《北京市森林资源保护管理条例》实施办法
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《北京市森林资源保护管理条例》实施办法
北京市人民政府
北京市人民政府令
第133号
《〈北京市森林资源保护管理条例〉实施办法》已经2003年7月29日市人民政府第11次常务会议审议通过，现予公布，自2003年10月1日起施行。
代市长 王岐山
二〇〇三年八月二十一日
《北京市森林资源保护管理条例》实施办法
第一条为实施《北京市森林资源保护管理条例》（以下简称《条例》），制定本办法。
第二条本市森林、林木分为生态公益林和商品林。
生态公益林分为国家公益林和市级公益林。
国家公益林的范围按国家有关规定确定。市级公益林的范围由市林业行政主管部门划定，报市人民政府批准后公布。
商品林的范围由区、县林业行政主管部门根据国家关于林种划分的规定和本市林业发展总体规划认定，报区、县人民政府批准后公布。
第三条市和区、县林业行政主管部门应当依照《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）及其实施条例和《条例》办理林木、林地权属登记的具体工作。
第四条市和区、县林业行政主管部门应当会同有关部门制定林地保护利用规划，报同级人民政府批准后实施。
第五条因扑救森林火灾、防洪抢险、防治检疫性森林病虫害等紧急情况需要采伐林木的，组织抢险的单位或者部门应当自紧急情况结束之日起30日内，将采伐林木的情况报告当地区、县林业行政主管部门。
第六条因工程建设需要申请林木采伐许可证的，应当符合《森林法》第三十四条第一款的规定，并提交工程建设批准文件、林地现状图、工程规划设计方案、补偿协议、绿化方案等资料。
因占用或者征用林地申请林木采伐许可证的，除提交前款规定的文件外，还需提交建设用地审批手续。
本市工程建设项目立项和规划选址应当符合林业总体规划。有关部门在办理工程建设项目立项、规划审批手续时应当征求林业行政主管部门的意见。在工程施工时，施工单位应当采取必要措施保护林木。
第七条因农村产业结构调整在非规划林地新造的用材林，林木所有者申请采伐利用的，林业主管部门应当及时办理采伐手续。
因农村产业结构调整在耕地上种植的经济林，林木所有者可以自主采伐、移植。
第八条因工程建设或者其它原因需要移植林木的，移植的单位或者个人应当依照有关技术规范编制移植方案，并向林业行政主管部门申请办理林木移植审批手续。
第九条林业行政主管部门应当对本市木材经营加工的原料进行监督管理。
木材（含外省市在本市的落地材）运出本市的，应当办理出省木材运输证和植物检疫证。
本条所称木材包括原木、锯材、竹材、木片和以木材为主要原料的半成品。
第十条森林防火期内，在一级、二级防火区组织一百人以上大型群众活动的，主办单位应当在活动举办日15日前将防火方案报举办地的区、县森林防火指挥部审批。森林防火指挥部应当在收到主办单位防火方案之日起5个工作日内予以答复。
第十一条利用森林资源开发旅游项目的单位，应当严格执行保护森林资源方案。市和区、县林业行政主管部门应当定期监督检查，定期公布检查结果。
第十二条市和区、县林业行政主管部门应当加强森林植被恢复费和育林费征收工作的管理，收取的森林植被恢复费和育林费应当专项用于植树造林、恢复森林植被和森林资源的保护管理。
第十三条工程建设占用或者征用林地采伐林木的，按下列标准给予补偿：
（一）特种用途林、防护林按木材价值3倍计算；
（二）用材林、薪炭林按木材价值2?±5倍计算；
（三）经济林以前3年平均产值为基数，鲜果按5至6倍计价，干果按7至8倍计价，有材值的另加材值计价；未形成产量的，按实际投入计算。
工程建设占用或者征用苗圃地的，苗木的补偿标准按市场价格计算。
第十四条盗伐、毁坏林木，造成林木损失的，赔偿金额依照前条规定的标准计算。
第十五条违反本办法第十条的规定，组织大型群众活动未采取防火措施或者未按批准的方案采取防火措施，尚未造成森林火灾的，由举办地的区、县林业行政主管部门处2000元以上5000元以下罚款。
组织大型群众活动造成森林火灾的，依照有关法律、法规处罚。
第十六条违反《条例》第十七条规定，未经市或者区县林业行政主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由林业行政主管部门责令限期恢复原状，并按非法改变用途林地面积每平方米10元以上30元以下的标准处以罚款。
第十七条《条例》第四十七条所称的“情节严重”是指未经批准移植100株以上的林木。
第十八条森林、林木、林地的损失鉴定由市林业行政主管部门认定公布的具有林业调查设计资质的中介组织承担。
森林资源资产评估，由市林业行政主管部门认定公布的具有森林资源评估资质的组织承担。
第十九条本市木材价值的计算方法，由市林业行政主管部门会同市物价行政主管部门制定；木材材积，依照市林业行政主管部门公布的标准计算。
第二十条本办法自2003年10月1日起施行。1987年8月20日北京市人民政府发布的《关于实施〈北京市农村林木资源保护管理条例〉若干规定》同时废止。
延安市人民政府关于柳树巷经济适用住房小区和延长石油集团管道运输公司生产调度指挥中心综合楼建设工程征迁补偿安置实施方案
陕西省延安市人民政府办公室
延安市人民政府关于柳树巷经济适用住房小区和延长石油集团管道运输公司生产调度指挥中心综合楼建设工程征迁补偿安置实施方案
延政发〔2007〕59号
宝塔区人民政府，市政府有关工作部门、直属机构：
市国土局《关于柳树巷经济适用住房小区和延长石油集团管道公司生产调度指挥中心综合楼建设工程征迁补偿安置实施方案》已经市政府研究通过，现印发你们，请遵照执行。
二○○七年八月十五日
关于柳树巷经济适用住房小区和延长石油集团
管道运输公司生产调度指挥中心综合楼建设
工程征迁补偿安置实施方案
柳树巷经济适用住房小区和延长石油集团管道运输公司生产调度指挥中心综合楼建设工程是市委、市政府确定的一项重点建设工程。根据延市计资〔2006〕304号，延市规选 〔2006〕第54号、〔2006〕49号，延区土征〔2006〕11号、延市土征〔2006〕第22号文件及延安市城市建设规划委员会会议纪要〔2006〕第31号，同意市房产局和延长石油集团管道运输公司在柳林镇柳树巷村、高坡村征收集体土地、拆迁房屋，建设柳树巷经济适用住房和新建生产调度指挥中心综合楼。为确保工程征迁工作顺利进行，维护征迁当事人的合法权益，依据《中华人民共和国土地管理法》、《陕西省实施（中华人民共和国土地管理法）办法》、《陕西省建设项目统一征地办法》，参照其他省、市集体土地房屋拆迁办法、《延安市城市房屋拆迁管理办法》等有关征迁法律、法规、政策，结合征迁范围内的实际情况，特制定以下征迁实施方案。
第一章 总则
第一条 征迁范围和时间：以规划批准的建设用地范围为准，凡在此范围内集体土地和地上所有建筑物、构筑物均属征迁对象，征迁工作自《征迁公告》发布之日起实施。
第二条 征迁基本情况：
（一）柳树巷经济适用房
1、共有被征迁人37户。
2、总动迁户62户，动迁人口183人（包括租赁户）。
3、共需拆迁房屋339间（孔），建筑面积12812.63平方米。
4、总占地：83.741亩（5.5827公顷）
（二）延长石油管道公司新建生产调度指挥中心综合楼
1、共有被征迁人21户。
2、总动迁户45户，动迁人口127人（包括租赁户）
3、共需拆迁房屋195间（孔），建筑面积6140.14平方米。
4、总占地：38.771亩（2.5847公顷）
第三条 《征迁公告》发布后，被征迁人应停止房屋的买卖、交换、赠予、租赁、调配等，各营业户应停止营业，在规定的期限内签订征迁补偿安置协议，并按期搬迁，腾空房屋，将房地产等相关手续交延安市统征办备档。
第四条 持有房屋产权证及其他有关手续的被征迁人是该房屋的合法所有人，拆除共有产权的房屋补偿费，由共有产权人享有，房屋的用途和建筑面积以房地产权证、集体土地使用证或建房批准文件的记载为准。
第五条 在本次征迁范围内有产权纠纷和设有抵押权的房屋，被征迁人须在《征迁公告》发布后5日内向延安市统征办提供房地产等相关证明，逾期则按正常的征迁程序处理。
第六条 拆除违章建筑、超过批准期限的临时建筑并在《征迁公告》发布之日起，擅自进行房屋及其附属物的新建、改建、扩建和抢建的建筑物、构筑物，抢种的农作物、树木等以及改变土地和房屋用途的，征迁时不予补偿，由产权所有人自行拆除。未超过批准期限的临时建筑，给予适当补偿。
第七条 征收土地公告时，被征迁人已取得建房批准文件且新房已建造完毕的，对新房予以补偿，对应当拆除而未拆除的旧房不予补偿。征收土地公告时，被征迁人已取得建房批准文件但新房尚未建造完毕的，被征迁人应当立即停止建房，由市统征办给予适当补偿。
第八条 房屋补偿价格评估应当由市统征办委托具有相应评估资质的专业人员承担。
第九条 征迁补偿安置协议签订后，被征迁人拒绝受领补偿费的，征迁人可申请公证机关办理提存公证。
第十条 征迁人和被征迁人应严格执行《中华人民共和国土地管理法》、《陕西省实施（中华人民共和国土地管理法）办法》、《陕西省建设项目统一征地办法》、《延安市城市房屋拆迁管理办法》和本征迁实施方案，自觉履行法律义务，按期办理相关手续，保证征迁工作顺利进行。
第二章 征地补偿
第十一条 征用土地补偿费和安置补助费及青苗补偿费为：
（一）川地： 每亩12.6万元
（二）台地： 每亩5万元
（三）山地：每亩5000——8000元
第三章 房屋拆迁补偿与安置
第十二条 根据城市总体规划和该项工程的性质，本次房屋拆迁补偿安置采取货币补偿或产权调换的方式进行，补偿安置方式由被征迁人自主选择，填写“延安市集体土地房屋拆迁安置意见表”，并承担相应的经济和法律责任。
一、货币补偿：根据被征迁房屋的区位、用途、使用年限等因素，征迁人向被征迁人支付补偿款。具体补偿标准按照延安市人民政府《关于印发延安市城市规划区各类房屋拆迁货币补偿评估基准价格的通知》（即延政发〔2007〕 第26号）文件规定，予以补偿。或者按照评估机构的评估结果确定。
二、产权调换
（一）就地安置：在符合土地利用总体规划和城市规划的要求下，在本村空闲土地上进行安置。
（二）异地安置：被征迁人持有关房屋拆迁的手续在市、区经济适用房内选择经济适用房进行安置，具体安置办法如下：
（1）征迁人按照被征迁房屋的合法建筑面积和用途实行“拆一还一、互找差价”，结算方式按照被拆除房屋的重置成新价和新建楼房的价格进行结算。超出返还面积按经济适用房价格结算。
（2）凡拆迁房屋建筑面积在60平方米以内的，可登记建筑面积60平方米以内的楼房一套；拆除房屋建筑面积在60—80平方米以内的，可登记建筑面积80平方米以内的楼房一套；拆除房屋建筑面积在80—100平方米以内的，可登记建筑面积100平方米以内的楼房一套；拆除房屋建筑面积在100—120平方米以内的，可登记建筑面积120平方米以内的楼房一套；拆除房屋建筑面积在120平方米以上的，可登记建筑面积60平方米以内的楼房两套。
（3）安置楼房的楼层选择根据签订征迁补偿安置协议和交款的先后顺序确定。
（4）新建楼房竣工验收后产权人须按期交清楼房款项方可办理房产有关手续。若在规定期限内，不能交清款项，视为被征迁人放弃产权安置。
（5）新建楼房周期为18个月。
第十三条 被征迁人在《征迁公告》规定的期限内，按时签订征迁补偿安置协议并按时搬迁的，征迁人向被征迁人支付搬迁补助费。实行货币补偿的，搬迁补助费按拆迁合法建筑面积每平方米10元给予补偿，每户不足500元的补足500元；实行产权调换的，搬迁补助费按拆迁合法建筑面积每平方米20元给予补偿，每户不足1000元的补足1000元。
第十四条 拆迁非营业用房以期房调换的，在过渡期限内被征迁人自行安排住处的，征迁人应当支付临时安置补助费。临时安置补助费为每月每方平米7.5元;面积以拆迁合法建筑面积计算，过渡期限按18个月计算。
因征迁人的责任，不能对被征迁人按规定过渡期限回迁的，依照相关法律、法规，对被征迁人增加临时安置补助费。
第十五条 拆除营业用房造成经济损失的，征迁人向被征迁人按18个月，每月每平方米23元予以一次性补偿。因征迁人的责任，不能对被征迁人按期返还营业用房的，按规定继续给被征迁人增加经济损失费直到回迁时为止。
第十六条 对征地补偿或房屋拆迁补偿有争议的，由市国土资源局协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。征地补偿和房屋拆迁补偿安置争议不影响征收土地方案的实施。
第十七条 市区相关部门要高度重视，采取有效措施大力支持被征地村今后的发展建设，对被征地村申请的三产建设项目要优先审批，并按规定减免相关费用；向被征地农民提供劳动技能培训，增强农民就业能力，确保农民失地不失业。
第四章 地面附着物补偿及家用设施拆装费
第十八条 地面附着物补偿及家用设施拆装费：
1、果、梨、杏、桃、枣、花椒树：
盛果期：130元——200元／棵
挂果期：50元——70元／棵
幼果期：5元——10元／棵
2、葡萄树
盛果期：50元——70元／棵
挂果期：30元——50元／棵
幼果期：2元——5元／棵
3、杂树：
(1)Φ30㎝以上15元——26元/棵
(2)Φ30㎝以下2元——13元/棵
4、砖木简易房:60元——80元/㎡
5、活动房：40元——60元/㎡
6、石砌猪圈：100元——180元/个
7、水井：1500元——2000元/口
8、动力电户：2000元/户
9、照明电户：150/户
10、电话：180元/户
11、有线电视：127.5元/户
12、水管:310元/户
13、锅炉：1500元——3000元/台
14、土暖气：1000元——1500元/套
15、空调：350元/台
16、卫星接收器：300元/套
17、铁楼梯：150元——200元/m
18、铁栏杆：30元——40元/m
19、水泥地坪：20元——40元/㎡
20、砖地坪：10元——20元/㎡
21、石水渠：40元——60元/m3
22、石帮畔：70元——100元/m3
23、砖围墙：60元——100元/m
24、仿古挑檐：100元——120元/㎡
25、砖混大门：500元——1000元/付
26、铁大门：150元——200元/付
27、简易大门：50元——100元/付
28、砖木厕所：50元——80元/㎡
29、砖混厕所：100元——150/㎡
30、简易厕所：100元/个
31、PVC塑管：5元——8元/m
第五章 奖罚办法
第十九条 被征迁人在《征迁公告》规定期限内提前搬迁的，每户奖励500元—1000元；带头搬迁的，奖励1000元—2000元。
第二十条 被征迁人或房屋承租人在规定的期限内无正当理由拒不搬迁和签订征迁补偿安置协议的，扣除全部搬迁补助费和临时安置补助费，由市统征办责令其限期搬迁，逾期不搬迁的报经市人民政府批准，实行强制征迁或者依法申请人民法院强制征迁。
第二十一条 在征迁过程中，被征迁人不遵守国家有关法律、法规规定，有下列情形之一，情节轻微的，由公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成经济损失的，被征迁人应承担民事赔偿责任：
（一）敲诈勒索财物的；
（二）煽动群众闹事，影响社会稳定，阻挠国家建设的；
（三）拒绝、阻挠甚至辱骂、殴打征迁工作人员依法执行公务的。
第二十二条 征迁工作人员必须严格执行有关法律、法规、政策和《征迁办法》，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊和挪用、截留、挤占征地各项补偿费的，由所在单位或上级主管机关依法追究行政过错责任；构成犯罪的依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十三条 本方案由延安市土地统征管理办公室负责解释、实施。
第二十四条 本方案从《征迁公告》发布之日起执行。
关于废止《广东省典当条例》的决定
广东省人大常委会
关于废止《广东省典当条例》的决定
广东省人民代表大会常务委员会 142号
2003年2月17日
广东省第九届人民代表大会常务委员会第三十七次会议审议了广东省人大法制委员会提请废止《广东省典当条例》的议案，决定废止《广东省典当条例》。过去根据该法规对有关问题的处理有效。
本决定自公布之日起生效。
