国家税务总局关于印发《契税纳税申报表、契税完税证》式样的通知
国家税务总局
国家税务总局关于印发《契税纳税申报表、契税完税证》式样的通知
国税发[1997]177号
1997-11-25国家税务总局
北京、天津、河北、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、贵州、云南、陕西、宁夏、新疆、青海省（自治区、直辖市）及宁波、厦门、青岛、深圳市财政厅（局），山西、内蒙古、辽宁、吉林、四川、甘肃省（自治区
）及大连市地方税务局：
现将契税纳税申报表、契税完税证的式样及有关说明发给你们，并就有关事项通知如下：
一、契税纳税申报表是契税纳税人履行纳税义务时以规范格式向征收机关申报纳税的书面报告，也是征收机关审核纳税人税款缴纳情况的重要依据。因此，纳税人必须按照税收法规的有关规定和报表中的填报要求，向土地、房屋所在地契税征收机关如实申报土地、房屋权属转移的成交
价格和应纳契税额，并按征收机关核定的期限缴纳税款。
本通知所附契税纳税申报表式样为全国统一的基本格式（一式两联）。各地可根据需要，并结合本地的情况和特点，对表的格式和项目内容进行适当的补充调整。表内各栏目尺寸大小、字体规格等，可由各地根据需要自定。
二、契税完税证是契税征收机关自收税款、滞纳金及委托代征单位代征税款、滞纳金时使用的完税凭证。
完税证边沿尺寸规格为13．06ｃｍ×18．15ｃｍ（此尺寸是按787ｍｍ×1092ｍｍ规格的平板纸计算的，即：787ｍｍ÷6张＝131．1ｍｍ／张，1092ｍｍ÷6张＝182ｍｍ／张，每张票留0．5ｍｍ的纸张裁切偏差，则完税证的边沿尺寸为13．06ｃ
ｍ×18．15ｃｍ），票证内各栏目尺寸大小、字体规格等，可由各地根据需要自定。“实缴金额”栏的金额分位线及“金额合计（大写）”栏的大写金额单位是否需要，也由各地自定。需要分位线的，位数设至“十万”位，大写金额单位也相应设至“拾万”位。
完税证一式三联，各联用途和颜色为：
第一联（存根），征收机关留存（白纸黑油墨）；
第二联（收据），交纳税人作完税凭证（白纸红油墨）；
第三联（报查），定期上报县级征收机关备查（白纸蓝油墨）。
各地可根据实际需要自行增设联次，但前三联的次序、用途和颜色不得改变。
三、完税证字号的编制方法全国统一。字号由印制年代、省（自治区、直辖市）的简称、税种名称、票证种类及号码组成，号码位数由各地根据用量自定。如北京市1998年印制的“契税完税证”，字号应编为“（98）京契完××号”。同一年分次印制的，应连续编号。
四、契税完税证由各省级契税征收机关集中印制。第二联（收据）套印省级征收机关的票证监制章。
五、执行中的情况和问题，请及时报告我局。
附件：1．契税纳税申报表式样及填报说明
2．契税完税证式样
附件1：
省、自治区、直辖市
契 税 纳 税 申 报 表
税款所属时间： 年 月 日 填表时间： 年 月 日
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｜纳税人名称 ｜ ｜地址｜ ｜邮政编码｜ ｜电话号码｜ ｜
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｜开 户 银 行｜ ｜银 行 帐 号｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜合同签订时间 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜土 地 房 屋｜土地、房屋地址｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜权属转移类别 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜权 属 转 移｜数 量 ｜ 平方米｜
｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜成 交 价 格｜ 元 ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜税 率｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜减 免 税 额｜ 元 ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜应 纳 税 额｜ 元 ｜
｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 备 注 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
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｜纳 税 人｜ ｜ 法人代表 ｜ ｜ 经 办 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 人 员 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜签 章｜ ｜ 签 章 ｜ ｜ 签 章 ｜ ｜
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（以下部分由征收机关负责填写）
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｜征收机关 ｜ ｜ 接 收 人 ｜ ｜ 审 核 ｜ ｜审核人员｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜收到日期 ｜ ｜ ｜ ｜ 日 期 ｜ ｜签 章｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜
｜ 审 ｜ ｜征 收｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 核 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜机 关｜ ｜
｜ 记 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 录 ｜ ｜签 章｜ ｜
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契税纳税申报表填报说明
一、适用范围。本表适用于承受土地使用权、房屋所有权的契税纳税人。该纳税人应在签订土地、房屋权属转移合同或者取得其他具有土地、房屋权属转移合同性质凭证后十日内，向土地、房屋所在地契税征收机关填报契税纳税申报表。
二、本表填写一式两份，送征收机关一份，申报单位或个人留一份。
三、“合同签订时间”栏按纳税人签订土地、房屋权属转移合同或者取得其他具有土地、房屋权属转移合同性质凭证的日期填写。
四、“土地、房屋地址”栏按纳税人所承受权属的土地、房屋的具体座落位置填写。
五、“权属转移类别”栏按转移土地使用权、房屋所有权的形式填写，具体包括：土地使用权出让、土地使用权出售、土地使用权赠与、土地使用权交换、房屋买卖、房屋赠与、房屋交换等七种方式。
六、“数量”栏按纳税人承受使用权的土地面积、承受所有权的房屋建筑面积填写。
七、“成交价格”栏按土地、房屋权属转移合同确定的价格（包括纳税人交付的货币、实物、无形资产或者其他经济利益，折算成人民币金额）填写。
附件2：
省、自治区、直辖市
契 税 完 税 证
（98）京契完××号
填发日期： 年 月 日 征收机关：
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｜纳税人名称 ｜ ｜纳税人地址｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜税款所属时期｜ 年 月 日 ｜第
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 税 目 ｜ 计 税 金 额 ｜税 率｜ 减免税额 ｜ 滞纳金 ｜ 实 缴 金 额 ｜一
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜联
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜拾｜万｜千｜百｜十｜元｜角｜分｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜∧
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜存
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜根
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜∨
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜征
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜收
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜机
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜－｜
｜ 金额合计 ｜（大写） 拾 万 千 百 十 元 角 分 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜关
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｜ 征 收 机 关 ｜ 委托代征单位 ｜ 填 票 人 ｜ ｜ ｜留
｜ ｜ ｜ ｜备｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜存
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ （盖 章） ｜ （盖 章） ｜ （章） ｜注｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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1997年11月25日
嘉兴市行政效能监察工作暂行规定
浙江省嘉兴市人民政府
关于印发嘉兴市行政效能监察工作暂行规定的通知
嘉政发〔2003〕98号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
《嘉兴市行政效能监察工作暂行规定》已经五届市政府第5次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
嘉兴市人民政府
二○○三年十二月十五日
嘉兴市行政效能监察工作暂行规定
第一章 总 则
第一条 为加强行政效能监察工作，促进依法行政，提高行政效能，推进勤政廉政建设，根据《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称行政效能，是指行政管理的效率、效果和效益的综合体现。
本规定所称行政效能监察，是指监察机关以提高行政效能为目的，对行政机关及其工作人员在行政管理活动中影响行政效能的问题和行为进行检查或者调查，并根据检查或者调查结果，作出监察决定或者提出监察建议的活动。
第三条 本规定适用于嘉兴市行政区域内各级国家行政机关、受行政机关委托或法律法规授权的具有行政管理职能的事业单位、管理公共事务的组织及其工作人员。
第四条 行政效能监察工作，应当在本级人民政府和上级监察机关的领导和指导下进行。
第五条 监察机关依法开展行政效能监察工作，不受其他行政部门、社会团体和个人的干涉。
第六条 行政效能监察工作必须坚持实事求是，标本兼治。实行预防与治理相结合、改进工作与健全制度相结合、惩处与奖励相结合、行政内部监督与社会监督相结合。
第七条 行政效能监察工作应当依靠群众，并加强与组织、人事、审计及被监察单位的上级主管部门的配合与协作。
第二章 行政效能监察的工作内容
第八条 行政效能监察工作的主要内容是：
（一）受理公民、法人和其他组织对国家行政机关及其工作人员影响行政效能的问题和行为的投诉。
（二）调查了解和掌握国家行政机关及其工作人员履行职责及从事行政管理活动的情况，督促其认真执行党的路线、方针、政策和国家法律法规，确保政令畅通。
（三）检查、调查国家行政机关及其工作人员在行政管理活动中影响行政效能的问题和行为，并根据检查或者调查结果，对国家行政机关及其工作人员在行政管理中存在的影响行政效能的问题和行为依法作出处理或者提出改进建议。
（四）总结、宣传和推广高效运行的行政管理经验，改善行政管理，提高行政效能。
第九条 监察机关检查、调查国家行政机关及其工作人员影响行政效能的问题和行为时，重点检查、调查以下内容：
（一）是否依法履行职责，对管理事项及时制定措施、做出决定，并做到主体合法、内容合法、程序合法。
（二）是否依法公开与公民、法人、其他组织的权利义务密切相关的有关事项，是否做到办事公开。
（三）是否按法定、规定或承诺时限完成工作计划、工作任务和工作目标。
（四）有关行政效能方面的内部管理制度是否健全、科学并得到有效执行。
（五）是否对行政管理相对人提出的正当要求和意见置之不理，或违反规定要求行政管理相对人承担义务。
（六）办事是否推诿扯皮、敷衍塞责、吃拿卡要、不负责任。
（七）其他影响行政效能的事项。
第三章 行政效能监察的工作方法
第十条 监察机关根据下列情况确定行政效能监察事项：
（一）根据本级人民政府和上级监察机关的部署和要求确定检查事项。
（二）根据本级人民政府的中心工作和工作重点确定检查事项。
（三）根据有关单位反映和人民群众投诉确定检查事项。
（四）监察机关认为有必要进行行政效能监察的事项。
第十一条 监察机关按下列方式开展行政效能监察工作：
（一）对国家行政机关履行某项职责、落实某项工作、作出某项具体行政行为情况进行专项检查；
（二）对国家行政机关依法履行职责的情况进行全面调查；
（三）对行政效能投诉反映的问题进行调查；
（四）对涉嫌违反行政纪律、应当追究行政责任的影响行政效能的行为进行调查。
第四章 行政效能监察的工作程序
第十二条 行政效能检查事项应当由监察机关业务处室填写《监察机关行政效能检查事项立项申请表》，提请监察机关负责人决定是否立项。
重大的行政效能检查事项立项后，应当填写《监察机关重大行政效能检查事项立项备案表》，分别报本级人民政府和上一级监察机关备案。
前款所称重大行政效能检查事项，是指根据本级人民政府或者上级监察机关的部署和要求确定的检查事项，以及其他在本行政区域内有重大影响的检查事项。
第十三条 对已经立项的行政效能检查事项，监察机关应当制定检查方案。检查方案经监察机关负责人批准后实施。
第十四条 监察机关开展行政效能监察工作，可以组织有关国家行政机关、社团组织工作人员或者邀请人大代表、政协委员、特邀监察员及有关社会人士参加。
第十五条 对行政效能投诉，监察机关应当在受理后及时确定办理方式。重要、复杂的投诉，由监察机关直接办理；一般性的投诉，转由有关行政机关办理。
转有关行政机关办理的投诉，应当附《行政效能投诉转办函》；不宜转原件的，采用转摘。需要报送结果的，应当要求其在规定时间内将调查处理结果函复监察机关。
行政效能投诉的调查事项和办理方式应当报监察机关负责人批准。
第十六条 监察机关直接办理的行政效能投诉，经初步调查认为有违反行政纪律事实、需要追究行政纪律责任的，应当依法予以立案调查。
第十七条 监察机关在开展行政效能检查或调查事项时，应组织两人以上的检查组或调查组。检查组或调查组在检查或调查时应出示工作函和工作证。
监察机关可以聘请有关行政机关工作人员或者有关专业人员参加检查或调查工作。
第十八条 监察机关进行检查前，应向被检查单位和检查事项涉及的单位发出监察机关检查通知书，但不宜提前通知的除外。
监察机关检查通知书应当载明检查的内容、时间和具体要求。对涉及范围较广的行政效能检查事项，监察机关可以视情况将检查方案一并通知被检查单位。
监察机关检查通知书应当由监察机关负责人签发。
第十九条 监察人员在检查或调查中，应当全面、客观地了解情况，收集证据，查清问题及原因，并提出处理意见。
第二十条 对存在影响行政效能问题的，检查组或调查组应当提交检查或调查报告。
第二十一条 监察机关可以根据检查或调查结果依法作出监察决定或者提出监察建议。
作出重要监察决定或提出重要监察建议，应当报经本级人民政府和上一级监察机关同意。
第五章 行政效能监察的工作措施
第二十二条 监察机关对检查或调查事项涉及单位的工作人员和其他相关人员有权进行询问。必要时，监察人员可以列席被检查或调查单位的有关会议，了解有关情况。
第二十三条 监察机关可以要求被检查单位限期就检查事项进行自查并提交自查报告。
第二十四条 监察机关可要求被检查或调查单位提供与检查或调查事项有关的文件、财务帐目及其他有关资料进行查阅或复制。国家法律法规对某些文件资料有保密要求的，监察机关应当遵守相关的保密规定。
第二十五条 监察机关可以要求被检查或调查单位及其工作人员就检查或调查事项涉及的问题作出解释和说明。
第二十六条 监察机关在检查、调查过程中，发现被检查、调查单位有违反法律、法规、规章和行政纪律的具体行政行为，有权发出《监察通知书》，责令被检查或调查单位停止该行为。
发出《监察通知书》应当经监察机关负责人批准。
第二十七条 监察机关有权对被检查、调查单位执行监察决定和采纳监察建议的情况进行监督检查。
第二十八条 对不配合或阻挠监察机关开展行政效能监察工作的，监察机关可以责令有关部门或人员改正，并视情节轻重依法对有关部门给予通报批评，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
第六章 附 则
第二十九条 本规定由嘉兴市监察局负责解释。
第三十条 本规定自2004年1月1日起施行。
