您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

黑龙江省牡丹江市人民政府办公室


牡丹江市人民政府办公室关于修改牡丹江市市区犬类管理暂行办法的通知


各区人民政府，市政府各直属单位：
　　根据《中华人民共和国治安管理处罚法》和《黑龙江省犬类管理规定》等有关规定，经市政府同意，对《牡丹江市市区犬类管理暂行办法》（牡政办发〔2008〕39号）予以修改。现将修改内容通知如下：
　　一、删除第九条全条、第十九条第二款内容。
　　二、有关条款序号作相应调整。
　　本通知自公布之日起施行。



　　二00九年七月二十三日



　　牡丹江市市区犬类管理暂行办法（修正）

　　第一条为了进一步加强犬类管理，有效控制狂犬病和其它犬类传染病的发生，保障公民人身安全，维护我市社会治安秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》和《黑龙江省犬类管理规定》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条市公安机关负责市区犬类管理工作。
　　市畜牧、工商、卫生、城管、环卫、出入境检疫检验等有关行政主管部门应当按照各自的法定职责协助公安机关做好犬类管理工作。
　　第三条凡在本市市区内的单位和个人，均应遵守本办法。
　　第四条市区养犬实行限养管理。限养区的具体范围是：东至铁岭镇，西至黄花西山，南至江南新区（包括兴隆镇），北至八达村。
　　第五条限养区内的单位因防盗、科研、演出需要养犬的，应当经上级主管部门同意，由市畜牧行政主管部门按规定对犬实施免疫并出具免疫证后，到市公安机关进行登记备案领取犬牌。
　　第六条限养区内的个人需要养犬的，应当经所在地社区（居民委员会）、村委会同意，持犬主居民身份证携犬到市公安机关进行养犬登记领取犬牌并由市畜牧行政主管部门按规定对犬只实施免疫。
　　第七条限养区内每户居民可饲养1至2条中小型犬（成龄犬的体重不超过15公斤），禁止饲养大型犬，如：藏獒犬、西德牧羊犬、高加索犬、纽波利顿犬、纽芬兰犬、大丹犬、大白熊犬、拉布拉多犬、沈阳红狼犬、罗威纳犬、比特犬（斗犬）、杜宾犬、大笨犬（当地笨狗）、圣伯纳犬、哈士奇犬、沙摩耶犬、阿拉斯加犬、金毛猎犬、松狮犬、大麦町犬等。
　　限养区界线内外结合处的靠山居住户、独门独院的平房户和农、林、牧、副、渔等承包户可根据需要数量饲养大型犬。
　　第八条经市公安机关登记备案养犬的单位和个人，应当接受市公安机关的年度审验。
　　第九条饲养肉用犬和名犬的专业户应当远离居民区，有高墙饲养圈，具备专业饲养场条件，经市畜牧行政主管部门核发动物防疫合格证后，到市公安、工商等行政主管部门办理养犬登记和备案。
　　第十条经登记备案养犬的单位和个人，应当遵守下列规定：
　　（一）养犬必须拴养或者圈养，不得散养；
　　（二）不得携犬进入机关、团体等办公场所，以及医院、
　　学校、商店、公园、广场、体育场馆等公共场所；
　　（三）不得携犬乘坐公共交通工具；
　　（四）盲人牵领的导盲犬，肢体重残人牵领的扶助犬可
　　跟随盲人和肢体重残人的活动范围；
　　（五）严格履行养犬义务保证书规定的义务；
　　（六）携犬出户时必须挂犬牌、束犬链，并由成年人牵
　　领；
　　大型犬必须拴养、圈养或笼养，不得出户，因登记、年检、免疫、诊疗等需出户时应装入笼内或束犬链，戴套嘴后由成年人牵领；
　　（七）犬只在户外排泄的粪便，携犬人应当及时清除；
　　（八）每年携犬到市畜牧行政主管部门按规定对犬只实
　　施免疫；
　　（九）养犬不得侵扰他人的正常生活；
　　（十）不得虐待、遗弃所养犬只；
　　（十一）法律、法规和规章规定的其他规定。
　　第十一条从事犬类养殖、销售、贩运，举办犬类
　　展览、犬类竞赛，以及开办养犬服务的商店和医院必须经公安犬类管理部门登记后到工商、畜牧等有关部门办理手续。
　　第十二条贩运犬类应当持有出县境动物检疫证明或者产地检疫证明以及出县动物车辆消毒证明，采用笼、箱装运，做到坚固安全。
　　第十三条犬类交易应当进入依法设立的犬类交易市场，严禁任何单位和个人占用城市道路设立犬类交易市场。
　　第十四条养犬人因故确需放弃所饲养犬只的，应当将犬只送交犬类留检所并办理注销养犬登记手续。限养区内无人牵领的散放犬、无犬牌标记的散放犬可视为遗弃犬。
　　第十五条狂犬、患狂犬病的犬只，由公安机关依法予以捕杀。
　　第十六条疑是狂犬病犬，2次以上主动攻击咬伤人的犬只，应送交犬类留检所留检观察，确诊后，按规定处理。
　　第十七条凡被捕杀的狂犬以及因传染性疾病而死亡的犬只，应当深埋或者焚毁，严禁剥皮、出售和食用。
　　第十八条违反本办法规定，应当给予行政处罚的，由市公安、畜牧、城管、工商、出入境检疫检验等有关行政主管部门依法予以行政处罚。
　　第十九条犬只咬伤人、畜的，由公安机关负责对犬主和被害人进行调解，调解达不成一致意见的可提起诉讼。
　　第二十条违反本规定，阻挠正常捕犬工作的，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚；情节轻微的，由其主管机关给予行政处分。
　　第二十一条当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　第二十二条本办法如与国家和省的有关规定相抵触时，按国家和省的规定执行。
　　第二十三条本办法自2008年8月1日起施行。





北京市财政局


关于进一步放开国营商业、服务业小型企业有关财务处理问题的规定
北京市财政局



商业各主管局（总公司），粮食局，各区、县财政局，市财政二分局：
为适应商业、服务业小型企业进一步放开搞活，根据市财办等七个单位联合颁发的《关于进一步放开国营商业、服务业小型企业的若干规定的通知》，现将有关财务处理问题规定如下：
一、实行国家所有，集体经营的小型企业有关财务会计问题的处理
（一）承包费按第二步利改税核定的数额。减半上交企业主管部门，企业主管部门用于补助确有困难的国营小型企业，专款专用，承包费留归企业的一半，要并入企业税后留利的公积金中一起使用。1984年以后新建的企业，其承包费由同级财政部门会同企业主管部门共同协商核定
，企业按核定的数额减半上交企业主管部门。
企业要用税后利润上交承包费。
（二）企业按八级超额累进税率交纳国营企业所得税。免交城市服务事业费。
（三）原按我局（84）财商管字第761号文的规定，在税前提取并上交企业主管部门的固定资金和流动资金使用费，不再提取和上交。
（四）在财政部、商业部没有统一规定前，企业仍按原规定向财政、税务等部门报送国营企业会计报表。由于企业在税后只划分公积金、公益金两项基金，在编制国营企业会计报表时，公积金填入生产发展基金科目，公益金按其用途，分别填入职工福利基金科目和职工奖励基金科目。


（五）其他有关财务会计问题的处理，按税务部门规定的集体企业财务会计制度执行。
二、转为集体所有制企业和租赁经营企业有关财产移交的财务处理。
（一）固定资产的移交，可分别不同情况，参照以下办法办理
1．对未提取折旧、长期闲置未用的固定资产，可按其原值的90％计价转让。
2．对已提折旧而所提折旧不足固定资产原值70－80％的，可按帐面净值计价转让。
3．对已提完折旧（包括所提折旧在80％以上的），仍能继续使用的固定资产，结合市场现价合理计价；对帐外固定资产，也应按市场现价重新作价。
4．对实行综合折旧率的企业，比照上述三点办法，结合使用年限确定已提折旧额。
5．实际移交的价值与固定资产帐面净值的差额，作增减固定资金处理。
6．固定资产中的房屋不转让，实行租赁办法。企业主管部门可参照原提取折旧的办法，根据不同地段，确定合理的租金，由企业上交企业主管部门。企业主管部门收取的租金视同折旧基金（不再提取折旧），专项用于固定资产的更新改造。
（二）流动资产的转让
1．库存商品（包括库存、在途、加工产品及材料）原则上按帐面购进价格计价移交。对个别长期积压，残损变质的有严重问题的商品，经企业主管部门和同级财政部门审查同意，可适当折价移交。盘盈盘亏商品，经企业主管部门和同级财政部门批准按同类商品价格计价后，再调整帐
务。有问题商品的折旧损失和盘盈盘亏相抵后的净差额，在没有统一的财务处理规定之前，暂列入企业的待处理财产损益。
2．对家具用具，已使用的，结合市场现价按其新旧磨损程度计价转让；未用的，按购进价格计价转让。
3．包装物、物料用品等按帐面净值计价转让。
4．库存现金按查核后的帐面全额计价转让。
5．待处理损益、应摊未摊、应提未提的各项费用和基金等，经企业主管部门和同级财政部门批准，应在交接前清理摊提完毕。
6．银行存款、专项存款、经核实无误后，按帐面金额计价转让。
（三）债权债务的移交
1．企业内部原有的债权债务，如：预提、待摊费用、职工欠款等，按帐面经核实后移交。
2．企业外部的债权债务，与财税部门有直接缴拨关系的企业，应按帐面金额全部移交；与财税部门没有直接缴拨关系的企业，除应收未收、应交未交财税部门的款项外，其他债权债务按帐面金额移交。凡移交出的债权债务，均由接收单位负责收回或清偿。
3．对呆帐要严格审查，如有可能要尽量收回，确实无法收回的，作坏帐处理。对坏帐，经严格审查，按照规定权限审批，在移交前核销，作财产损失处理。
（四）经批准转为集体所有制的企业和租赁经营的企业，有关清产核资，进行财产移交的工作，区、县属企业由区、县财政局负责审批，市属企业由市财政二分局审批。
三、转为集体所有制企业国家资金偿还金的处理
（一）转为集体所有制企业使用的固定资金流动资金，已提未用的更新改造资金和大修理基金，作应偿还国家资金处理。企业使用的国家资金，由企业负责分期偿还。尚未偿还的资金，免交资金占用费。
转为集体所有制企业使用国家的固定资产（房屋除外），由企业按规定提取折旧基金，用于企业固定资产的更新改造，亦可用于偿还国家资金。
（二）企业要用税后利润，吸收的股金、以及提取的折旧基金归还国家资金偿还金。国家资金偿还的期限一般五年至七年，最长不得超过十年。
（三）国家资金偿还金由企业上交企业主管部门，专款用于网点建设、技术改造和补充国营企业流动资金。
四、租赁经营企业租赁费的处理
（一）租赁经营企业使用的固定资金、流动资金、作占用国家资金处理。企业占用的国家资金属国家所有由企业使用，向国家交纳租赁费。
（二）企业交纳的租赁费应包括：国家资产折旧费，流动资金占用费。
（三）租赁费可在税前列支。租赁费上交的比例，固定资产折旧费参照折旧率确定；流动资金占用费参照银行贷款利率确定。具体比例由企业主管部门和同级财政部门及租赁者共同商定。比例确定后要抄送当地税务部门。
（四）租赁费由企业上交企业主管部门（企业主管部门不再提取固定资产折旧），专款用于网点建设、技术改造和补充国营企业流动资金。
五、租赁经营企业按合同规定期满向国家交回财产时，也按本文有关规定交接，国家资金不足部分，由租赁者负责补齐。
六、三类小型企业中，除实行租赁经营的企业外，实行国家所有，集体经营的企业和转为集体所有制的企业，要按税务部门制订的集体企业财务制度的有关规定，向企业主管公司交纳管理费。
七、市财办等七个单位联合颁发的《关于进一步放开国营商业、服务业小型企业的若干规定的通知》中的第四点规定，“以劳务为主的理发、浴池、饮食、服务、修理、眼镜钟表修配和服装零活加工等小型企业实行全额分成工资或超额提成工资制。按核定比例提取的工资可在税前列支
，不属于奖金范围，不计奖金税。”由于在核定第二步利改税方案时，对上述行业的企业均按饮食服务企业对待，未划分大中型企业和小型企业。根据第二步利改税的有关规定和我市具体情况。划分上述行业的小型企业，按以下规定执行：
（一）理发、浴池、饮食、服务、修理、眼镜钟表修配等行业的企业，按照商业企业的标准划分小型企业，即按独立核算单位以1983年为基数，年实现利润在20万元以下的，为小型企业。
（二）服装零活加工企业按商办工业的标准划分小型企业，即按独立核算单位以一九八三年为基数，年实现利润在50万元以下、固定资产原值在500万元以下，两个条件同时具备的，为小型企业。
（三）一九八四年以后新建的企业，要以当年利润或换算后润为基数，区别不同行业，按照上述两点中的标准
原企业经过翻扩建、改造升级后，在归还贷款期间仍以一九八三年为基数，还款期满后，根据经营情况、区别不同行业，以当年或换算全年的利润为基数，按照上述两点标准，重新划定小型企业。
（四）划分小型企业标准的工作，区、县属企业由区、县财政局负责，市属企业由市财政二分局负责。划分标准的工作完成后，区、县财政局和市财政二分局要将划分情况及企业户名单抄报市财政局备案，同时抄送当地税务部门。
八、小型企业进一步放开搞活后，无论实行哪一种形式，企业均要自负盈亏，如发生亏损，财政一律不予弥补。
九、本规定自一九八六年一月一日起执行。凡以前小型企业改革有关财务处理的规定与本规定相抵触的，以本规定为准。



1986年6月24日