关于2011年度铁合金和柠檬酸（盐）出口许可申报条件及申报程序的公告
商务部
商务部公告2010年第82号 关于2011年度铁合金和柠檬酸（盐）出口许可申报条件及申报程序的公告
公告2010年第82号
为进一步加强铁合金和柠檬酸（盐）出口管理，规范出口秩序，保护资源和环境，促进行业可持续发展，根据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国货物进出口管理条例》的有关规定，现公布《2011年度铁合金出口许可申报条件及申报程序》和《2011年度柠檬酸（盐）出口许可申报条件及申报程序》。
另外，天然砂出口许可证申领标准暂不修订，仍按现行相关规定执行。
中华人民共和国商务部
二〇一〇年十一月十日
2011年铁合金出口许可申报条件和申报程序
一、铁合金出口许可申报条件
根据管理要求和产品特性，将经营铁合金产品的企业分为两类（详见附表）：A类企业是指经营税号7202项下除钼铁（72027000）之外全部产品的企业；B类企业是指经营税号7202项下除钼铁（72027000）、硅铁（72022100）、锰铁（72021100、72021900）、硅锰铁（72023000）之外的其他产品的企业。符合下列条件的企业可以申报2011年铁合金出口许可：
（一）生产企业。
1、按国家有关规定经工商行政管理部门登记注册、获得进出口经营资格或办理对外贸易经营者备案登记，或外商投资企业经营范围包括相应商品出口业务、具有独立法人资格；
2、A类企业须符合《铁合金行业准入条件》（以国家发展和改革委或工业和信息化部公告的企业名单为准）；
3、A类企业2009年锰铁、硅铁、硅锰铁合计出口数量（含出口供货量）达到3000吨；
4、B类企业生产的海关编码归在硅铁、锰铁和硅锰铁税号下的产品，若经国家产业主管部门认定其为新工艺、高技术、高附加值的，可赋予相应税号下的产品出口资质；
5、取得ISO9000质量体系认证；
6、具有与生产规模相适应的环保治理设施，污染物排放达到国家或地方有关污染物排放标准，具有所在地市级（含以上）环保部门出具的当年排污许可证和环境监测报告；
7、遵守国家相关法律法规和当地政府的有关规定，依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险并按时足额缴纳社会保险费；
8、无违反国家有关法律、法规的行为。
（二）流通企业。
1、按国家有关规定经工商行政管理部门登记注册、获得进出口经营资格或办理对外贸易经营者备案登记，或外商投资企业经营范围包括相应商品出口业务、具有独立法人资格；
2、A类企业注册资本在2000万元人民币（含）以上。B类企业注册资本在500万元人民币（含）以上；
3、A类企业2009年锰铁、硅铁、硅锰铁合计出口数量达到3000吨或出口供货量达3000吨或国内销售数量达到10000吨；
4、A类企业产品须从符合本规定第（一）条1、2、5、6、7、8款的生产企业购买，并提供其货源企业符合标准的有关材料、货源企业证明以及双方的购销发票。
5、B类企业产品须从符合本规定第（一）条1、5、6、7、8款的生产企业购买，并提供其货源企业符合标准的有关材料、货源企业证明以及双方的购销发票；
6、取得ISO9000质量体系认证；
7、遵守国家相关法律法规和当地政府的有关规定，依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险并按时足额缴纳社会保险费；
8、无违反国家有关法律、法规的行为。
（三）境外投资企业。
根据《境外投资管理办法》（商务部令2009年第5号）有关规定，确需向其境外投资项目定向供应铁合金产品的"走出去"企业，无违反国家有关法律、法规行为的，可申请定向出口相应类别的铁合金出口许可。
（四）符合本规定（一）（二）条的A类企业不足5家的西部地区，可由当地省级人民政府推荐有铁合金经营实力的企业进行递补，但企业总数不超过5家。推荐的企业若为生产企业，须符合以上第（一）条1、2、5、6、7、8款规定；推荐的企业若为流通企业，其注册资本须在500万元人民币（含）以上，并符合以上第（二）条1、4、6、7、8款条件。
（五）2007-2009年有边境贸易铁合金出口实绩的边境省区可由当地省级人民政府推荐不超过2家有经营实力的A类企业。推荐的企业若为生产企业，须符合以上第（一）条1、2、5、6、7、8款规定；推荐的企业若为流通企业，其注册资本须在200万元人民币（含）以上，并符合以上第（二）条1、4、6、7、8款条件。
（六）为进一步规范铁合金出口，国家将对铁合金出口企业实行严格监管。凡在当年贸易执行过程中出现各类违法违规行为，包括自2010年1月1日起，流通企业违反本规定第（二）条第4款或第5款的，一经核实，将立即停止其铁合金出口许可，并在今后两年内不再受理该企业申请。
（七）对于已获得2010年铁合金出口资质的企业，出口业绩参照2008年，其他考核指标须符合（一）、（二）相关规定。
二、申报及审核程序
各地符合本规定申报条件的企业须向所在省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门（以下简称地方商务主管部门）提出申请。地方商务主管部门根据上述铁合金出口许可申报条件，对本地区申请铁合金出口的企业进行初审，于2010年11月24日之前将本地区符合条件的出口企业名单、书面初审意见上报商务部（对外贸易司，附企业相关材料电子版即可），同时抄送中国五矿化工进出口商会（附企业相关材料纸质版及汇总统计表电子版）。
中央管理企业直接将申请材料报送商务部（对外贸易司，附企业相关材料电子版即可），同时抄送中国五矿化工进出口商会（附企业相关材料纸质版及电子版）。
受商务部委托，中国五矿化工进出口商会商中国铁合金工业协会对申请铁合金出口许可的企业进行复核，并将复核意见及相关材料于2010年12月1日前报商务部（对外贸易司）。
商务部根据中国五矿化工进出口商会的复核意见，对申报企业进行审定，并将符合条件的企业名单对外公告。
三、相关报送材料
符合铁合金出口许可申报条件的企业提交下列材料，且须经申请企业法人代表签字确认并加盖企业公章：
（一）申请企业法人营业执照副本复印件、加盖备案登记印章的《对外贸易经营者备案登记表》或《中华人民共和国进出口企业资格证书》或《外商投资企业批准证书》、申请企业海关编码和企业代码；
（二）国家发展和改革委员会或工业和信息化部公布的铁合金准入企业名单（复印件）；
（三）所在地市级（含以上）环保部门出具的当年排污许可证和环境监测报告；
（四）提供ISO9000质量体系认证证书；
（五）A类企业中的生产企业须提供2009年的相关出口（出口供货）凭证或单据：由出口企业收购出口的，须提供由国税局监制的增值税发票复印件，出口报关单（复印件）和出口核销单（复印件）；由出口企业代理出口的，须提供出口专用发票原件、出口报关单（复印件）、出口核销单（复印件）和代理出口货物证明（原件）；
（六）A类企业中的流通企业须提供2009年出口（或国内销售）相关凭证或单据。包括从符合条件的生产企业购货的购销合同（复印件），国税局监制的增值税发票（复印件）、出口报关单（复印件）和出口核销单（复印件）。
（七）所在地劳动和社会保障部门出具的已经参加养老、失业、医疗、工伤和生育等各项社会保险并按时足额缴纳各项社会保险费的相关证明。
（八）境外投资企业需提供商务部批准境外投资的相关文件及需出口铁合金的相关证明材料。
（九）新申请铁合金出口许可的企业须提供符合（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）的相关材料，2010年已获得铁合金出口许可的企业只需提供符合（一）、（三）、（七）的相关材料。
附表：1、铁合金出口许可申报企业分类
2、铁合金出口许可申领条件复核表
附表1：
铁合金出口许可申报企业分类
企业分类
HS编码
经营产品名称
A类
7202210000
硅铁（含硅量55%以上）
7202290000
其他硅铁
7202110000
锰铁,按重量计含碳量在2%以上
7202190000
其他锰铁
7202300000
硅锰铁
7202410000
铬铁,按重量计含碳量在4%以上
7202490000
其他铬铁
7202500000
硅铬铁
7202600000
镍铁
7202801000
钨铁
7202802000
硅钨铁
7202910000
钛铁及硅钛铁
7202921000
钒铁,按重量计含钒量在75%及以上
7202929000
其他钒铁
7202930010
铁钽铌合金（钽含量<10%）
7202930090
其他铌铁
7202991100
钕铁硼合金速凝永磁片
7202991200
钕铁硼合金磁粉
7202991900
其他钕铁硼合金
7202999000
其他铁合金
B类
7202290000
其他硅铁
7202410000
铬铁,按重量计含碳量在4%以上
7202490000
其他铬铁
7202500000
硅铬铁
7202600000
镍铁
7202801000
钨铁
7202802000
硅钨铁
7202910000
钛铁及硅钛铁
7202921000
钒铁,按重量计含钒量在75%及以上
7202929000
其他钒铁
7202930010
铁钽铌合金（钽含量<10%）
7202930090
其他铌铁
7202991100
钕铁硼合金速凝永磁片
7202991200
钕铁硼合金磁粉
7202991900
其他钕铁硼合金
7202999000
其他铁合金
注：如国家2011年海关进出口税则涉及上述产品税则号增列或拆分的，则以新增列或新拆分的海关税则号为准。
附表2：铁合金出口许可申领条件复核表
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2011年柠檬酸（盐）出口许可申报条件和申报程序
一、柠檬酸（盐）出口许可申报条件
符合下列条件的企业可以申报2011年柠檬酸（盐）出口许可：
（一）生产企业。
1、按国家有关规定经工商行政管理部门登记注册、获得进出口经营资格或办理对外贸易经营者备案登记，或外商投资企业经营范围包括相应商品出口业务、具有独立法人资格；
2、符合柠檬酸行业准入标准、相关产业政策，2009年柠檬酸出口数量（含出口供货数量）达到5000吨，或柠檬酸盐出口数量（含出口供货数量）达到1000吨；
3、取得ISO9000质量体系认证；
4、须列入国家环境保护部公布的柠檬酸（盐）达标排放企业名单；
5、遵守国家相关法律法规和当地政府的有关规定，依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险并按时足额缴纳社会保险费；
6、无违反国家有关法律、法规的行为。
（二）流通企业。
1、按国家有关规定经工商行政管理部门登记注册、获得进出口经营资格或办理对外贸易经营者备案登记，或外商投资企业经营范围包括相应商品出口业务、具有独立法人资格；
2、企业出口（或国内销售）产品必须从符合本规定第（一）条第1、3、4、5、6款的生产企业采购柠檬酸（盐）；
3、遵守国家相关法律法规和当地政府的有关规定，依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险并按时足额缴纳社会保险费；
4、无违反国家有关法律、法规的行为。
（三）为进一步规范柠檬酸（盐）出口，国家将对柠檬酸（盐）出口企业实行严格监管。凡在当年贸易执行过程中出现各类违法违规行为，包括自2010年1月1日起，流通企业违反本规定第（二）条第2款的，一经核实，将立即停止其柠檬酸（盐）出口许可，并在今后两年内不再受理该企业申请。
二、申报及审核程序
各地符合本规定申报条件的企业须向所在省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门（以下简称地方商务主管部门）提出申请。地方商务主管部门根据上述柠檬酸（盐）出口许可申报条件，对本地区申请柠檬酸（盐）出口许可的企业进行初审，于2010年11月24日之前将本地区符合条件的出口企业名单、书面初审意见上报商务部（对外贸易司，附企业相关材料电子版即可），同时抄送中国五矿化工进出口商会（附企业相关材料纸质版及电子版）。
中央管理企业直接将申请材料报送商务部（对外贸易司，附企业相关材料电子版即可），同时抄送中国五矿化工进出口商会（附企业相关材料纸质版及电子版）。
受商务部委托，中国五矿化工进出口商会商中国发酵工业协会对申请柠檬酸（盐）出口许可的企业进行复核，并将复核意见及相关材料于2010年12月1日前报商务部（对外贸易司）。
商务部根据中国五矿化工进出口商会的复核意见，对申报企业进行审定，并将符合条件的企业名单对外公告。
三、相关报送材料
符合柠檬酸（盐）出口许可申报条件的企业提交下列材料，且须经申请企业法人代表签字确认并加盖企业公章：
（一）申请企业法人营业执照副本复印件、加盖备案登记印章的《对外贸易经营者备案登记表》或《中华人民共和国进出口企业资格证书》、申请企业海关编码和企业代码；
（二）国家环境保护部公告的柠檬酸（盐）环保达标排放企业名单（复印件）；
（三）生产企业需提供ISO9000质量体系认证证书；
（四）生产企业需提供2009年柠檬酸出口或供货数量达到5000吨，柠檬酸盐出口或供货数量达1000吨的相关凭证或单据。由出口企业收购出口的，须提供由国税局监制的增值税发票原件、出口报关单（复印件）和出口核销单（复印件）；由出口企业代理出口的，须提供出口发票原件、出口报关单（复印件）、出口核销单（复印件）和代理出口货物证明（复印件）；
（五）流通企业须提供2009年从符合条件的生产企业购货的购销合同（复印件），国税局监制的增值税发票（复印件）、出口报关单（复印件）和出口核销单（复印件）；
（六）所在地劳动和社会保障部门出具的已经参加养老、失业、医疗、工伤和生育等各项社会保险并按时足额缴纳各项社会保险费的相关证明。
附表：柠檬酸（盐）出口许可申领条件管理商品目录
附 表：
柠檬酸（盐）出口许可申领条件管理商品目录
货物种类
HS编码
货物名称
柠檬酸（盐）
2918140000
柠檬酸
2918150000
柠檬酸盐及柠檬酸酯
注：如国家2011年海关进出口税则涉及上述产品税则号增列或拆分的，则以新增列或新拆分的海关税则号为准。
无锡市古树名木保护办法
江苏省无锡市人民政府
无锡市人民政府令（第131号）
《无锡市古树名木保护办法》已经2012年11月14日市人民政府第8次常务会议审议通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。
市长朱克江
2012年11月27日
无锡市古树名木保护办法
第一条 为了保护国家重要生物资源和历史文化遗产，加强古树名木的管理，根据《中华人民共和国森林法》、国务院《城市绿化条例》、《江苏省城市绿化管理条例》、《无锡市城市绿化管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内古树名木保护和相关管理活动，适用本办法。
第三条 本办法所称古树，是指树龄在100年以上的树木。
本办法所称名木，是指树种珍贵、稀有或者具有历史、文化、科研价值和纪念意义的树木。
第四条 市、市（县）、区绿化委员会负责本辖区内古树名木保护的指导和协调工作。
第五条 市、市（县）、区城市园林绿化行政主管部门和林业行政主管部门（以下统称古树名木保护主管部门），按照职权分工，负责辖区内古树名木的保护工作。
国土、城乡规划、建设、城管、环保、文物等部门按照各自职责，共同做好古树名木保护工作。
第六条 鼓励单位和个人提供尚未登记的古树名木信息，或者以捐资、认养等形式参与古树名木的保护。鼓励单位和个人将其所有的古树名木捐献给国家。
第七条 任何单位和个人都有保护古树名木的义务，有权制止、检举损害古树名木的行为。
在古树名木保护工作中作出显著成绩的单位和个人，市、市（县）、区人民政府或者古树名木保护主管部门应当给予表彰和奖励。
第八条 古树名木分为一级和二级。
树龄在300年以上，或者树种特别珍贵稀有，具有重要历史、文化、科研价值和纪念意义的古树名木，为一级古树名木；其余为二级古树名木。
第九条 市、市（县）古树名木保护主管部门应当定期对本辖区内的古树名木进行调查登记，在统一鉴定、定级、编号后报本级人民政府确认。经人民政府确认的古树名木应当向社会公布。
市（县）古树名木保护主管部门应当将经本级人民政府确认的古树名木及时报市古树名木保护主管部门备案。
第十条 市、市（县）古树名木保护主管部门应当按照统一标准建立古树名木档案、设立标志。
第十一条 市、市（县）古树名木保护主管部门应当加强古树名木的养护管理，制定古树名木养护管理技术规范；当古树名木长势不良时，应当及时制定复壮方案并组织抢救。
第十二条 市（县）、区古树名木保护主管部门应当加强日常巡查，及时掌握古树名木生长状况；委托具有园林绿化施工资质的专业绿化养护单位进行古树名木专业养护，并与其签订养护责任书，明确养护责任和要求。
第十三条 专业绿化养护单位实施古树名木专业养护主要包括下列内容：
（一）按照养护管理技术规范分株制定养护管理措施；
（二）进行施肥、修剪和病虫害防治；
（三）按照复壮方案对长势不良的进行复壮；
（四）对生长异常或者环境状况影响生长的，及时上报古树名木保护主管部门处理。
区古树名木保护主管部门接到前款第（四）项情况报告后，应当及时报市古树名木保护主管部门处理。
第十四条 古树名木保护实行看护责任人制度。市、市（县）古树名木保护主管部门应当分株确定看护责任人。
古树名木看护责任人按照下列规定确定：
（一）生长在机关、部队、团体、企业、事业等单位用地范围的古树名木，其生长地的所属单位为看护责任人；
（二）生长在城市道路两侧及其周围的古树名木，其生长地的所属绿化养护单位为看护责任人；
（三）生长在风景名胜区内景点、景区、保护带范围的古树名木，其生长地的管理机构为看护责任人；
（四）生长在私人庭院内的古树名木，其生长地的住户居民为看护责任人；
（五）生长在列入征收范围地域的古树名木，其生长地的土地使用单位或者管理单位为看护责任人。
按照前款规定无法确定看护责任人的，由市、市（县）古树名木保护主管部门指定看护责任人。
第十五条 市、市（县）古树名木保护主管部门应当与看护责任人签订看护责任书，明确看护责任。看护责任人发生变化的，应当及时进行变更，并重新签订看护责任书。
第十六条 看护责任人应当认真履行古树名木日常看护责任，当古树名木生长环境变化、长势衰弱或者受损害时，应当及时向古树名木保护主管部门报告；发现古树名木死亡的，应当立即报告。
第十七条 死亡的古树名木，应当经市、市（县）古树名木保护主管部门确认，查明原因、明确责任后方可注销。死亡的古树名木未经注销不得处理。
第十八条 古树名木应当确定保护范围，并根据需要设置保护设施。古树名木的保护范围一般不得小于树冠垂直投影外5米。
对古树名木保护范围的土壤，应当采取措施保持透水、透气性。
第十九条 禁止下列损害古树名木的行为：
（一）利用树干支撑物体；（二）在树干上刻划、钉钉或者缠绕绳索、铁丝等；
（三）淹渍树根、封砌地坪；（四）在保护范围内擅自搭建构（建）筑物、埋设管道、挖坑取土、焚烧、堆放物料或者倾倒有害污水污物；
（五）擅自采摘果、种，或者擅自进行修剪；
（六）污损、移动标志和保护设施；
（七）其他损害古树名木的行为。
第二十条 严禁擅自买卖或者转让古树名木。严禁砍伐和擅自移植古树名木。
因特殊原因确需移植古树名木的，移植申请人应当制定移植保护方案，经市、市（县）古树名木保护主管部门审查、论证后，报本级人民政府批准。
第二十一条 经批准移植古树名木的，移植申请人应当委托经市、市（县）古树名木保护主管部门确认的专业绿化养护单位，按照移植保护方案组织实施；并依法承担赔偿费、移植费以及移植后5年的养护费。第二十二条有关行政主管部门在审批建设工程土地出让、选址定点等相关手续时，涉及古树名木的应当征求市、市（县）古树名木保护主管部门的意见。
第二十三条 因工程建设影响古树名木生长的，建设单位应当制定避让或者保护方案，报经市、市（县）古树名木保护主管部门同意后，方可按照避让或者保护方案组织施工；所需费用由建设单位承担。
第二十四条 因施工等人为因素造成古树名木损伤或者死亡的，相关责任人应当承担赔偿责任。古树名木损伤或者死亡的赔偿费，由市、市（县）古树名木保护主管部门组织有关专家和专业人员进行评估确定。
第二十五条 古树名木保护主管部门用于古树名木病虫害防治和复壮等日常养护、看护责任人费用以及抢救和保护设施建设等费用，按照市、市（县）、区古树名木保护的职责分工列入本级城乡绿化养护费用年度计划。
第二十六条 违反本办法第十七条规定，未经市、市（县）古树名木保护主管部门确认并注销登记，擅自处理死亡的古树名木的，由古树名木保护主管部门处以2000元以上10000元以下罚款。第二十七条违反本办法第十九条第（一）、（二）、（五）、（六）项规定，利用树干支撑物体，在树干上刻划、钉钉或者缠绕绳索、铁丝，擅自采摘果、种、进行修剪，或者污损、移动标志和保护设施的，由古树名木保护主管部门给予警告，并可处以5000元以下罚款。
第二十八条 违反本办法第十九条第（三）、（四）项规定，淹渍树根、封砌地坪，在保护范围内擅自搭建构（建）筑物、埋设管道、挖坑取土、焚烧、堆放物料或者倾倒有害污水污物，致使古树名木损伤或者死亡的，由古树名木保护主管部门责令停止侵害，并可处以损失费1倍以上5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 违反本办法规定的行为，相关法律法规另有处罚规定的，从其规定。
第三十条 古树名木保护主管部门负责人及其工作人员玩忽职守，致使古树名木损伤或者死亡的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；古树名木养护单位或者看护责任人对发现的问题不及时处理，致使古树名木损伤或者死亡的，承担相应的经济赔偿责任。
第三十一条 本办法自2013年1月1日施行。1999年4月8日无锡市人民政府颁布的《无锡市古树名木保护管理办法》（市政府令第43号）同时废止。
