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最高人民法院


最高人民法院关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的规定

（１９９７年１２月９日最高人民法院审判委员会第９５１次会议通过，自１９９７年１２月１６日公布起施行。法释〔1997〕9号）


为正确理解、执行第八届全国人民代表大会第五次会议通过的修订的《中华人民共和国刑法》，统一认定罪名，现根据修订的《中华人民共和国刑法》，对刑法分则中罪名规定如下：


第一章 危害国家安全罪

刑法条文 罪名

第１０２条 背叛国家罪

第１０３条 第１款 分裂国家罪

第２款 煽动分裂国家罪

第１０４条 武装叛乱、暴乱罪

第１０５条 第１款 颠覆国家政权罪

第２款 煽动颠覆国家政权罪

第１０７条 资助危害国家安全犯罪活动罪

第１０８条 投敌叛变罪

第１０９条 叛逃罪

第１１０条 间谍罪

第１１１条 为境外窃取、剌探、收买、非法

提供国家秘密、情报罪

第１１２条 资敌罪



第二章 危害公共安全罪



第１１４条、第１１５条 第１款 放火罪

决水罪

爆炸罪

投毒罪

以危险方法危害公共安全罪

第１１５条 第２款 失火罪

过失决水罪

过失爆炸罪

过失投毒罪

过失以危险方法危害

公共安全罪

第１１６条、第１１９条 第１款 破坏交通工具罪

第１１７条、第１１９条 第１款 破坏交通设施罪

第１１８条、第１１９条 第１款 破坏电力设备罪

破坏易燃易爆设备罪

第１１９条 第２款 过失损坏交通工具罪

过失损坏交通设施罪

过失损坏电力设备罪

过失损坏易燃易爆设备罪

第１２０条 组织、领导、参加恐怖组织罪

第１２１条 劫持航空器罪

第１２２条 劫持船只、汽车罪

第１２３条 暴力危及飞行安全罪

第１２４条 第１款 破坏广播电视设施、公用电信设

施罪

第２款 过失损坏广播电视设施、公用电

信设施罪

第１２５条 第１款 非法制造、买卖、运输、邮寄、

储存枪支、弹药、爆炸物罪

第２款 非法买卖、运输核材料罪

第１２６条 违规制造、销售枪支罪

第１２７条 第１款、第２款 盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物罪

第２款 抢劫枪支、弹药、爆炸物罪

第１２８条 第１款 非法持有、私藏枪支、弹药罪

第２款、第３款 非法出租、出借枪支罪

第１２９条 丢失枪支不报罪

第１３０条 非法携带枪支、弹药、管制刀具

、危险物品危及公共安全罪

第１３１条 重大飞行事故罪

第１３２条 铁路运营安全事故罪

第１３３条 交通肇事罪

第１３４条 重大责任事故罪

第１３５条 重大劳动安全事故罪

第１３６条 危险物品肇事罪

第１３７条 工程重大安全事故罪

第１３８条 教育设施重大安全事故罪

第１３９条 消防责任事故罪



第三章 破坏社会主义市场经济秩序罪



第一节 生产、销售伪劣商品罪



第１４０条 生产、销售伪劣产品罪

第１４１条 生产、销售假药罪

第１４２条 生产、销售劣药罪

第１４３条 生产、销售不符合卫生标准的食

品罪

第１４４条 生产、销售有毒、有害食品罪

第１４５条 生产、销售不符合标准的医用器

材罪

第１４６条 生产、销售不符合安全标准的产

品罪

第１４７条 生产、销售伪劣农药、兽药、

第１４８条 化肥、种子罪

第１４８条 生产、销售不符合卫生标准的化

妆品罪



第二节 走私罪



第１５１条 第１款 走私武器、弹药罪

走私核材料罪

走私假币罪

第２款 走私文物罪

走私贵重金属罪

走私珍贵动物、珍贵动物制品罪

第３款 走私珍稀植物、珍稀植物制品罪

第１５２条 走私淫秽物品罪

第１５３条 走私普通货物、物品罪

第１５５条 第（３）项 走私固定废物罪



第三节 妨害对公司、企业的管理秩序罪



第１５８条 虚报注册资本罪

第１５９条 虚假出资、抽逃出资罪

第１６０条 欺诈发行股票、债券罪

第１６１条 提供虚假财会报告罪

第１６２条 妨害清算罪

第１６３条 公司、企业人员受贿罪

第１６４条 对公司、企业人员行贿罪

第１６５条 非法经营同类营业罪

第１６６条 为亲友非法牟利罪

第１６７条 签订、履行合同失职被骗罪

第１６８条 徇私舞弊造成破产、亏损罪

第１６９条 徇私舞弊低价折股、出售国有资

产罪



第四节 破坏金融管理秩序



第１７０条 伪造货币罪

第１７１条 第１款 出售、购买、运输假币罪

第２款 金融工作人员购买假币、以假币

换取货币罪

第１７２条 持有、使用假币罪

第１７３条 变造货币罪

第１７４条 第１款 擅自设立金融机构罪

第２款 伪造、变造、转让金融机构经营

许可证罪

第１７５条 高利转贷罪

第１７６条 非法吸收公众存款罪

第１７７条 伪造、变造金融票证罪

第１７８条 第１款 伪造、变造国家有价证券罪

第２款 伪造、变造股票、公司、企业债

券罪

第１７９条 擅自发行股票、公司、企业债券

罪

第１８０条 内幕交易、泄露内幕信息罪

第１８１条 第１款 编造并传播证券交易虚假信息罪

第２款 诱骗投资者买卖证券罪

第１８２条 操纵证券交易价格罪

第１８６条 第１款 违法向关系人发放贷款罪

第２款 违法发放贷款罪

第１８７条 用帐外客户资金非法拆借、发放

贷款罪

第１８８条 非法出具金融票证罪

第１８９条 对违法票据承兑、付款、保证罪

第１９０条 逃汇罪

第１９１条 洗钱罪



第五节 金融诈骗罪



第１９２条 集资诈骗罪

第１９３条 贷款诈骗罪

第１９４条 第１款 票据诈骗罪

第２款 金融凭证诈骗罪

第１９５条 信用证诈骗罪

第１９６条 信用卡诈骗罪

第１９７条 有价证券诈骗罪

第１９８条 保险诈骗罪



第六节 危害税收征管罪



第２０１条 偷税罪

第２０２条 抗税罪

第２０３条 逃避追缴欠税罪

第２０４条 第１款 骗取出口退税罪

第２０５条 虚开增值税专用发票、用于骗取

出口退税、抵押税款发票罪

第２０６条 伪造、出售伪造的增值税专用发票罪

第２０７条 非法出售增值税专用发票罪

第２０８条 第１款 非法购买增值税专用发票、购买

伪造的增值税专用发票罪

第２０９条 第１款 非法制造、出售非法制造的用于

骗取出口退税、抵押税款发票罪

第２款 非法制造、出售非法制造的发票罪

第３款 非法出售用于骗取出口退税、

第４款 抵扣税款发票罪

第４款 非法出售发票罪



第七节 侵犯知识产权罪



第２１３条 假冒注册商标罪

第２１４条 销售假冒注册商标的商品罪

第２１５条 非法制造、销售非法制造的注册

商标标识罪

第２１６条 假冒专利罪

第２１７条 侵犯著作权罪

第２１８条 销售侵权复制品罪

第２１９条 侵犯商业秘密罪



第八节 扰乱市场秩序罪



第２２１条 损害商业信誉、商品声誉罪

第２２２条 虚假广告罪

第２２３条 串通投标罪

第２２４条 合同诈骗罪

第２２５条 非法经营罪

第２２６条 强迫交易罪

第２２７条 第１款 伪造、倒卖伪造的有价票证罪

第２款 倒卖车票、船票罪

第２２８条 非法转让、倒卖土地使用权罪

第２２９条 第１款、第２款 中介组织人员提供虚假证明文件罪

第３款 中介组织人员出具证明文件重大

失实罪

第２３０条 逃避商检罪



第四章 侵犯公民人身权利、民主权利罪



第２３２条 故意杀人罪

第２３３条 过失致人死亡罪

第２３４条 故意伤害罪

第２３５条 过失致人重伤罪

第２３６条 第１款 强奸罪

第２款 奸淫幼女罪

第２３７条 第１款 强制猥亵、侮辱妇女罪

第３款 猥亵儿童罪

第２３８条 非法拘禁罪

第２３９条 绑架罪

第２４０条 拐卖妇女、儿童罪

第２４１条 第１款 收买被拐卖的妇女、儿童罪

第２４２条 第２款 聚众阻碍解救被收买的妇女、儿

童罪

第２４３条 诬告陷害罪

第２４４条 强迫职工劳动罪

第２４５条 非法搜查罪

非法侵入住宅罪

第２４６条 侮辱罪

诽谤罪

第２４７条 刑讯逼供罪

暴力取证罪

虐待被监管人罪

第２４９条 煽动民族仇恨、民族歧视罪

第２５０条 出版歧视、侮辱少数民族作品罪

第２５１条 非法剥夺公民宗教信仰自由罪

侵犯少数民族风俗习惯罪

第２５２条 侵犯通信自由罪

第２５３条 第１款 私自开拆、隐匿、毁弃邮件、电

报罪

第２５４条 报复陷害罪

第２５５条 打击报复会计、统计人员罪

第２５６条 破坏选举罪

第２５７条 暴力干涉婚姻自由罪

第２５８条 重婚罪

第２５９条 第１款 破坏军婚罪

第２６０条 虐待罪

第２６１条 遗弃罪

第２６２条 拐骗儿童罪



第五章 侵犯财产罪

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财政部 水利部


关于印发《中央分成水资源费使用管理暂行办法》的通知

财农[2011]24号


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、水利（务）厅（局），新疆生产建设兵团财务局、水利局：

　　为规范中央分成水资源费使用管理，充分发挥资金使用效益，根据《取水许可和水资源费征收管理条例》（中华人民共和国国务院令第460号）、《水资源费征收使用管理办法》（财综[2008]79号）的相关规定，财政部、水利部研究制定了《中央水资源费使用管理暂行办法》。现印发你们，请遵照执行。

　附件：中央分成水资源费使用管理暂行办法
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　财政部 水利部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二〇一一年三月三十日
附件：


中央分成水资源费使用管理暂行办法

第一章 总则


　　第一条 为加强和规范中央分成水资源费使用管理，提高中央分成水资源费使用效益，落实最严格水资源管理制度，促进水资源节约、保护和管理，根据《中华人民共和国预算法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》（中华人民共和国国务院令第460号）及《水资源费征收使用管理办法》（财综[2008]79号）等法律法规以及相关规定，制定本办法。

　　第二条 中央分成水资源费是县级以上地方水行政主管部门依法征收并按比例上缴中央国库的水资源费。中央分成水资源费全额纳入中央财政预算，专项用于水资源节约、保护和管理，也可以用于水资源的合理开发。

　　第三条 中央分成水资源费按照统一规划、统筹兼顾、突出重点、合理安排和注重实效的原则安排使用。

　　第四条 中央分成水资源费实行项目管理，分为中央本级项目和地方项目。

　　中央本级项目是指纳入水利部、新疆生产建设兵团部门预算的项目；地方项目是指水利部确定的由地方承担的项目，项目经费由中央财政通过转移支付方式支持。

第二章 使用范围

　　第五条 根据《水资源费征收使用管理办法》（财综[2008]79号）第二十一条规定，中央分成水资源费用于以下方面：

　　（一）水资源调查评价、规划、分配及相关标准制定。包括水资源科学考察与调查评价；水资源规划；水量分配；用水总量控制管理；水权制度建设；水资源管理标准体系建设；水资源重大专题及政策法规研究等。

　　（二）取水许可的监督实施和水资源调度。包括水资源论证；取水许可总量控制管理与取水许可监督实施；水政执法和水事纠纷调处、水资源调度等。

　　（三）江河湖库及水源地保护和管理。包括水功能区管理；纳污总量控制管理；入河排污口监督管理；水源地保护；地下水管理、保护与超采区治理；水生态系统保护与修复、河湖水系联通等。

　　（四）水资源管理信息系统建设和水资源信息采集与发布。包括水资源管理信息系统设计、开发、设备购置与运行维护；水资源监测和应急能力建设；水资源信息采集、传输、发布、维护等。

　　（五）节约用水的政策法规、标准体系建设以及科研、新技术和产品开发推广。包括节约用水政策法规制定；用水定额管理；节水标准体系建设；节水和非常规水源利用的新技术和产品开发推广等。

　　（六）节水示范项目和推广应用试点工程的拨款补助和贷款贴息。

　　（七）水资源应急事件处置工作补助。

　　（八）节约、保护水资源的宣传和奖励。包括水资源节约、保护和管理的宣传、奖励以及水资源管理人才培训与交流等。

　　（九）水资源的合理开发及其他与水资源节约、保护和管理有关事项。

　　第六条 中央分成水资源费项目资金的支出范围包括办公费、设备材料费、测试化验加工费、专用车船费、燃料动力费、交通差旅费、会议费、培训费、宣传奖励费、劳务咨询费、委托业务费、拨款补助和贷款贴息等。

　　（一）办公费：是指为开展项目而购置的日常办公用品的费用以及印刷、出版、资料、文献检索及知识产权费用等。

　　（二）设备材料费：是指在项目实施过程中各种原材料、辅助材料、专用仪器设备的购置、租赁、维护和升级改造费用；信息系统设计、开发、集成和软件购买费用；为应对和预防危害供水安全、水事纠纷等突发性事件购置、租赁应急设备、装备以及工作补助的费用。

　　（三）测试化验加工费：是指在项目实施过程中的监测、采集、检验、测试、化验及加工等费用。

　　（四）专用车船费：是指购置、运行和维护水资源监测、监察以及应急净水等专用车船而发生的费用。

　　（五）燃料动力费：是指在项目实施过程中运行相关大型仪器设备等发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用。

　　（六）交通差旅费：是指在项目实施中需要支付的交通工具的租用、燃料、维修、过桥过路、保险费用以及外埠差旅费用。差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。

　　（七）会议费：是指在项目实施中为组织开展业务研讨、咨询以及协调项目等活动而发生的会议费用。项目承担单位应当按照国家有关规定，严格控制会议规模、数量、开支标准和会期。

　　（八）培训费：是指开展水资源节约、保护和管理培训而支出的费用。培训费的开支标准应当按照国家有关规定执行。

　　（九）宣传奖励费：指开展节约、保护水资源的宣传和奖励而发生的费用。

　　（十）劳务咨询费：是指在项目实施过程中支付给项目组成员中没有工资性收入的临时聘用人员的劳务性费用和支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与专项经费及其项目管理相关的工作人员。

　　（十一）委托业务费：是指项目承担单位委托外单位协助完成项目部分业务工作而支付的费用。

　　（十二）拨款补助和贷款贴息：是指水资源监测、计量以及示范项目和推广应用试点工程的拨款补助和贷款贴息。

　　第七条 中央分成水资源费不得用于下列支出：

　　（一）项目承担单位人员的工资、津补贴、福利等；

　　（二）一般公务用车购置及运行费；

　　（三）修建楼堂馆所；

　　（四）弥补经营性亏损和偿还债务；

　　（五）其他与本办法使用规定不相符的支出。


第三章 项目申报与批复

　　第八条 水利部负责组织编制中央分成水资源费项目规划，建立项目库。

　　第九条 中央分成水资源费年度实施项目由水利部根据中央分成水资源费项目规划，结合水资源节约、保护和管理工作需要确定。

　　第十条 中央本级年度实施项目由水利部、新疆生产建设兵团按照部门预算管理程序分别组织申报、实施。

　　地方年度实施项目由水利部商财政部于每年3月底前下达预算控制数；省级水利、财政部门组织编制项目实施方案，每年4月30日前联合向水利部、财政部申报；水利部负责组织对地方项目实施方案进行审核，报财政部审定。省级水利、财政部门对申报材料的真实性、合规性负责。

　　第十一条 省级水利部门根据下达的项目与资金，负责组织项目实施。

　　第十二条 项目资金支付按照财政国库管理制度的有关规定执行。


第四章 资金监督与检查验收

　　第十三条 各级财政、水利部门及项目承担单位应当严格执行国家有关资金使用管理规定，切实做到专款专用，严禁截留、滞留、转移、挪用资金和随意调整预算。属于政府采购范围的，应当按照政府采购制度的有关规定执行。

　　第十四条 各级财政、水利部门要按照现行法律法规及预算和财务管理制度加强对中央分成水资源费的使用管理和监督检查。

　　第十五条 水利部负责组织对重点项目进行验收和绩效评价。验收和绩效评价结果作为项目申报、选择承担单位及确定预算额度的重要依据。

　　省级财政、水利部门负责组织本行政区域内地方项目的验收和绩效评价，并将验收和绩效评价结果报财政部、水利部。

　　第十六条 对中央分成水资源费使用管理过程中存在财政违法行为的单位及个人，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）及有关法律、法规给予处理、处罚、处分。

第五章 附 则

　　第十七条 本办法由财政部、水利部负责解释。

　　第十八条 本办法自2011年3月30日起施行。