。升头时 ｜
｜ ｜ ｜要开窗操作。短纤维，纺丝工八小时在岗位上巡回检查，换喷丝头，均 ｜
｜ ｜ ｜为手工操作，每班要换喷丝头30～150个，换一个喷丝头约5～7分钟。 ｜
｜ ｜ ｜换喷丝头要打开纺丝机防护罩，二硫化碳散发在车间空气中。 ｜
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9 ｜长丝捻 ｜有毒｜ 捻丝工在纺织机的捻丝面工作，除看15台车外，还需帮助落丝工包丝 ｜
｜丝、落 ｜有害｜饼，落丝工将纺成的丝饼从离心罐中取出包装，每班落丝11台（共528 ｜
｜丝工 ｜ ｜锭），需开窗操作4～5小时；送丝饼、检查电锭约40分钟。其它劳动条件 ｜
｜ ｜ ｜与纺织工同。 ｜
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10｜长丝升 ｜有毒｜ 将纺丝机的喷丝头定期调换，并重新升头，全部开窗操作。每班升 ｜
｜头工 ｜有害｜头336～384个，操作时间约5小时。二硫化碳超过国家卫生标准。 ｜
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续表
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序号｜工种名称｜工种｜ 劳 动 条 件 ｜备 注
｜ ｜性质｜ ｜
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11｜长丝挂 ｜有毒｜ 将纺成的丝饼经挂丝，这时二硫化碳浓度较高，工人八小时都在这 ｜不包括
｜丝工 ｜有害｜种条件下操作。 ｜水洗、
｜ ｜ ｜ ｜上油、
｜ ｜ ｜ ｜烘干、
｜ ｜ ｜ ｜打包。
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12｜玻璃纸 ｜有毒｜ 粘胶经过喷头经酸浴凝固成型，分解出二硫化碳、硫化氢。两天更换 ｜
｜制造工 ｜有害｜一次喷头，每次约二小时，换喷头时要打开防护罩。平时二硫化碳也超 ｜
｜ ｜ ｜过国家卫生标准。并经常进行巡回检查。 ｜
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13｜铁铬盐 ｜有毒｜ 铁铬盐的制造是用回收的亚硫酸废液加10％铬酸钠（红矾）硫酸亚铁 ｜
｜制造工 ｜有害｜（绿矾）硫酸经混合、反应、干燥、喷粉而成。加料时为手工操作。铬 ｜
｜ ｜ ｜酸钠对人体危害大。含六价铬气体超过国家卫生标准。 ｜
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1981年5月3日
