关于认真贯彻落实国务院《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的通知（附件）
作者:法律资料网 时间:2024-07-06 00:27:57 浏览:9418
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关于认真贯彻落实国务院《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的通知（附件）
黑龙江省人民政府办公厅
关于认真贯彻落实国务院《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的通知（附件）
黑龙江省人民政府办公厅
各行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：
为认真贯彻落实国务院《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》（以下简称《罚缴分离办法》），经省政府领导同意，现就有关事宜通知如下：
一、各地、各部门要认真学习《罚缴分离办法》，提高对执行罚款分离制度的重要性和紧迫性的认识。罚缴分离制度是《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）在处罚执行程序中规定的一项极其重要的制度。根据这一制度，行政机关作出罚款决定后，除少数依法可
以当场收缴罚款的情况外，将不再直接收缴罚款，而由持有行政处罚决定书的当事人在15日内，到指定的银行缴纳罚款，由银行直接上缴国库。这对于从制度上规范行政处罚行为和加强行政机关的廉政建设具有重要意义。为此，各级政府和依法具有罚款权的省直行政执法部门，要加强对
罚缴分离制度的宣传，组织本地、本系统的行政执法人员认真学习《行政处罚法》和《罚缴分离办法》，提高执行罚缴分离制度的自觉性，并积极做好必要的实施准备工作，以保证这一制度的顺利实行。
二、抓紧确定罚款代收机构。根据《罚缴分离办法》第五条第二款关于“具体代收机构由县级以上地方人民政府组织本级财政部门、中国人民银行当地分支机构和依法具有行政处罚权的行政机关共同研究，统一确定”的规定，除实行垂直领导的中直行政执法部门外，省内具有行政处罚
权的各级行政机关和有关组织（以下简称行政执法单位）实施罚款的具体代收机构，由县级以上政府分级确定。各行署、市、县政府接到本通知后，要立即组织有关部门，本着方便当事人就近缴纳罚款的原则，抓紧确定本级政府所属各行政执法单位实施罚款的具体代收机构。省政府所属各
行政执法单位以及省农垦总局、森工总局设在省内各地的下属执法单位实施罚款的具体代收机构，由省政府法制局会同省财政厅、人民银行和省有关行政执法部门共同研究，在省内工商银行、农业银行的各级机构中确定。
三、具体代收机构确定后，各行政执法单位应当及时与具体代收机构签订代收协议（样式见附件，由各地、各部门自行复制），并予以落实。
四、行政执法单位出具的行政处罚决定书，必须载明《行政处罚法》和《罚缴分离办法》规定的法定内容，并符合《黑龙江省行政处罚监督办法》第七条的规定。没有载明法定内容和不符合法定格式的行政处罚决定书，不得使用；使用的，该行政处罚决定书无效。
五、全省范围内的罚缴分离制度，自1999年1月1日起正式实行。各地、各部门要按本通知的要求，抓紧做好各项准备工作。县级以上各级政府要加强对罚缴分离制度实施前有关工作的组织和督促，并加强对这一制度实行后的监督检查，具体事宜可责成本级政府法制部门会同同级
财政部门、中国人民银行当地分支机构办理。对于违反《行政处罚法》和《罚缴分离办法》的行为，要依照《黑龙江省行政处罚监督办法》的有关规定处理。
附件：代收罚款协议书
订立协议各方
被委托收款单位： 银行（以下称甲方）
委托收款单位： （以下称乙方）
为实施罚款决定与罚款收缴分离，明确作出罚款决定的单位与收缴罚款的机构的法定权利、义务，根据国务院《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的有关规定，经甲、乙双方协商一致，订立本协议。
一、甲方受乙方委托，代乙方收缴行政罚款。
二、甲方按乙方作出的行政处罚决定收缴罚款。行政处罚决定书明确需要加处罚款的，根据逾期天数加收罚款；行政处罚决定书没有明确需要加处罚款的，甲方不得自行加收罚款。
三、甲方的下列代收网点受理代收罚款：
（一）名称： 地点： 账号：
（二）名称： 地点： 账号：
（三）名称： 地点： 账号：
（四）名称： 地点： 账号：
……
四、甲方如需变更或者增减代收网点，须征得乙方同意。
五、甲方应当按照财政部和中国人民银行发布的《罚款代收代缴管理办法》（财预字【1998】201号）的有关规定办理收纳罚款后的核算、缴库业务。
六、甲方应当于罚款划缴国库后的一周内，将缴款书第一联和代收罚款收据第三联送交乙方。
七、未经甲乙双方协商同意，任何一方不得单方面中止本协议的执行。
八、本协议签订之日起15日内，甲方应将本协议报中国人民银行当地分支机构备案；乙方应将本协议报本级政府法制部门、财政部门和上一级行政机关备案。
九、本协议自甲乙双方签字盖章后生效，协议中如有未尽事宜，经双方协商可作出补充规定。
甲方：
法定代表人或者负责人：
电话：
银行账户：
乙方：
法定代表人或者负责人：
电话：
银行账户：
年 月 日订
1998年9月18日
对外贸易经济合作部关于对全国大型工业企业实行自营进出口权登记备案制的通知
对外贸易经济合作部
对外贸易经济合作部关于对全国大型工业企业实行自营进出口权登记备案制的通知
对外贸易经济合作部
国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）：
为扩大生产企业的自营出口，加快进出口经营权从审批制向登记制过渡，我部决定在对国家千户重点企业实行进出口经营权登记备案制的基础上，进一步扩大登记备案制的适用范围，从1999年1月起对全国大型工业企业实行进出口经营权登记备案制。现将有关事项通知如下：
一、本规定所指全国大型工业企业（以下简称大型企业），系指经国家经贸委、国家计委、国家统计局、财政部、劳动部、人事部等六部委审定认证的大型工业企业。
二、凡属上述大型企业均可根据本通知的规定申请进出口经营权登记（全国大型企业进出口经营权登记证书格式详见附件）。
三、国务院各部门直属的大型企业，在与原主管部门脱钩后，凡移交中央管理的，可直接向外经贸部申请登记。移交地方管理的企业，以及地方所属的大型企业，直接向所在省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸主管部门申请进出口经营权登记。
四、大型企业申请登记须提交下列文件：
（一）企业的书面申请（包括全国大型企业进出口经营权登记证书的有关内容）；
（二）国务院六部委公布的全国大型工业企业名单或全国大型工业企业证书；
（三）企业法人营业执照（复印件）；
（四）申请的进出口商品目录；
（五）如申请企业为生产性集团公司，需提供集团批准文件、成员企业名单。
五、外经贸部及各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸主管部门须在15个工作日内对大型企业的进出口经营权予以登记，并颁发《全国大型企业进出口经营权登记证书》。企业凭该证书到海关、出入境检验检疫、外汇、工商、税务等管理部门办理有关手续后，向外经贸部或所在
省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸主管部门申领《中华人民共和国进出口企业资格证书》，即可开展进出口业务。
六、大型企业的进出口经营范围：
（一）经营本企业和成员企业自产产品的出口业务（经营国家组织统一联合经营的出口商品需专案上报审批）。
（二）经营本企业和成员企业生产所需的机械设备、零配件、原辅材料的进口业务（经营国家实行核定公司经营的进口商品需专案上报审批）；
（三）加工贸易和补偿贸易业务。
大型企业的进出口经营范围由外经贸部或省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸主管部门核准。
七、大型企业经营进出口业务，必须遵守国家的外经贸政策和有关法律、法规，接受当地外经贸主管部门的指导和监督，并服从有关进出口商会的协调。
八、各地外经贸主管部门须在企业登记进出口经营权后一个月内将登记情况报外经贸部备案。
特此通知。
附件：全国大型企业进出口经营权登记证书
（ ）外经贸政发登字第 号
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｜ ｜中文｜ ｜
｜ 企业名称 ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜英文｜ ｜
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｜进出口企业代码 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜企 业 地 址 ｜ ｜
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｜主 管 部 门 ｜ ｜
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｜邮 政 编 码 ｜ ｜注册资金｜ ｜
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｜ 法定代表人 ｜ ｜联系电话｜ ｜
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｜ ｜ ｜
｜营业执照注册号 ｜ ｜
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｜ ｜ ｜
｜ 经营范围 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜
｜ 进出口商品 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 目 录 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
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对外贸易经济合作部
年 月 日
1999年1月4日
审计署办公厅关于清理登记用公款为个人购买商业保险的通知
审计署办公厅
审计署办公厅关于清理登记用公款为个人购买商业保险的通知
审办办发〔２００４〕８９号
署机关各单位、各特派员办事处、各派出审计局：
根据《财政部关于开展用公款为个人购买商业保险清理登记工作的通知》（财金〔2004〕42号）要求和署领导指示，为进一步严格财务管理，促进廉政建设，各单位要对用公款为干部职工购买个人商业保险问题进行一次全面清理。
这次清理登记工作，时间范围是自我国实施商业保险制度起至2004年5月31日；人员范围是各单位的干部职工，包括离退休人员和调入调出人员；购保范围是凡用公款为干部职工个人及家属购买的财产保险、人身保险（含寿险、健康险、人身意外伤害险）等商业保险。
请各单位严格按照财政部《通知》要求，以财务核查方式为主，认真做好清理登记工作，填报财务核查登记表和汇总统计表，并于6月30日前，将清理报告和有关表格报署。
附件：财政部关于开展用公款为个人购买商业保险清理登记
工作的通知
二○○四年五月二十八日
