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上海市民政局 上海市财政局


上海市民政局、上海市财政局关于印发《上海市伤残人员配置辅助器械的规定》的通知



　　沪民优发〔2006〕15号

各区（县）民政局、财政局：

　　现将《上海市伤残人员配置辅助器械的规定》印发给你们，请遵照执行。

　　上海市民政局

　　上海市财政局

　　二○○六年七月十日

上海市伤残人员配置辅助器械的规定 　　

　　为体现国家对伤残人员的关怀，方便他们的工作和生活，根据《军人抚恤优待条例》（国务院、中央军委令第413号）及有关规定，结合本市实际情况，现对伤残人员配置各类辅助器械规定如下： 　　

　　一、配置对象 　　

　　持有中华人民共和国民政部统一制发的伤残人员证件并由本市民政部门负责抚恤的残疾军人、伤残国家机关工作人员、伤残人民警察和伤残民兵民工。 　　

　　二、配置原则和配置范围 　　

　　（一）配置原则

　　实用、安全，国产普及型和在本市配置。 　　

　　（二）配置范围

　　1、手摇三轮车、手推轮椅车；

　　2、假肢；

　　3、矫形鞋；

　　4、整容器械（假眼、假耳、假鼻）；

　　5、视听辅助器械（眼镜、助听器）；

　　6、其它辅助器械（拐杖、钢丝支架、腰围、颈围、胃托、肾托、保暖护套、假牙）。 　　

　　三、各类辅助器械的配置条件 　　

　　（一）手摇三轮车、手推轮椅车

　　1、凡五级以上具有下列残情之一，有操作能力的，可配置手摇三轮车：

　　（1）两下肢截瘫者；

　　（2）两下肢膝关节10厘米以上截肢者；

　　（3）一腿膝关节以上高位截肢不能安装假肢者；

　　（4）两膝关节或一膝、一髋关节同时强直，功能完全丧失者。

　　2、凡具有下列残情之一，且不能操作手摇三轮车的，可配置手推轮椅车：

　　（1）两下肢截肢或完全失去功能者；

　　（2）因神经损伤，导致两下肢完全瘫痪，或一侧上下肢瘫痪不能行动者；

　　（3）髋、膝、肩、肘关节三个以上强直，功能完全丧失者。 　　

　　（二）假肢

　　凡上肢或下肢因伤残截肢，经假肢厂医生鉴定，能安装假肢的，可配置上肢假肢或下肢假肢，安装下肢假肢的，可配矫形鞋，另附配假肢护套两付。 　　

　　（三）矫形鞋

　　凡因伤残导致足部畸形、缺损，行动不便，具有下列残情之一者经医疗单位鉴定，可配置矫形鞋：

　　1、足掌失去过半或蹠骨骨折畸形愈合且断端疼痛者；

　　2、下肢骨折致两脚长短不齐，残肢短于健肢3厘米以上者；

　　3、跟骨切除或第一、第五蹠骨切除者；

　　4、伤后形成马蹄足、大弓足，或踝关节僵直，形成仰足者；

　　5、足部伤后神经麻木，脚面下垂或向内外翻，行动困难者；

　　6、足部伤后畸形或因病理情况严重影响行动者。 　

　　（四）整容器械

　　1、眼球因伤残摘除的，可配置假眼和墨镜。

　　2、耳、鼻因伤残脱落的，可配置假耳、假鼻。 　　

　　（五）视听辅助器械

　　1、因伤致一目失明，另一目裸眼视力在0.3以下，或双目裸眼视力均0.1以下者，可配置眼镜。

　　2、因伤致双耳听觉受很大障碍，电测听语音频率平均值均在50分贝以上，影响生活和工作的，可配置助听器。 　　

　　（六）其他辅助器械

　　1、因下肢伤残，行动困难，需拄撑扶助行走的，可配置拐杖。

　　2、因胸部伤残，致四根以上肋骨摘除，造成胸椎畸形的，可配置钢丝支架（背心）。

　　3、因腰椎负伤，引起椎体变形的，可配置腰围。

　　4、因颈部负伤，致颈椎下垂的，可配置颈围。

　　5、因胃、肾负伤，致胃、肾下垂的，可配置胃托、肾托。

　　6、因颈、手、臂、腿等部位负伤，导致肌肉明显萎缩变形，需防寒保暖者，可配置颈套、手套、臂套、腿套等护套。

　　7、因伤致牙齿脱落，咀嚼发生困难的，可配置假牙。 　　

　　四、辅助器械使用年限 　　

　　（一）手摇三轮车、手推轮椅车使用年限为5年。

　　在使用年限内，确因零部件损坏无法使用的，可按实报销修理费用。 　　

　　（二）上肢假肢使用年限为4年，下肢假肢为3年，装饰性假手为4年，半足为2年。 　　

　　（三）矫形鞋（含下肢假肢所配皮鞋）使用年限为2年，棉、单各一双，每双矫形鞋各配鞋垫两双。 　　

　　（四）整容器械（假眼、假耳、假鼻）和视、听辅助器械（眼镜、助听器）使用年限为5年。 　　

　　（五）其他辅助器械的使用年限为：拐杖4年；钢丝支架（背心）4年；腰围4年；颈围4年；胃托、肾托5年；保暖护套3年；假牙10年。

　　上述各类辅助器械配置的具体情况可参见附件一。 　　

　　五、配置办法 　　

　　（一）首次配置

　　1、申请。伤残人员首次配置辅助器械，由本人向所在工作单位（无工作单位的向街道乡镇民政部门）提出书面申请。其中，申请安装假肢的，同时应附上假肢厂的鉴定；配置矫形鞋的，应附上医疗单位的鉴定。

　　2、审核。工作单位或街道乡镇民政部门在核对相关伤残记录档案并提出审核意见后，将申请书及有关材料报本人户口所在的区县民政局审批。

　　3、批准。区县民政局受理并审核后，填写《上海市伤残人员配置辅助器械审批表》（以下简称审批表，参见附件二）。对配置符合条件的，即予批准；对不符合配置条件的，应予书面告知。 　　

　　（二）更新和维修

　　各类辅助器械超过规定使用年限需要更新，或使用年限内确需维修的，由区县民政局凭伤残人员的书面申请给予核实审定，并应及时将更新或维修的有关情况在《上海市伤残人员辅助器械更新或维修记录》（以下简称记录，参见附件三）上记载备案。 　　

　　（三）伤残人员配置（含更新和维修，下同）符合本规定的辅助器械，在配置结束后，凭发票到区县民政局核实报销。

　　伤残人员要求配置辅助器械超出本规定原则的，超出部分的费用不予报销。 　　

　　（四）审批表、记录及本人申请和有关鉴定应及时归入伤残人员伤残抚恤档案，以便查考。 　　

　　六、配置经费 　　

　　伤残人员辅助器械配置、更新和维修所需经费仍按原渠道，由区县财政列支。 　　

　　七、其他事项 　　

　　本规定由市民政局解释，自2006年7月1日起实施。 　　

　　本市过去有关文件、通知如与本规定不一致的，以本规定为准。 　　

　　附件：

　　一、上海市伤残人员辅助器械配置项目和费用标准参考

　　二、上海市伤残人员配置辅助器械审批表

　　三、上海市伤残人员辅助器械更新或维修记录


上海市伤残人员辅助器械配置项目和费用标准参考



项 目
使用年限
配置费用（元）
备注

手摇三轮车
5
1200


手推轮椅车
5
800


上肢假肢
肩关节离断
4
9000


上臂离断
4
7000


肘关节离断
4
6500


前臂离断
4
6000


腕关节离断
4
8000


掌指关节离断
4
5000


下肢假肢
髋关节离断
3
20000
包括训练费

大腿离断
3
15000
包括训练费

膝关节离断
3
10000
包括训练费

小腿离断
3
9000
包括训练费

踝关节离断
3
6500
包括训练费

半足
2
900


矫形鞋
棉
2
600


单
2
600


整容器械
假眼
5
500
每只

假耳
5
500
每只

假鼻
5
500


视听辅助

器械
眼镜
5
500


助听器
5
1000


其他

辅助

器械
拐杖
4
200


颈胸矫形器
4
1200


中胸矫形器
4
1100


腰胸矫形器
4
800


颈围
4
300


胃托
5
200


肾托
5
800


保暖护套
3
300


假牙
10
500
每只基价为500元，同一区域每增加一只的，在此基础上增加50元，依此类推。




附件二：

上海市伤残人员配置辅助器械审批表



姓名

性别

出生年月

入伍或参加工作年月


工作单位

户籍地址
区（县） 街道（乡镇）



伤残人员类别

伤残证件编号
沪 号

伤残情形

伤残性质
因

伤残等级
级

配置辅助器械名称


区（县）民政部门审批意见


备注
核准报销金额： 报销日期： 年 月 日

其他：



经办人： 经办日期： 年 月 日

附件三：

上海市伤残人员辅助器械更新或维修记录



姓名

伤残人员类别

伤残证件编号
沪 号

首次配置辅助器械名称（型号）

配置日期

核定使用年限
年

更新或维修日期
更新辅助器械名称（型号）或维修项目
核定报销

金额
经办人

广西壮族自治区人民政府办公厅


广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区深人实施城乡清洁工程奖励暂行办法的通知

桂政办发[2007]17号


各市、县人民政府，自治区农垦局，区直各委、办、厅、局：

经自治区人民政府同意，现将《广西壮族自治区深入实施城乡清洁工程奖励暂行办法》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

广西壮族自治区人民政府办公厅
二ＯＯ七年二月十六日

广西壮族自治区深入实施城乡清洁工程奖励暂行办法

第一条　为鼓励各级人民政府在实施“城乡清洁工程”中不断取得成效，调动全区广大干部群众开展城乡清洁卫生运动的主动性、积极性，提高我区城乡环境卫生和容貌秩序管理水平，依据《广西壮族自治区行政奖励暂行规定》、《广西壮族自治区人民政府关于深入实施城乡清洁工程的决定》(桂政发[2006]64号)制定本办法。

第二条　奖励范围和原则

(一)各级人民政府负责对本级实施“城乡清洁工程”成绩显著的市、县(市、区)、乡镇以及先进个人进行奖励。

(二)坚持精神鼓励与物质奖励相结合，以精神鼓励为主的原则。

第三条　获奖条件

(一)优秀城市、县(市、区)。
1．必须先获得市容环境综合整治“南珠杯”竞赛活动的奖励。
2．实施“城乡清洁工程”工作组织体系健全，各项制度建设完善，措施落实到位。
3．城乡环境综合整治力度大，及时配置、更新相关设施，不断规范、完善各项管理，集中力量解决热点难点问题取得显著成效。
4．违法建设得到有效治理，城镇建成区的城乡环境卫生和容貌秩序管理覆盖率要达到100％，城市容貌分别达到我区城乡容貌标准规定的城市或县城标准。
5．城市或县城污水处理与垃圾综合处理设施的建设高于同类城市或县城水平。
6．宣传教育广泛，市民的“城乡清洁工程”基本知识知晓率高于80％。
7．投诉事项及时处理回复率达到100％。
8．“城乡清洁工程”相关行业的改革取得显著成果。

(二)优秀乡镇。
1．实施“城乡清洁工程”工作组织体系健全，各项基本制度建设完善，措施落实到位。
2．乡镇环境综合整治力度大，配置了必要的环境卫生设施，运营维护良好，建立了专门队伍实施日常环境卫生与容貌秩序管理，并有相应的运行保障机制。
3．规划建设有序，积极推进排水设施的建设。
4．宣传教育方式形式多样，并开展经常性宣传教育活动。
5．投诉事项得到及时处理回复。

(三)先进个人。
1．在实施“城乡清洁工程”中，忠于职守，积极工作，成绩显著，表现突出。
2．认真落实“城乡清洁工程”各项决策、决定，身体力行，出色完成所承担的“城乡清洁工程”工作。
3．努力学习“城乡清洁工程”相关专业知识和法律法规，积极钻研“城乡清洁工程”工作业务，工作能力强，业务水平高。
4．具有良好的思想道德修养，讲团结，顾大局，爱岗敬业，作风正派，秉公执法，廉洁自律，无违法违纪问题。
5．领导干部除具备上述条件外，还必须重视和支持“城乡清洁工程”工作，善于总结实践经验和探索创新，发动群众，为推动本地区、本部门工作的开展做了大量工作，取得显著成效，在群众中有较高的威信。

第四条　自治区深入实施“城乡清洁工程”组织协调机构负责全区“城乡清洁工程”考核评奖工作的组织领导和考核评比工作。各市、县(市、区)“城乡清洁工程”组织协调机构负责本辖区的考核评奖工作。

第五条　评奖办法

(一)全区“城乡清洁工程”考核评奖工作每2年举行一次。
(二)每次评奖设5个优秀设区城市，20个优秀县(市、区)，100个优秀乡镇，200个先进个人。
(三)优秀城市、县(市、区)、乡镇称号有效期为2年。
(四)在初步确定奖励对象后，要公开向人民群众和有关国家机关征求意见。
(五)在评比年，自治区深入实施“城乡清洁工程”组织协调机构须提前3个月向自治区人民政府报送奖励工作方案。

第六条　奖励标准

对评选出的自治区级“城乡清洁工程”优秀设区城市授予“广西壮族自治区城乡清洁工程优秀城市”称号，颁发奖牌，并奖励价值60万元的市政环卫设备；对评选出的自治区级“城乡清洁工程”优秀县(市、区)授予“广西壮族自治区城乡清洁工程优秀县(市、区)”称号，颁发奖牌；对评选出的自治区级“城乡清洁工程”优秀乡镇授予“广西壮族自治区城乡清洁工程优秀乡镇”称号，颁发奖牌；对评选出的先进个人授予“广西壮族自治区城乡清洁工程先进个人”称号，颁发奖牌和证书，并奖励1500元。

各市、县(市、区)奖励标准可参照本办法制定。

第七条　经费来源

奖励经费由各级人民政府在财政一般预算或基金预算中安排，其中自治区奖励经费在本级城市维护建设资金中安排。

第八条本办法自发文之日起施行。