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财政部关于修订企业国有资产产权登记表证及填报说明的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-12 15:38:33  浏览:9874   来源:法律资料网
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财政部关于修订企业国有资产产权登记表证及填报说明的通知

财政部


财政部关于修订企业国有资产产权登记表证及填报说明的通知
财政部




党中央各部门,国务院各部委、各直属机构、直属事业单位,全国人大常委会办公厅
,全国政协常委会办公厅,总后勤部,武警总部,中央各企业集团,新疆生产建设兵
团,各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅(局)、国有资产管理局(办公室):
根据《企业国有资产产权登记管理办法》(国务院第192号令)和《企业国有资产产权登记管理办法实施细则》(财管字〔2000〕116号)的规定,经研究,重新修订了《中华人民共和国企业国有资产产权登记证》、《企业国有资产占有产权登记表》、《企业国有资产变动产
权登记表》、《企业国有资产注销产权登记表》、《企业国有资产产权登记年度检查表》及《企业国有资产产权登记表、证填报说明》,现印发给你们,请遵照执行。执行中有何问题,请及时函告我部。
《中华人民共和国企业国有资产产权登记证》(正、副本)由我部统一制作;各类企业国有资产产权登记表的印制,中央企业的由我部负责,地方企业的由地方财政(国有资产管理)部门负责。
新的企业国有资产产权登记表、证自2000年7月1日起启用,原有表、证至2000年9月30日停止使用。
附件一:
中华人民共和国
企业国有资产产权登记证
根据《企业国有资产产权登记管理办法》(国务院第192号令)的规定,经审定,
同意 依法占有、使用国有资本 千元,并
承担国有资产保值增值责任。

中华人民共和国财政部 发证机关
(印章) (印章)

企业单位统一代码: 发证日期 年 月 日

中华人民共和国
企业国有资产产权登记证
(副本)
根据《企业国有资产产权登记管理办法》(国务院第192号
令)的规定,经审定, 依法占有
使用国有资本 千元,并承担国有资产保值增值责任。


中华人民共和国财政部 发证机关
(印章) (印章)


企业单位统一代码: 发证日期 年 月 日
注:本副本的企业名称及占有、使用国有资本的数额以最近一次产权登记确认的名称、数额为准。

-------------------------------------------
|企业集团或企业管理部门| |
|-----------------------------------------|
|企业地址 | |邮政编码| |
|------|----------------------------------|
|法定代表人 | |批准设立日期| |
|------|----------------|------|----------|
|批准设立单位| |批准设立文号| |
|------|----------------|------|----------|
|组织形式 | |注册日期 | |
|------|----------------|------|----------|
|注册号 | |注册资本 | |
|-----------------------------------------|
|企业单位统一代码| ■■■■■■■■—■ |
-------------------------------------------

金额单位:千元
-----------------------------------------
|实收资本 | |所有者权益总额 | |
|--------|-------|--------------|-------|
| 国家资本 | | 国家资本应享有权益 | |
|--------|-------|--------------|-------|
| 法人资本 | | 国有法人资本应享有权益 | |
|--------|-------|--------------|-------|
| 国有法人资本| |其他国有资产 | |
|--------|-------|--------------|-------|
| 外商资本 | |国有资产总额 | |
|--------|-------|--------------|-------|
| 个人资本 | |资产总额 | |
|--------|-------|--------------|-------|
|资本公积 | | 长期投资 | |
|--------|-------|--------------|-------|
|盈余公积 | |负债总额 | |
|--------|-------|--------------|-------|
|未分配利润 | |产权或有变动事项涉及资产余额| |
|--------|-------|--------------|-------|
|其他 | |全资及控股子公司户数 | |
-----------------------------------------


经办人: 审核人: 审批人:
(签字或盖章) (签字或盖章) (签字或盖章)

备注:

出 资 人 情 况
-----------------------------------------------
| 序 | | 地 址 | 组织形式 | 行业分类 |投资金额|股权比例|
| | 出资人名称 | | | | | |
| 号 | |(行政区划码)| (代码) | (代码) |(千元)| (%)|
|---|---------|-------|------|------|----|----|
| 1 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
| 2 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
| 3 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
| 4 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
| 5 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
| 6 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
| 7 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
| 8 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
| 9 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|10 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|

|11 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|12 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|13 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|14 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|15 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|16 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|17 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|18 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|19 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|

|20 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|21 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|22 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|23 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|24 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|25 | | | | | | |
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(续上页)
-----------------------------------------------
| 序 | | 地 址 | 组织形式 | 行业分类 |投资金额|股权比例|
| | 出资人名称 | | | | | |
| 号 | |(行政区划码)| (代码) | (代码) |(千元)| (%)|
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|26 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|27 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|28 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|29 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|30 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|31 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|32 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|33 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|34 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|35 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|

|36 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|37 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|38 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|39 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|40 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|41 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|42 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|43 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|44 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|45 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|46 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|47 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|48 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|49 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|50 | | | | | | |
|-------------|-------|------|------|----|----|
|合 计 |****** |******|******| | |
-----------------------------------------------

企业国有资产产权变动情况
金额单位:千元
-------------------------------------------
| 项 目 | 第一次变动 | 第二次变动 |
|-----------|---------------|-------------|
| | |国家资本 | | |
| |实|-------|---------------|-------------|
|所| |法人资本 | | |
| |收|-------|---------------|-------------|
| | |国有法人资本 | | |
|有|资|-------|---------------|-------------|
| | |外商资本 | | |
| |本|-------|---------------|-------------|
|者| |个人资本 | | |
| | |-------|---------------|-------------|
| | |小 计 | | |
|权|---------|---------------|-------------|
| |资本公积 | | |
| |---------|---------------|-------------|
|益|盈余公积 | | |
| |---------|---------------|-------------|
| |未分配利润 | | |
| |---------|---------------|-------------|
| |其他 | | |
| |---------|---------------|-------------|
| |合 计 | | |
|-----------|---------------|-------------|

|国家资本应享有权益 | | |
|-----------|---------------|-------------|
|国有法人资本应享有权益| | |
|-----------|---------------|-------------|
|其他国有资产 | | |
|-----------|---------------|-------------|
|国有资产总额 | | |
|-----------|---------------|-------------|
|产权或有变动事项 | | |
|涉及资产余额 | | |
|-----------|---------------|-------------|
|法定代表人 | | |
|-----------|---------------|-------------|
|企业名称 | | |
|-----------|---------------|-------------|
|企业地址 | | |
|-----------|---------------|-------------|
| | | |
| | | |
| | | |
| 审定机关及审定日期 | | |
| |经办人: (专用章)|经办人: (专用章)|
| | | |
| | 年 月 日 | 年 月 日 |
-------------------------------------------

-------------------------------------------
| 项 目 | 第三次变动 | 第四次变动 |
|-----------|---------------|-------------|
| | |国家资本 | | |
| |实|-------|---------------|-------------|
|所| |法人资本 | | |
| |收|-------|---------------|-------------|
| | |国有法人资本 | | |
|有|资|-------|---------------|-------------|
| | |外商资本 | | |
| |本|-------|---------------|-------------|
|者| |个人资本 | | |
| | |-------|---------------|-------------|
| | |小 计 | | |
|权|---------|---------------|-------------|
| |资本公积 | | |
| |---------|---------------|-------------|
|益|盈余公积 | | |
| |---------|---------------|-------------|
| |未分配利润 | | |
| |---------|---------------|-------------|
| |其他 | | |
| |---------|---------------|-------------|
| |合 计 | | |
|-----------|---------------|-------------|
|国家资本应享有权益 | | |
|-----------|---------------|-------------|
|国有法人资本应享有权益| | |
|-----------|---------------|-------------|
|其他国有资产 | | |
|-----------|---------------|-------------|

|国有资产总额 | | |
|-----------|---------------|-------------|
|产权或有变动事项 | | |
|涉及资产余额 | | |
|-----------|---------------|-------------|
|法定代表人 | | |
|-----------|---------------|-------------|
|企业名称 | | |
|-----------|---------------|-------------|
|企业地址 | | |
|-----------|---------------|-------------|
| | | |
| | | |
| | | |
| 审定机关及审定日期 | | |
| |经办人: (专用章)|经办人: (专用章)|
| | | |
| | 年 月 日 | 年 月 日 |
-------------------------------------------

企业出资人及出资比例变动情况
第一次变动:
经审定,企业出资人及出资比例变动为:
-----------------------------------------------
| 序 | | 地 址 | 组织形式 | 行业分类 |投资金额|股权比例|
| | 出资人名称 | | | | | |
| 号 | |(行政区划码)| (代码) | (代码) |(千元)| (%)|
|---|---------|-------|------|------|----|----|
| 1 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
| 2 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
| 3 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
| 4 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
| 5 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
| 6 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
| 7 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
| 8 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
| 9 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|10 | | | | | | |

|---|---------|-------|------|------|----|----|
|11 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|12 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|13 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|14 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|15 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|16 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|17 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|18 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|19 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|

|20 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|21 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|22 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|23 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|24 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|25 | | | | | | |
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(续上页)
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| 序 | | 地 址 | 组织形式 | 行业分类 |投资金额|股权比例|
| | 出资人名称 | | | | | |
| 号 | |(行政区划码)| (代码) | (代码) |(千元)| (%)|
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|26 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|27 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|28 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|29 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|30 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|31 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|

|32 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|33 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|34 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|35 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|36 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|37 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|38 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|39 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|

|40 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|41 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|42 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|43 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|44 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|45 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|46 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|47 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|48 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|49 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|50 | | | | | | |
|-------------|-------|------|------|----|----|
|合 计 |****** |******|******| | |
-----------------------------------------------


经办人: (专用章)

年 月 日

第二次变动:
经审定,企业出资人及出资比例变动为:
-----------------------------------------------
| 序 | | 地 址 | 组织形式 | 行业分类 |投资金额|股权比例|
| | 出资人名称 | | | | | |
| 号 | |(行政区划码)| (代码) | (代码) |(千元)| (%)|
|---|---------|-------|------|------|----|----|
| 1 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
| 2 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
| 3 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
| 4 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
| 5 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
| 6 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
| 7 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
| 8 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
| 9 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|10 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|

|11 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|12 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|13 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|14 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|15 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|16 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|17 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|18 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|19 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|20 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|

|21 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
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|---|---------|-------|------|------|----|----|
|23 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
|24 | | | | | | |
|---|---------|-------|------|------|----|----|
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(续上页)
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| 序 | | 地 址 | 组织形式 | 行业分类 |投资金额|股权比例|
| | 出资人名称 | | | | | |
| 号 | |(行政区划码)| (代码) | (代码) |(千元)| (%)|
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十堰市社会保险基金监督管理暂行办法

湖北省十堰市市人民政府办公室


十政办发[2003]72号

市人民政府办公室
关于印发《十堰市社会保险基金监督管理暂行办法》的通知

各县市区人民政府,十堰高新区管委会,市政府各部门,各县级事业单位,各大中型企业,驻市各单位:
  为进一步完善社会保障体系,加强社会保险基金的监督管理,确保基金安全完整和保值增值,切实维护劳动者的合法权益,现将《十堰市社会保险基金监督管理暂行办法》印发给你们,请遵照执行。

                           二○○三年七月十一日

           十堰市社会保险基金监督管理暂行办法

  为加强社会保险基金监督管理,根据劳动和社会保障部、财政部、审计署、国家税务总局、信息产业部、中国人民银行、邮政局《关于加强社会保险基金监督管理工作的通知》(劳社部发〔2002〕12号)和有关法律法规,制定本暂行办法。
  第一条 本办法适用于全市社会保险费核定、征收、保险金发放和基金管理及投资运营情况的监督检查。
  社会保险基金指基本养老保险基金(包括机关事业单位养老保险基金)、失业保险基金、医疗保险基金、工伤保险基金和生育保险基金以及通过其他合法方式筹集的社会保险专项资金。
  社会保险专项资金包括参保单位变更或终止以及结构调整中资产变现所应清偿的社会保险费、中央财政拨入的社会保险金、各类社会保险省级调剂金及其他方式筹集的专用资金。
  企业年金、补充医疗保险基金适用本办法。
  第二条 社会保险基金管理和监督,要严格执行社会保障政策和社会保险基金财务会计制度,维护社会保险基金安全完整、保值增值,确保社会保险基金按时足额发放。
  第三条 社会保险基金监督管理实行行政监督、审计监督和社会监督相结合,通过现场和非现场监督的方式,对社会保险费核定、征收,社会保险金发放、基金管理和运营的各个环节实施全程监管。
  第四条 各级政府主要领导对辖区社会保险基金管理负全面责任,各部门主要负责人对本部门负责管理的社会保险基金负主要责任。
  第五条 社会保险费征收机构、社会保险金发放机构、社会保险基金财务管理机构及运营机构应认真履行职责,建立健全基金监督管理制度。任何单位和个人不得挤占挪用,不得平衡财政预算,不得滞留社会保险基金以及利息等其他收入,确保社会保险基金专款专用。
  第六条 劳动保障部门应加强对社会保险费征收机构、社会保险金发放机构、社会保险基金管理和运营机构的监督,定期不定期向政府及社会保险基金监督委员会报告基金监督管理情况。
  社会保险经办机构负责编制基金预决算草案,做好参保单位的登记、缴费基数审核、个人帐户记录和基金发放工作。
社会保险经办机构依据劳动和社会保障部《社会保险稽核办法》开展社会保险稽核。重点对缴费单位和缴费个人申报的缴费基数,缴费单位的参保人数以及缴费情况和享受社会保险待遇情况进行稽核。
  第七条 财政部门要加强对社会保险基金财务、会计制度执行情况的监督。办理社会保险基金财政专户的缴存、拨付业务,依法管理财政专户内资金;办理财政专户内社会保险资金会计核算。监督基金收入户、支出户及基金专户基金收支管理情况,定期向政府和社会保险基金监督委员会反映和报告财政专户内各项社会保险资金收支计划和执行情况。
  第八条 审计部门依法对社会保险基金的筹集、管理、使用情况进行审计,对基金支出户及财政专户基金管理情况进行审计。
  第九条 地方税务机关依据劳动保障部门提供的社会保险费征收依据,做到应收尽收,当天征收当天解库,不得设收入过度户。每月3日前将上月社会保险缴费单位和缴费个人实缴、欠缴、补缴等情况按险种反馈给社会保险经办机构记帐、对帐。
  基金开户银行应根据税务机关开具的《通用缴款书》将缴费单位和缴费个人缴纳的社会保险费在当日划入当地人民银行金库。人民银行对进入金库的社会保险基金应及时清理核算,在5日内直接划入同级“社会保险基金财政专户”,并将盖章后的《通用缴款书》第四联、第五联及时返回地方税务机关。
  第十条 银行、邮政等社会保险金代发机构,根据社会保险经办机构开出的支付凭证,义务为参保职工按时足额发放社会保险金,不得延迟或滞留。定期向劳动保障部门报送社会保险金发放情况。
  第十一条 纪检监察部门对违反规定动用社会保险基金或因工作失误造成社会保险基金损失的人员,依纪依规追究责任。
  第十二条 市政府成立“十堰市社会保险基金监督委员会”。基金监督委员会主要负责全市的社会保险基金监督管理工作。基金监督委员会下设办公室,办公室设在市劳动和社会保障局,承担基金监督管理委员会日常工作。
  社会保险基金监督委员会建立社保基金收支预警体系,定期向上级社会保险基金监督委员会报告基金收支、结存情况;向市政府及有关部门通报基金收支、结存情况;根据工作需要开展社保基金检查考评,负责审定社会保险基金预决算(草案),防范基金风险。
  基金监督管理委员会办公室定期不定期地对基金收入户、支出户及基金专户等社会保险基金银行帐户进行监督检查,建立社会保险基金管理档案、基金数据库,向社会保险基金监督委员会报告社会保险基金的收入、支出、结存情况。
  第十三条 县市区政府及劳动保障行政部门应设立专门的社会保险基金监督机构,负责辖区社会保险基金监督工作。基金监督业务经费纳入财政预算。
  第十四条 社会保险基金根据国家要求实行统一管理,按险种分别建帐,分别核算,专款专用,自求平衡,不得相互挤占和调剂。
  社会保险基金财政专户和社会保险基金支出户由劳动保障、财政部门在共同商定的国有商业银行开设,并报基金监督管理委员会备案,实行共同监管。
  社会保险经办机构与财政部门每月10日前按险种核对上月社会保险基金财政专户内社会保险基金收支及结余情况。
财政专户内社会保险基金未经社会保险经办机构提出用款、购买国债或转存定期存款申请,不得随意动用。
  基金结余除按规定购买国债或转存定期存款外,全部转下年继续使用,不得改变用途。
  第十五条 财政部门每月30日前,根据社会保险经办机构按险种编制的社会保险金支出计划,足额将次月应支付的社会保险金从社会保险基金财政专户划拨到社会保险经办机构支出户。社会保险基金支出户中应暂存不少于1个月的支付周转金。
  第十六条 财政、地税及社会保险经办机构,季终至次季首月15日前向基金监督委员会办公室报送基金财务报表。
  社会保险经办机构与财政部门于12月10日前编报下年度社会保险基金预算草案,年终对全年基金收入和支出进行清理核对,并于次年2月15日前编制上年度社会保险基金决算草案。基金报表必须做到数字真实,计算准确,手续完备,内容完整。
  第十七条 社会保险基金各项审计检查(除国家和省组织外),由市基金监督委员会统一计划,统一部署、统一组织、统一实施。检查结束后,在30个工作日内,由基金监督委员会将检查的情况通报给相关部门。已作出审计检查结论的,能够满足有关部门履行职责需要的,其他部门应该加以利用,避免多头 检查和重复检查。
  第十八条 社会保险基金监督委员会应设立并向社会公布社会保险基金监督举报电话,接受媒体和社会公众的监督,对群众反映的问题认真查处。
  第十九条 在实施检查工作中,检查人员有权纠正和制止检查中发现的违反社会保险基金管理法规政策的行为,并及时通报主管部门。
  劳动保障、财政和地方税务部门的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守,致使社会保险费流失的,由责任单位负责追回流失的社会保险费,并追究相关单位责任人的责任。
  违反规定,擅自安排使用(包括调剂、占用、挪用等)社会保险基金,或不按规定将基金划入专户或结息,造成损失的,依照《社会保险费征缴暂行条例》和有关法律、法规处理,对直接责任人及其负责人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第二十条 本办法由市社会保险基金监督管理委员会解释。
  第二十一条 本办法自下发之日起执行。



山东省经济适用住房管理办法

山东省人民政府


山东省人民政府令

第192号

  《山东省经济适用住房管理办法》已经2006年8月24日省政府第74次常务会议通过,现予公布,自2007年1月1日起施行。

                            省 长  韩寓群
                          二○○六年十一月二十六日

  
山东省经济适用住房管理办法

第一章 总 则

  第一条 为了规范经济适用住房的建设、交易和管理,保护当事人的合法权益,根据国家规定,结合本省实际,制定本办法。

  第二条 本办法所称经济适用住房,是指政府提供优惠政策,限定建设标准、销售与租赁价格,向低收入住房困难家庭定向供应的具有保障性质的政策性商品房。

  第三条 在本省行政区域内从事经济适用住房建设、交易和相关管理活动的,应当遵守本办法。

  第四条 经济适用住房的建设、交易和管理,应当坚持政府总揽、统一规划、合理布局、综合开发、配套建设、规范运作的原则。

  第五条 省建设行政主管部门负责本省行政区域内经济适用住房的指导、监督工作。

  设区的市、县(市)人民政府建设行政主管部门或者房产主管部门(以下统称经济适用住房主管部门)负责本行政区域内经济适用住房的实施和管理工作。

  发展改革、国土资源、规划、价格等行政主管部门和金融机构根据职责分工,负责经济适用住房的有关工作。

第二章 优惠政策

  第六条 经济适用住房建设用地实行划拨方式供应。任何单位和个人不得改变经济适用住房划拨土地的用途,变相进行商品房开发。

  为经济适用住房提供配套服务并独立于住宅的经营性设施用地,不得实行划拨方式供应。

  第七条 经济适用住房建设和经营中的行政事业性收费,减半征收。

  经济适用住房项目小区外的基础设施建设费用,由政府承担。

  经济适用住房项目小区内非经营性公共配套设施建设资金,50%从城市国有土地使用权出让金和城市建设资金中划拨,50%计入房价;经营性设施建设资金,按照谁经营谁投资的原则,由经营者承担,不得计入房价。

  第八条 购买经济适用住房的居民向商业银行申请贷款,其贷款利率应当执行中国人民银行公布的利率,不得上浮。

  经济适用住房开发建设单位可以以在建项目作为抵押向商业银行申请住房开发贷款。

  第九条 用于购房贷款的住房公积金,可以优先向购买经济适用住房的居民发放。

  第十条 实行经济适用住房开发建设单位收费卡制度。凡涉及经济适用住房建设项目的收费,收费的部门和单位必须在负担卡上如实填写收费项目、标准、依据等,并加盖公章。拒绝填写或者不按规定要求填写的,开发建设单位有权拒交,并向价格行政主管部门举报。

  任何单位和个人不得以押金、保证金等名义,变相向经济适用住房开发建设单位收取费用。

  第十一条 经济适用住房的成本构成以及利润、管理费用核定等,按照国家和省有关经济适用住房价格管理的规定执行。

  第十二条 设区的市、县(市)人民政府可以在规定权限内制定其他优惠政策,减免有关费用,并形成优惠政策清单向社会公布。

  第十三条 实行经济适用住房货币补贴的设区的市、县(市),应当对经济适用住房计划内的建设用地实行招标、拍卖或者挂牌出让。扣除国家明确规定用途以后的土地出让收益以及其他优惠政策规定的减免费用和应由政府承担的建设费用,必须足额、专项用于补贴符合条件的居民购置或者租赁住房。

第三章 规划与建设

  第十四条 设区的市、县(市)人民政府应当根据当地经济社会发展水平、居民住房状况和收入水平等因素,合理确定经济适用住房发展目标、建设标准、供应范围和供应对象等,编制本地区的经济适用住房发展规划,并负责组织实施。

  设区的市、县(市)人民政府应当建立和完善经济适用住房建设、管理以及销售、购房资格审查等制度。

  第十五条 经济适用住房主管部门应当会同发展改革、规划、国土资源等行政主管部门,根据土地利用总体规划、城市总体规划和经济适用住房发展规划,建立经济适用住房项目库,做好项目储备。

  第十六条 设区的市、县(市)发展改革行政主管部门应当会同经济适用住房、规划、国土资源行政主管部门,依据经济适用住房发展规划和项目储备情况,编制经济适用住房年度建设投资计划和用地计划,并报省发展改革、建设、国土资源行政主管部门批准后组织实施。报送年度建设投资计划和用地计划时,应当将上一年度建设投资计划和用地计划的实施情况以及经济适用住房销售清单同时上报。

  经济适用住房建设用地应当纳入当地年度土地供应计划,优先供应。

  第十七条 经济适用住房主管部门应当依据经济适用住房年度建设投资计划和用地计划,通过项目法人招标确定开发建设单位或者确定专门的经济适用住房承建机构。

  参加投标的开发建设单位应当具有相应资质、资本金以及良好的开发业绩和社会信誉。

  经济适用住房主管部门应当将参加投标的开发建设单位的基本情况和中标结果予以公示。

  第十八条 经济适用住房应当控制在中小套型范围内,中套住房面积控制在80平方米(±5平方米),小套住房面积控制在60平方米(±5平方米)。

  设区的市、县(市)人民政府可以根据本地区居民的收入和居住水平等因素,在前款规定的标准范围内合理确定经济适用住房的户型面积和不同户型的比例。

  第十九条 经济适用住房小区的基础配套设施和公共配套设施,应当与住宅工程同时设计、同时建设、同时交付使用。

  第二十条 经济适用住房开发建设单位应当对其建设的经济适用住房工程质量负最终责任。

  勘察、设计、施工、监理、材料设备供应等单位依照有关法律、法规规定及合同约定,承担相应的工程质量责任。

  开发建设单位应当向购买人出具《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》,并承担保修责任。保修期从经济适用住房交付使用之日起计算。

  第二十一条 经济适用住房开发建设单位应当对经济适用住房项目单独建帐核算,并接受监督检查。

第四章 销售、租赁与售后交易

  第二十二条 经济适用住房的销售基准价格、租金标准及其浮动幅度,由价格行政主管部门会同经济适用住房主管部门按照国家和省有关规定确定,并向社会公示。

  经济适用住房的销售、租赁应当实行明码标价。开发建设单位不得超过公示的基准价格、租金标准及其浮动幅度销售、租赁经济适用住房,不得在标价之外收取任何未予标明的费用。

  未确定销售基准价格、租金标准及其浮动幅度的经济适用住房,不得销(预)售、出租。

  第二十三条 同时符合下列条件的家庭,可以申请购买或者承租一套经济适用住房:

  (一)有当地城镇常驻户口(含符合当地安置条件的军队人员)或者属于设区的市、县(市)人民政府确定的供应对象;

  (二)无房或者现住房面积低于设区的市、县(市)人民政府规定的住房困难标准;

  (三)家庭人均收入低于设区的市、县(市)人民政府划定的低收入线标准;

  (四)设区的市、县(市)人民政府规定的其他条件。

  未婚、离异、丧偶人员以及因病等原因致贫家庭购买或者承租经济适用住房的条件,由设区的市、县(市)人民政府参照前款规定的条件确定。

  第二十四条 设区的市、县(市)人民政府应当根据当地商品房价格、人均可支配收入、居住水平和家庭人口结构等因素,规定享受购买或者承租经济适用住房的低收入线标准和住房困难家庭标准,并向社会公布。

  第二十五条 经济适用住房实行公开销(预)售、出租。

  经济适用住房主管部门应当将房源信息通过媒体向社会公告。公告内容应当包括开发建设单位名称、销(预)售或者出租时间、房源位置、数量、套型建筑面积、基准价格与租金标准及其浮动幅度、申请期限、申请购买或者承租条件、审查时限与公示时间等。

  第二十六条 居民申请购买或者承租经济适用住房的,应当在申请期限内持家庭户口本、成员身份证明、婚姻状况证明、所在单位或者居住地街道办事处出具的收入证明和住房情况证明以及设区的市、县(市)人民政府规定的其他证明材料,向设区的市、县(市)人民政府经济适用住房主管部门提出申请。

  第二十七条 经济适用住房主管部门应当在规定时限内完成审查。对符合购买或者承租条件的,应当予以公示。公示后有投诉的,经济适用住房主管部门应当会同有关部门调查核实。

  公示后无投诉或者虽有投诉但经调查核实证明投诉不成立的,经济适用住房主管部门应当核发准购(租)通知书,并注明保障面积、准购(租)面积、房价总额以及准购(租)通知书的有效期限等。

  第二十八条 准购(租)通知书持有人的数量多于经济适用住房房源时,应当采取综合条件排序或者公开摇号的方式确定购买人或者承租人。具体办法由设区的市、县(市)人民政府制定。

  经济适用住房应当优先向无房或者居住危房的居民供应。

  第二十九条 购买或者承租经济适用住房的面积在核准面积以内的,按核准的价格购买或者承租;超过的部分,由购房人或者承租人补交差价。收取的差价款应当专户存储,专项用于经济适用住房的建设和管理。超面积差价款的收取标准和管理办法,由设区的市、县(市)人民政府制定。

  第三十条 享受廉租住房保障的承租人购买或者承租经济适用住房后,经济适用住房主管部门应当收回其承租的廉租住房、停止发放租赁补贴或者停止租金核减。

  第三十一条 开发建设单位不得向未取得准购(租)通知书的居民出售、出租经济适用住房,不得向单位成批或者整幢销售、出租经济适用住房。

  房地产开发企业自主开发和定价的商品房,不得冠以“经济适用住房”的名称进行销售、出租。

  第三十二条 居民购买经济适用住房后,应当按照规定办理土地、房产权属登记。

  权属登记部门在办理权属登记时,应当在权属证书中注明经济适用住房、划拨土地、购买价格、准购面积和实际购买面积等内容。

  第三十三条 购买经济适用住房的居民取得权属证书一定年限后,方可按市场价格上市出售或者换购。上市出售的,应当按照届时同地段普通商品房与经济适用住房差价的一定比例向政府缴纳土地收益以及其他已减免和由政府承担的费用,并依法办理有关手续;换购的,必须以不高于届时经济适用住房的价格出售给经济适用住房主管部门确定的符合购买条件的居民后,方可再次申请购买。具体年限和比例由设区的市、县(市)人民政府规定。

  未满规定年限确需出售的,必须以不高于届时经济适用住房的价格出售给经济适用住房主管部门确定的符合购买条件的居民。

  经济适用住房购买人以市场价格出售经济适用住房后,不得再次购买经济适用住房。

  第三十四条 居民购买的经济适用住房,在未按规定向政府缴纳土地收益以及其他已减免和由政府承担的费用,并依法办理有关手续之前,不得用于出租经营。

  承租的经济适用住房不得转租。承租人因条件改善不符合本办法第二十三条规定条件的,应当退出已承租的经济适用住房。

  第三十五条 经济适用住房小区应当按照国家规定要求,建立共用部位、共用设施设备专项维修资金,推行社会化、市场化、专业化的物业管理。

第五章 集资、合作建房

  第三十六条 住房困难家庭较多的工矿区和困难企业,经设区的市、县(市)人民政府批准,可以在符合土地利用总体规划、城市规划和单位发展计划的前提下,利用本单位存量建设用地进行集资、合作建房。

  参加集资、合作建房的对象,必须严格限定在本单位符合本办法第二十三条规定条件的工作人员。

  集资、合作建房有剩余的,应当按照本办法的规定公开出售给符合经济适用住房购买条件的居民。

  第三十七条 集资、合作建房的建设标准、优惠政策、供应对象、交易条件等均按照经济适用住房的有关规定执行。

  集资、合作建房应当纳入当地经济适用住房建设计划和用地计划管理。

  鼓励将集资、合作建房的土地置换到住宅小区内进行集中建设。

  第三十八条 收取的集资、合作建房款项,应当实行专款管理、专项使用,并接受当地财政和经济适用住房主管部门的监督。

  集资、合作建房只允许收取规定的管理费用,不得有利润。

  第三十九条 已享受房改政策购房、已购买经济适用住房的,不得参加集资、合作建房;已参加集资、合作建房的,不得再次参加集资、合作建房或者购买、承租经济适用住房。

  严禁任何单位假借集资、合作建房名义,变相搞实物分配或者进行商品房开发。

  第四十条 设区的市、县(市)人民政府可以根据当地经济发展水平、住房状况、居民收入、住房价格等情况,确定是否发展集资、合作建房以及建设规模。

第六章 法律责任

  第四十一条 未经批准,擅自改变经济适用住房建设用地或者集资、合作建房土地用途的,由国土资源行政主管部门按照有关法律、法规的规定处罚。

  第四十二条 擅自提高经济适用住房的销售价格、租金标准或者有其他违反价格管理行为的,由价格行政主管部门责令限期退还收取的差价款,并依法进行处罚。

  第四十三条 开发建设单位和其他单位有下列情形之一的,由经济适用住房主管部门给予警告,处1万元以上3万元以下的罚款,并责令开发建设单位限期收回;不能收回的,由开发建设单位按市场价格补缴土地出让金以及其他已减免和由政府承担的费用;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其主管部门或者监察机关依法追究行政责任:

  (一)建设的经济适用住房超过规定的套型面积的;

  (二)向未取得准购(租)通知书的居民出售、出租经济适用住房的;

  (三)未经批准擅自进行集资、合作建房或者组织不符合条件的人员集资、合作建房的;

  (四)假借经济适用住房或者集资、合作建房的名义变相搞商品房开发的。

  第四十四条 经济适用住房的购买人或者承租人有下列情形之一的,由经济适用住房主管部门给予警告,并按下列规定进行处理;情节严重的,可处以1000元以下的罚款:

  (一)弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件等真实情况,骗购、骗租经济适用住房的,责令限期交回住房;不能交回的,责令其按照市场价格补缴差价款;

  (二)违反本办法规定上市交易的,责令其按照市场价格补缴差价款,并不予批准其再次购买经济适用住房;

  (三)将承租的经济适用住房转租的,责令限期改正;逾期仍不改正的,责令其按照市场价格补缴差价款。

  对具有前款所列行为的购买人、承租人,经济适用住房主管部门还可提请其所在单位依法给予行政处分。

  第四十五条 经济适用住房主管部门、其他行政机关和有关单位的工作人员,有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)未组织实施经济适用住房建设计划的;

  (二)未按规定程序和条件进行购(租)房资格审查的;

  (三)违法向经济适用住房开发建设单位收费的;

  (四)为经济适用住房购买人提供虚假证明材料的;

  (五)不依法履行其他法定职责并造成严重后果的。

第七章 附 则

  第四十六条 本办法自2007年1月1日起施行。2000年4月24日省人民政府发布的《山东省城市经济适用住房建设管理办法》同时废止。