关于开展创建社区体育健身俱乐部试点工作的通知
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关于开展创建社区体育健身俱乐部试点工作的通知
国家体育总局办公厅
关于开展创建社区体育健身俱乐部试点工作的通知
体群字(2003)139号
各有关省、自治区、直辖市体育局,火车头体协，中体产业股份有限公司：
为了全面贯彻党的"十六大"精神和《中共中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》，深入实施《全民健身计划纲要》第二期工程，推动"体育进社区"工作的深入开展，加强社区体育的基层化组织建设，构建面向社区居民的多元化体育服务体系，满足广大社区居民日益增长的健身需求，国家体育总局决定从2004年开始使用体育彩票公益金在全国部分省（区、市）和有关单位开展创建社区体育健身俱乐部（以下简称俱乐部）的试点工作。现就有关事宜通知如下：
一、各单位要严格按照《社区体育健身俱乐部试点工作方案》（见附件）的要求，选择好试点社区，按时上报试点单位申报材料，积极指导各试点社区开展工作。
二、各有关省（区、市）体育局要提前做好开展试点工作匹配资金的预算，保证匹配资金在俱乐部开展活动时及时到位。
三、有关行业体协和中体产业股份有限公司开展试点工作的社区俱乐部，由国家体育总局同社区俱乐部主管部门按照1：1的比例共同投入启动扶持资金。
四、各单位要及时跟踪调研试点俱乐部开展工作情况，积极协调有关部门帮助俱乐部解决在运作过程中出现的问题，不断总结试点工作经验，并结合本地实际，研究制定俱乐部管理办法和其他相关的法规制度，定期向国家体育总局群体司报告俱乐部运营情况。
附件：1、社区体育健身俱乐部试点工作方案
2、试点单位名额分配表
3、试点单位申报表
国家体育总局办公厅
2003年12月30日
关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知
环境保护部办公厅
关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知
环办[2012]134号
各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，辽河保护区管理局，部机关各部门，各派出机构、直属单位：
为贯彻落实《国务院办公厅关于印发2012年政府信息公开重点工作安排的通知》（国办发〔2012〕26号）和全国政府信息公开工作电视电话会议精神，进一步做好环境保护信息公开工作，现就有关事项通知如下：
一、充分认识新时期环境保护信息公开的重要意义
环境保护信息公开工作事关人民群众的知情权、参与权和监督权。随着我国经济社会的不断发展，社会公众参与环境保护工作的意识以及对环境保护工作的期望值、关注度显著提高。《国务院办公厅关于印发2012年政府信息公开重点工作安排的通知》把环境保护信息公开作为政府信息公开工作的八个重点领域之一，充分体现国务院对环境保护工作的高度重视。各级环保部门要提高认识、做好准备、抓住重点、规范运行，采取有效措施，扎实推进环境保护信息公开工作。
二、进一步加强环境保护信息公开
（一）加强环境核查与审批信息公开，深入推进行政权力公开透明运行
进一步审核现有管理职能和审批事项，梳理行政权力，规范审批程序，推进审批过程和结果公开。各级环保部门要进一步建立和完善网上审批系统，形成行政审批许可网络化受理、办理和答复的工作程序。对涉及群众切身利益的重大项目，要扩大公示范围，广泛听取社会公众意见。
1.公开行业环保核查信息。包括重点行业环保核查规章制度（核查程序、核查办法、时间要求、申报方式、联系方式等）；向社会公示初步通过核查的企业名单；公开重点行业环保核查结果。
2.公开上市环保核查信息。包括上市环保核查规章制度（核查程序、办事流程、时间要求、申报方式、联系方式等）；核查工作信息（受理时间、进展情况、核查结论等）。要求申请核查公司主动公开环保核查相关信息，包括公司及其核查范围内企业名称、行业、所在地、生产及环保基本情况等。
3.公开建设项目环评信息。对建设项目环境影响评价文件受理情况、环境影响报告书简本、环境影响评价文件审批结果以及建设项目竣工环境保护验收结果等相关信息予以全面主动公开。环境影响报告书简本作为项目受理条件之一,应当与建设项目环境影响评价文件受理情况同时在具有审批权的环境保护行政主管部门网站上公布。
4.公开环境污染治理设施运营资质许可、固体废物进口、危险废物经营许可证、固体废物加工利用企业认定等审批事项的审批程序、标准、条件、时限、结果等信息。
5.公开国家环境保护模范城市、国家生态建设示范区（含生态工业园区）等创建工作的考核办法、考核指标、考核结果等信息。
（二）加强环境监测信息公开，全面推进涉及民生、社会关注度高的环境保护信息公开
1.全面落实新修订的《环境空气质量标准》，及时准确发布监测信息。按照《空气质量新标准第一阶段监测实施方案》要求，2012年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市等74个城市开展监测，12月底前对外发布信息。2013年在113个环境保护重点城市和国家环境保护模范城市开展监测，2015年底前在所有地级以上城市开展监测，并公开信息。完善环境空气质量信息发布平台，按新标准要求发布监测数据。
2.及时向社会发布各类环境质量信息，推进重点流域水环境质量、重点城市空气环境质量、重点污染源监督性监测结果等信息的公开。地表水水质自动监测数据实现每4小时一次的实时公开，发布《全国地表水水质月报》。重点城市空气质量数据以预报和日报方式定期公开。
3.发布违法排污企业名单，定期公布环保不达标生产企业名单，公开重点行业环境整治信息。依法督促企业公开环境信息。
4.公开每年度的“全国主要污染物排放情况”，每年度定期发布《中国环境统计年报》和《国家重点监控企业名单》。做好全国投运城镇污水处理设施、燃煤机组脱硫脱硝设施等重点减排工程的信息公开工作。
（三）加强重特大突发环境事件信息公开，及时公布处置情况
1.发生重特大突发环境事件，要及时启动应急预案并发布信息。
2.发生跨行政区域突发环境事件，要及时协调、建议相关人民政府联合发布信息。
3.规范发布核与辐射安全日常监管信息，尤其要做好核与辐射安全事件信息的发布工作。
4.把信息发布情况作为突发环境事件应急处置工作的重要考核指标，加强督促指导和通报力度，提高突发环境事件处置的公开透明度。
5.对突发环境事件进行汇总分析，做好突发环境事件应对情况的定期发布工作。
三、切实加强环境保护信息公开的组织实施
各级环保部门要将信息公开作为重要工作进行部署，注重抓住关键环节，整合信息公开资源和渠道。加大主动公开环境信息力度，扩大主动公开环境信息范围，切实做好依申请公开环境信息办理工作。建立健全信息公开工作领导机制和推进机制，落实信息公开责任主体，明确任务分工，加强责任考核，努力在提升信息公开服务效能、方便企业和群众办事等方面取得新进展。
（一）积极探索建立环境信息公开的有效方式
各级环保部门要切实加强政府网站建设，充分发挥政府网站作为环境保护信息发布重要平台的作用。建立完善更加科学合理的信息公开目录，方便群众查询和使用。通过召开新闻发布会和新闻通报会，主动向社会通报环保工作情况。要充分发挥政府公报、报刊、广播、电视等主流媒体作用，多渠道发布环境保护信息，把环境保护工作置于社会各界和人民群众的有效监督之下，进一步提高环境保护工作的透明度和公信力。
（二）加强调查研究和舆情引导
要加强调查研究，及时总结信息公开工作的有效做法和宝贵经验，深化对信息公开工作规律的认识，不断提高信息公开工作科学化水平。环境保护信息涉及面广，社会关注度高，各级环保部门要加强环境保护舆情引导和对重大环境信息公开后社会反响的预判工作，做好应对预案，并密切跟踪公开后的舆情，及时发布相关信息，正确引导舆论。
（三）切实提高环境信息公开能力
推进电子政务、物联网等先进技术在环境领域的研发应用，建设环境信息资源中心。各级环保部门要进一步加强工作机构和队伍建设，从实际出发，健全工作机构，配齐工作人员，给予信息公开工作必要的经费支持，保证工作条件。要制定信息公开培训计划并认真实施，信息公开培训应作为公务员培训的重要内容。
政府信息公开工作任务重，要求高，责任大。各级环保部门及各有关单位要根据本通知精神，制订加强环境信息公开的具体办法，切实加强领导，精心组织，狠抓落实，完成好各项工作任务。
环境保护部办公厅
2012年10月30日
关于对原华航光学仪器厂破产后职工异地安置有关问题的答复意见
劳动和社会保障部
关于对原华航光学仪器厂破产后职工异地安置有关问题的答复意见
中国航空工业第二集团公司：
你公司《关于对原华航光学仪器厂破产后职工进行异地安置的请示》
（航空资[2002]681号）收悉。经研究，提出如下意见：
一、原华航光学仪器厂关闭破产后，职工是否实施异地安置，应在国家
经贸委、国防科工委、财政部和劳动保障部等有关部门进行实地考察后，再
研究确定。
二、建议在异地安置方案中增加以下内容：企业离退休人员异地安置后，
应由安置地实行社会化管理服务，并按照国家有关规定，明确解决离退休人
员医疗保障问题的方案。
三、建议将异地安置方案送安置地社会保险经办机构征求意见。
二○○三年三月五日
