关于实施《北京市建设拆迁安置办法》若干问题的规定
北京市房管局
关于实施《北京市建设拆迁安置办法》若干问题的规定
市房管局
为更好地贯彻执行《北京市建设拆迁安置办法》（以下简称《办法》），特对实施中的若干问题，作如下规定：
一、根据《办法》第一条的规定，建设拆迁安置的范围应包括：经批准的建设用地拆迁和建设单位自管房范围内的房屋建设拆迁。
建设单位在自管房范围内进行建设，对本单位或非本单位职工住户的安置，必须按照《办法》第八条有关规定办理。
二、按《办法》第八条规定，被迁户由建设单位安置以后，应即拆迁腾地。被迁户在规定限期期满前搬迁腾地的，每提前一天按户奖给人民币十元。
三、按《办法》第四条规定，有拆迁任务的建设单位，必须提出拆迁安置措施。安置措施的主要内容是准备好安置用房。经所在区、县房地产管理机关审查，安置房已准备好，条件具备的，方可动员搬迁。
区、县房地产管理机关，对批准用地范围的拆迁工作，要积极支持。对建设单位提出的住房安置方案，一般应在十天内审查完毕；对批准拆迁的房屋，要及时通知并督促基层房管部门办理房屋所有权的核查、私房的估价、直管公房的撤管等有关事项。对多次动员拒不搬迁，建设单位要
求区、县房地产管理部门仲裁的，一般应在接到建设单位申请的十天内仲裁完毕，发出“限期搬迁通知书”或提出其他处理办法。
已经批准建设用地上的房屋，不得再行租赁或买卖。
四、按《办法》第五条规定，采取临时周转措施安置时，建设单位须与施工单位签订施工工期的协议，并与被迁户签订统一规定的协议书一式三份，分别由建设单位、被迁户和区、县房地产管理机关留执。
五、对被迁户在临时周转期间的各项补助费用，按以下规定办理：
（一）享受临时周转补助费的人员，包括拆迁范围内有正式户口的家庭成员和户口在托儿所、幼儿园或在本市学校、工作单位住单身宿舍的本户成员。
（二）临时周转期间“补助增加公共交通月票”，系指住临时周转房后，需乘用公共电、汽车上班、上学，距离超过四站地（或四华里）的，由建设单位给予报销；不足四站地的，不予报销。原享受单位补助不变的，建设单位不再予补助。原购市区月票因改购郊区月票而增加开支的，
其差额由建设单位给予报销。
（三）免收房租的简易周转房，系指木板房、无木四防房、简易工棚等。用正式房屋临时周转的，应按规定交纳房租。住无暖气简易房，发放取暖补助费的时间，为当年十一月十五日至次年三月十五日。
六、按《办法》第六条规定的拆迁安置对象。在拆迁范围内，有正式户口无正式住房，或有正式住房无正式户口的，均不视为拆迁安置户，不予安置。但对有正式住房并长期居住而户口在本市其他地区又别无正式住房，或有正式户口无正式住房只有自建房屋而又别无正式住房的，可根
据实际情况予以适当安置。
七、按《办法》第七条关于拆除私房要付给房价款的规定，拆除房管机关代管产，也应进行估价，由建设单位将房价款交由所在区、县房地产管理机关代存。
八、按《办法》第八条规定计算被迁户应安置人口数时，对在拆迁范围内有正式户口并有正式住房，但在拆迁范围外还有正式住房的，应减去在拆迁范围以外居住的人口数。
按“异性分室、同性不分室”的安置原则。十三岁以上的同性成员凡未超过二人的，不予分室安置；三人以上的，可增加居室予以安置；两个以上不满十三周岁的子女，可与父母分室安置。
被迁户自愿从城区迁往卫星城镇、远郊区、县的，安置用房面积可从宽照顾，即夫妇二人带一个不满十三周岁子女的，可安置两间住房，
九、按《办法》第十二条的规定，被迁户中的职工占用工作时间参加拆迁动员会和搬家按公假处理，照发工资、奖金。搬家假期每人每次不超过两天；搬家补助标准，应根据原住房的间数多少、路途远近计算，每间补助五元至二十元，由建设单位负担。凡由建设单位出车搬家的，不予
补助；两次或超过两次周转搬家的，按实际搬家次数补助。
十、按《办法》第十五条的规定，集体所有制单位和个体户因拆迁而停产停业造成的经济损失，应按其上报税务部门的收益额核定补偿数额。
十一、按《办法》第十六条规定，对拆迁农民自住房屋给予的工费、材料补助，补助标准按市房地产管理局市房地字（83）第30号《关于印发贯彻〈北京市建设拆迁安置办法〉会议纪要的通知》的规定办理。
十二、按《办法》第十七条规定“拆除农民出租房，建设单位须按规定安置承租的住户，在建设单位未作适当安置前，不得强撵住户搬家。原房由出租的农民自行拆除，由建设单位发给拆房工费。拆房工费可参照“原拆原建”的补助标准执行。
十三、《办法》第二十一条规定的拆迁范围内的树木、绿地等的补偿，凡属园林部门管理的，按市园林局的规定办理；属单位或住宅院内的树木，按《北京市〈国家建设征用土地条例〉实施办法（试行）》的有关规定办理；观赏花木不予补偿，对个人自栽自养有收益并有税务部门或街
道办事处等有关部门证明的花木、药材或其他有经济价值的植物等，因拆迁造成损失的，可予适当补助。
十四、本规定经市人民政府批准自一九八五年十一月一日起施行。
北京市房地产管理局
1985年9月27日
国家安全监管总局办公厅关于印发安全培训教师培训大纲及考核标准（试行）的通知
国家安全生产监督管理总局办公厅
国家安全监管总局办公厅关于印发安全培训教师培训大纲及考核标准（试行）的通知
安监总厅培训〔2012〕175号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门和煤矿安全监察局：
为规范安全培训教师的培训与考核，进一步加强安全培训师资队伍建设，根据《安全生产培训管理办法》（国家安全监管总局令第44号），国家安全监管总局组织制定了《安全培训教师培训大纲及考核标准（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。
请各省级安全监管局和煤矿安全监察局将本通知转发至辖区内各二级、三级安全培训机构。执行中如遇到问题，请及时向国家安全监管总局人事司反馈。
附件：安全培训教师培训大纲及考核标准（试行）
国家安全监管总局办公厅
2012年12月31日
安全培训教师培训大纲及考核标准（试行）
1 范围
本大纲和考核标准规定了取得岗位证书的安全培训教师的基本条件、培训内容和考核要求。
本大纲和考核标准适用于安全培训教师的培训和考核。
2 申请取得安全培训教师岗位证书的基本条件
2.1 具有良好的身体素质和心理素质。
2.2具有一定的安全工程专业基础知识，三年以上现场实践经历或相关工作经历。
2.3 具备与教学内容相关专业学历或职称。
2.3.1申请取得一级、二级安全培训机构教师岗位证书的，应当具有本科以上学历或中级以上职称。
2.3.2申请取得三级安全培训机构教师岗位证书的，应当具有专科以上学历或助理级以上职称。
2.3.3申请取得特种作业人员安全技术培训教师岗位证书的，除具备2.3.1或2.3.2规定的学历或职称条件外，还应具有较强的实践技能。
3 培训大纲
3.1 培训要求。
3.1.1 应按照本大纲和考核标准的规定对安全培训教师进行培训和继续教育。
3.1.2 培训应坚持理论与实践相结合，侧重教学技巧、教学方法及教学掌控能力的训练；注重培训教师职业素养、安全生产法律法规、现代安全管理、安全技术知识的培训；将国家新颁布的有关法律法规及技术规范和标准，国内外先进的教学管理方法和理念及时纳入教学之中。
3.1.3 通过培训，使安全培训教师了解多种教学组织形式；熟悉国家有关安全生产法律法规、成人心理和成人培训特点；掌握培训需求分析、培训课程开发、教学过程设计、培训效果评估方法；具备较强的成人培训教学组织能力。
3.2 培训内容。
3.2.1 安全生产法律法规和安全管理基础知识，主要包括以下内容：
a）安全生产形势；
b）安全生产方针、政策；
c）安全生产法律法规、规程、标准及技术规范等；
d）相关安全管理制度；
e）安全管理基础知识。
3.2.2 培训教师的素养和业务能力，主要包括以下内容：
a）培训教师的角色定位；
b）培训教师的基本素养和职业素养；
c）安全培训的教学规律及现代培训理念；
d）成人教育心理学知识；
e）成人培训的特点；
f）课堂掌控能力与授课艺术。
3.2.3 培训方法、技术的运用，主要包括以下内容：
a）培训需求分析；
b）培训设计；
e）培训实施方法；
d）培训效果评估；
e）培训课程设计与开发；
f）培训方式方法；
g）多媒体技术；
h）培训课件制作技术。
3.3 继续教育要求与内容。
3.3.1 继续教育要求。
3.3.3.1安全培训教师每年应接受继续教育。
3.3.3.2 继续教育按照有关规定，由具有相应资质的安全培训机构组织进行。
3.3.2 继续教育内容，主要包括以下内容：
a）安全生产形势；
b）新颁布的安全生产法律法规、政策、规程、标准及技术规范；
c）相关行业的新技术、新工艺、新设备、新材料及安全技术要求；
d）安全培训组织新理念、新方法。
3.4 学时安排。
3.4.1 培训时间应不少于56学时。
3.4.2 继续教育时间每年应不少于40学时。
具体培训学时应符合表1的规定。
表1 安全培训教师培训学时安排表
项目 培训内容 总学时 授课学时 研讨及演练学时
培训 安全生产法律法规和安全管理基础知识 12 12
培训教师的素养和业务能力 16 12 4
培训方法、技术的运用 24 16 8
教学能力考核 2
考试 2
合计 56 40 12
继续教育 安全生产形势 2 2
新颁布的安全生产法律法规、政策、标准及技术规范 6 6
相关行业的新技术、新工艺、新设备、新材料及安全技术要求 8 6 2
安全培训新理念、新方法 20 8 12
教学能力考核 2
考试 2
合计 40 22 14
4 考核要求
4.1 考核办法。
4.1.1 考核的分类和范围。
4.1.1.1安全培训教师的考核分为理论基础知识考核和教学能力考核。
4.1.1.2 安全培训教师的考核范围应符合本标准的规定。
4.1.2 考核方式。
4.1.2.1理论基础知识的考核采用笔试方式进行，满分为100分，80分及以上为合格。考试时间为120分钟。
4.1.2.2教学能力考核可通过采取现场授课，也可通过课程设计或课件制作、撰写论文、面试答辩等方法进行。考核成绩评定为优、良、合格、不合格。
4.1.2.3理论基础知识、教学能力考核均合格者为考核合格。考核不合格者经本人申请可允许补考一次。
4.1.3 考核内容的层次和比重。
4.1.3.1理论基础知识考核内容分为了解、熟悉和掌握三个层次，按20%、30%、50%的比重进行考核。
4.1.3.2 教学能力考核内容分为熟悉和掌握两个层次，按30%、70%的比重进行考核。
4.2 考核要点。
4.2.1安全生产法律法规和安全管理基础知识，主要包括以下内容：
a）了解安全生产基本形势；
b）熟悉安全生产方针、政策；
c）熟悉安全生产法律法规；
d）了解安全生产规程、标准及技术规范等；
e）掌握相关安全管理制度；
f）熟悉安全管理基础知识。
4.2.2 培训教师的素养和业务能力，主要包括以下内容：
a）了解培训教师的角色定位；
b）熟悉培训教师的基本素养和职业素养；
c）熟悉安全培训的教学规律及现代培训理念；
d）了解成人教育心理学知识；
e）了解成人培训的特点；
f）掌握课堂掌控能力与授课艺术。
4.2.3 培训方法、技术的运用，主要包括以下内容：
a）掌握培训需求分析方法；
b）熟悉培训设计方法；
c）熟悉培训实施方法；
d）掌握培训效果评估方法；
e）掌握培训课程设计与开发；
f）熟悉培训方式方法；
g）熟悉多媒体技术；
h）掌握培训课件制作技术。
4.3 继续教育考核要求与内容。
4.3.1继续教育考核要求。
安全培训教师每年参加继续教育都应进行考核，考核内容按照本标准4.3.2的要求进行，并做好考核记录。
4.3.2 继续教育考核要点，主要包括以下内容：
a）了解安全生产形势；
b）熟悉新颁布的安全生产法律法规、规程、标准及技术规范；
c）了解相关行业的新技术、新工艺、新设备、新材料及安全技术要求；
d）掌握安全培训新理念、新方法。
