陕西省人民代表大会常务委员会关于批准《关于修改〈西安市城市市容和环境卫生管理条例〉的决定》的决定
陕西省人大常委会
陕西省人民代表大会常务委员会关于批准《关于修改〈西安市城市市容和环境卫生管理条例〉的决定》的决定
陕西省人民代表大会常务委员会
（1997年11月21日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）
陕西省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议决定：批准《关于修改〈西安市城市市容和环境卫生管理条例〉的决定》，由西安市人民代表大会常务委员会公布施行。
西安市人民代表大会常务委员会关于修改《西安市城市市容和环境卫生管理条例》的决定
（1997年9月20日西安市第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议通过1997年11月21日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准）
西安市第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议决定对《西安市城市市容和环境卫生管理条例》作如下修改：
一、第四条第一款修改为：“西安市市容环境卫生行政管理部门主管本市城市市容和环境卫生工作。”
二、增加一条作为第十六条：“经营机动车辆清洗站、点，必须具备清洗场地，并须经市、阎良区、临潼区及市属县市容环境卫生行政主管部门批准，核发城市车辆清洗站运营证。取得运营证后，方可办理其他有关手续。”
三、第二十八条改为第二十九条，第一款修改为：“运输垃圾应当密闭、覆盖，按照规定的时间、路线，运送到市、阎良区、临潼区及市属县市容环境卫生行政主管部门指定的垃圾消纳场。”
四、第二十九条改为第三十条，修改为：“建筑渣土必须倾倒在市、阎良区、临潼区及市属县市容环境卫生行政主管部门指定的消纳场。倾倒建筑渣土的，应到所在区、县市容环境卫生行政主管部门办理倾倒建筑渣土手续。运输建筑渣土的，应到市、阎良区、临潼区及市属县市容环境
卫生行政主管部门办理建筑渣土准运证。”
五、第三十条改为第三十一条，修改为：“医疗、生物制品、屠宰等单位产生的废弃物及其它特种垃圾，由市、阎良区、临潼区及市属县市容环境卫生行政主管部门组织统一收集、运输，按照国家有关规定处理。不得倾倒在生活垃圾收集容器内或者垃圾消纳场。”
六、第四十条改为第四十一条，第一款修改为：“违反本条例规定，随地吐痰、便溺，乱扔瓜果皮核、烟头、纸屑、食品包装等废弃物，责令改正，并处五元罚款。”
七、第四十一条改为第四十二条，第四项修改为：“在街道树坑、公厕、广告牌下等处乱堆乱倒垃圾、渣土、污水、粪便及其它污物的。”
八、第四十二条改为第四十三条，修改为：“违反本条例规定，有下列行为之一的，责令改正，并处五十元以上五百元以下罚款；有本条（一）、（二）、（七）、（九）项行为之一，在责令改正期限内拒不改正的，市容环境卫生行政主管部门可以组织清理，所需费用由责任人承担：
（一）未经批准或未按批准的要求悬挂张贴标语、宣传品或设点宣传的；
（二）广告、画廊、牌匾、标语、霓虹灯、灯箱等破损、污浊或显示不全的；
（三）垃圾收集容器不密闭、乱摆乱放或摆摊设点影响环境卫生的；
（四）不履行清扫保洁责任，街道、公共厕所清扫保洁不符合要求的；
（五）公共厕所和其它环境卫生设施不按规定收费或擅自收费的；
（六）市政公用设施损坏不及时维修、更换影响市容环境卫生的；
（七）临街建筑物的阳台、窗外、门前吊挂、堆放杂物、炉灶有碍市容或搭建、封闭阳台不符合规定的；
（八）不按规定时间、区域及要求清除积雪的、积冰的；
（九）停车场、点的环境卫生不符合规定的；
（十）运载砂石、泥土、垃圾、煤灰及其它散装货物和液体未密闭、覆盖的。”
九、第四十三条改为第四十四条，第五项修改为：“未经批准开设清洗车辆站、点或者未按批准要求运营，影响市容环境卫生的。”
十、第四十六条改为第四十七条，修改为：“将运载的垃圾倾倒在非指定场所的，责令清运到指定场所，并按每立方米处一百元罚款；运载砂石、泥土、垃圾、煤灰及其它散装货物和液体沿途泄漏遗撒的，按每平方米处五元罚款；在城市道路上作业超过规定时限未清除渣土、污泥和垃
圾的，按每平方米处十元罚款。拒不清理、又不接受处罚的，可以留置其违法作业工具，待清理或接受处罚后发还。”
十一、第四十八条改为第四十九条，第一款修改后分为二款：“区、县市容环境卫生行政主管部门，市市容环境卫生监察组织，依照本条例的规定实施行政处罚；镇人民政府、街道办事处可以根据县、区市容环境卫生行政主管部门的委托，实施五百元以下罚款。
对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下的罚款，可以当场作出行政处罚决定。当场作出给予二十元以下罚款或者不当场收缴事后难以执行的罚款，执法人员可以当场收缴。”
十二、第五十条改为第五十一条，增加一款作为第一款：“执行本条例规定的行政处罚，必须依照法律法规的规定进行。对公民罚款金额在二千元以上、对法人和其他组织罚款金额在二万元以上的，当事人有要求举行听证的权利。”
十三、删去第五十二条。
十四、将条例第十一条、第十三条、第十四条、第二十二条中“市、县市容环境卫生行政主管部门”均改为：“阎良区、临潼区及市属县市容环境卫生行政主管部门”。
本决定自公布之日起施行。
《西安市城市市容和环境卫生管理条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。
1997年11月21日
职业病诊断管理办法
卫生部
职业病诊断管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强职业病诊断管理工作，提高诊断水平， 保障职工健康， 特制订本办法。
第二条 本办法所指的职业病，按国家规定的职业病范围执行。
第三条 职业病诊断是一项技术性很强的工作，凡从事职业病诊断工作的人员，必须认真学习和掌握国家颁发的职业病诊断标准及有关规定 ， 以科学的态度和极端负责的精神，做好诊断工作。
第四条 职业病的诊断，必须实行以当地为主和以职业病防治机构或职业病诊断组的集体诊断为准的原则。
第五条 职业病的诊断，应根据患者的职业史、既往史、现场劳动卫生学调查、临床症状及相应的理化检查结果进行综合分析后，作出诊断。
第六条 本办法由各级卫生行政部门组织实施。
第二章 诊断机构与职责
第七条 下述机构有职业病诊断权：
１．国家、省（自治区、直辖市）和市（地、州、盟）级职业病防治机构或由上述级别的卫生行政部门指定的医疗卫生单位，负责本地区的职业病诊断；
２．国务院各工业交通部门（ 总公司 ） ， 省 （自治区、直辖市） 各工业交通厅（局）、公司和各大型厂矿企业所属的职业病防治机构，经所在地区卫生行政部门批准，分别负责本部门在该地区的直属企业和本企业的职业病诊断。
第八条 卫生部在全国卫生标准技术委员会职业病诊断标准分委员会的基础上，设立国家职业病诊断组，其任务是：
１．对全国职业病诊断进行技术指导和监督检查；
２．受理各省、自治区、直辖市职业病诊断组和各区域劳动卫生职业病防治中心提交的职业性疑难病例的诊断。
中国预防医学中心卫生研究所为该组的办事机构，负责日常工作。
第九条 省、自治区、直辖市应建立省（自治区、直辖市）、市（地、洲、盟）级职业病诊断组，其任务是：
１．对本地区职业病诊断工作进行技术指导和监督检查；
２．受理本地区职业性疑难病例的诊断。
第十条 职业病诊断组，应由当地卫生行政领导和从事劳动卫生、职业病、Ｘ线以及有关临床学科有经验的专业人员组成。要注意吸收工业部门中那些医疗技术水平较高的专业人员参加。卫生行政部门应指定相应的职业病防治机构或有条件的医疗卫生单位为其办事机构，负责日常工作，并每年从卫生事业费中安排一定的活动经费。
职业病诊断组可根据需要下设若干个专业小组。
第三章 管理工作
第十一条 凡应立即抢救的职业病患者，可到附近医疗单位或职业病防治单位诊治。医疗终结疑有后遗症者，受诊单位应将其转当地职业病防治机构确诊，并负责向该机构提供患者的治疗情况及诊断意见。
第十二条 凡慢性职业病的诊断 ， 职工应持本单位的介绍信和详细职业史的证明材料，到本地区职业病防治机构或指定的医疗卫生单位就诊。确诊后，诊断单位应出具诊断证明书一式三份，给患者及其所在单位各一份，存档一份。
第十三条 职业病诊断证明书必须注明复查日期，到期未复查者，原诊断证明书即作废。复查期有规定的，则按规定执行，尚无规定者，可由诊断单位根据患者的具体情况而定。
第十四条 凡国家尚未公布诊断标准的职业病，省、自治区、直辖市卫生行政部门可组织制订本地区的职业病暂行诊断标准，并报卫生部备案。以既无国家诊断标准，又无地区暂行诊断标准的职业病，应提交省、自治区、直辖市级职业病诊断组诊断。
第十五条 国家统一颁发职业病诊断标准。各地公布的同类诊断标准自国家标准实施之日起，一律废止。按原诊断标准诊断为职业病的职工，在其诊断证明书复查期满后，按国家诊断标准复查。
第十六条 凡经省（自治区、直辖市）级职业病诊断组会诊还不能做出诊断尚需转外省市检查的疑难病例，应由省（自治区、直辖市）级职业病诊断组提出意见，经省级卫生行政部门批准，并征得外省市接受单位同意后，方可外转。转诊单位应按本办法第五条的规定，向接受单位提供诊断职业病所必需的有关资料。并以接受单位的诊断意见为处理问题的依据。转诊单位应负责其今后的随访复查工作。
第十七条 凡符合本办法第十六条规定的转诊患者，如所患疾病是国家尚未颁发统一诊断标准的职业病，接受单位可用本地区暂行诊断标准进行诊断。
第十八条 凡符合本办法第十六条规定外转诊断为患职业病的职工，返回原地后，应持诊断证明书，向所在地的职业病防治机构登记备案，其所在地的卫生、劳动人事部门和工会组织，应承认其诊断，按规定享受职业病待遇。
第十九条 凡初次诊断为职业病患者 ， 诊断单位应按国家现行的职业病报告办法报告。
第二十条 凡生前诊断不明而又怀疑是因职业病死亡者；或生前怀疑患有职业病而由于其它原因死亡者，诊断单位经征得死者家属同意后，应做尸解病理诊断。确定诊断的有效期从尸解确诊之日算起。
第二十一条 中国人民解放军的职业病诊断管理工作，由军队自定。
第二十二条 就诊人员对职业病诊断不服，有正当理由的可以向上一级诊断机构提出复诊要求，但不得无理取闹，更不得威胁、危害参与诊断工作人员的安全或扰乱正常的工作秩序。如发生上述情况，所在单位予以严肃处理，直至追究法律责任。
第二十三条 参与诊断的工作人员必须坚持实事求是的科学态度、秉公负责地诊断，不准弄虚作假，营私舞弊。如发现这种情况，工会组织有权保护职工的合法权益，向诊断机构提出交涉或代表职工向法院提出控诉。
第二十四条 各省、自治区、直辖市卫生行政部门，应根据本办法的规定，结合本地区的实际情况，制订实施细则，并报卫生部备案。
第四章 附 则
第二十五条 凡与本办法有抵触的有关职业病诊断管理工作的条例、条款等，从本办法实施之日起，停止执行。
第二十六条 本办法由卫生部负责解释和修订。
