贵州省饲料工业管理暂行规定
贵州省人民政府
贵州省饲料工业管理暂行规定
(1993年9月17日)
第一条 为加强对全省饲料工业生产经营的管理，提高饲料工业产口质量，维护
饲料生产经营者和消费者的合法权益，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本规
定。
第二条 省经济委员会归口管理全省饲料工业行业；地、州、市、县经济委员会
或政府指定的部门归口管理本行政区域内的饲料工业行业。
第三条 本规定所称饲料工业产品是指配合饲料、混合饲料、精料、补充料、浓
缩饲料、饲料添加剂和添加剂预混料。
饲料添加剂是指为特定目的而掺入饲料中的少量和微量物质；添加剂预混料是指
一种或多种饲料添加剂与某种载体或稀释剂按比例配制的均匀混合物。
第四条 本规定适用于省内从事饲料工业产品生产和经营的企业、个体工商户以
及负责进出口、质量监督检验业务的单位。但不作为商品出售的饲料及其加工场所除
外。
第五条 从事饲料工业产品生产的工业企业和个体工商户，必须具备下列条件：
（一）具有与生产饲料工业产品相适应并保证产品质量需要的厂房（场地）、工
艺、设备和储运条件；
（二）具有对原料和产品质量进行常规指标检测的技术手段和检验、化验人员或
具有检测资格的委托代检单位；
（三）具有与生产相适应的质量管理制度、人员和技术；
（四）符合《中华人民共和国环境保护法》的有关规定。
第六条 饲料工业建设要按照国家产业政策搞好统筹规划。新安排的饲料工业项
目(包括“三资”项目)，属省管的须经省饲料工业办公室初审同意，再按照项目审
批程序报批；地、州、市管的须报省饲料工业办公室备案。
第七条 开办饲料工业企业，须向当地饲料工业行业归口管理机关提出申请，经其
审查批准后向工商行政管理机关申请登记，取得《营业执照》后，方可进行生产。
第八条 凡属国家规定实行生产许可证制度的饲料工业产品，生产企业必须在领
取生产许可证后，方可进行生产。
第九条 对国家没有规定发放生产许可证的饲料工业产品，实行准产证制度，产
品目录由省饲料工业办公室会同省技术监督局每年定期公布。
生产企业须向省饲料工业办公室提交申请材料，经省饲料工业办公室审查同意后，
报送省工业产品生产许可证办公室批准发给准产证。
第十条 生产国家已批准使用的饲料添加剂和生产添加剂预混料，须由省饲料工
业办公室批准发给《产品批准文号》。
第十一条 饲料工业产品必须按照国家标准、专业标准或地方标准进行生产。没有
以上标准的，生产企业应制定企业标准，并报当地技术监督行政管理部门备案。
生产企业要建立健全质量管理制度，建立记录和留样检测制度，并须按要求填报
生产报表。
第十二条 新研制的饲料添加剂，应由企业的省级主管部门向省饲料工业办公室
报送有关资料和样品，经省经委组织有关部门审查鉴定后，上报国务院饲料工业行业
主管部门批准，方可生产使用。
第十三条 饲料工业生产者不得使用未经国家批准生产的饲料添加剂；饲料药物
添加剂的管理，按国务院发布的《兽药管理条例》执行。
第十四条 凡经营饲料工业产品的企业和个体工商户必须持有工商行政管理机关
核发的《营业执照》；经营饲料药物添加剂，还须持有县以上农业行政主管部门核发
的《兽药经营许可证》。
第十五条 凡经(兼)营饲料工业产品的企业和个体工商户，必须具备产品合格
证和产品说明书；不得经营未经国家批准生产的饲料添加剂；不准改变产品成份或掺
混任何其它物质；不得销售霉坏变质、受污染及假冒伪劣的饲料原料及产品；不得同
时经营有毒有害商品。
第十六条 饲料工业产品的包装必须符合产品质量、安全和卫生要求，便于储存、运
输和使用。
第十七条 饲料工业产品出厂必须有符合国家标准GB10648-93《饲料标签》规定
的标签、说明书和合格证。
第十八条 散装运输、销售的饲料工业产品，可免贴标签，但需附有产品说明书
及合格证。
第十九条 各级技术监督行政主管部门行使饲料工业产品质量监督权。
第二十条 各级技术监督行政主管部门授权有饲料检测条件的机构承担饲料质量监
督检验任务时，应征求同级饲料工业行业归口管理部门的意见。
饲料工业产品质量监督机构或技术监督行政管理部门授权的检验机构，应接受技术
监督行政管理部门的业务指导，按照产品质量监督法律、法规以及有关规定行使工作职责。
第二十一条 各级饲料工业产品质量监督检验机构，应根据技术监督行政主管部
门和饲料工业行业归口管理部门的安排，定期派人到生产，经营和使用单位了解饲料工
业产品的质量情况，抽样和索取有关资料。有关单位和个人不得拒绝或弄虚作假。
检验机构应将检验结果通知被检单位，并及时反馈给有关部门。对企业提供的技术
资料应负责保密。
第二十二条 饲料工业产品生产企业的质量检验员、质量化验员，须经省饲料工
业办公室和省技术监督局考核合格，领取《贵州省饲料质量检验员资格证书》和《贵
州省饲料质量化验员资格证书》后，方可从事质量检测工作。
质量检验员、化验员有权直接向上级主管部门和饲料工业产品质量监督机构反映
质量情况。
第二十三条 饲料工业产品生产、经营企业及个体工商户，对监督检验机构检测
的结果有异议时，可在接到检测报告十五日内向出具检测报告的质量监督检验机构申
请再次检测，检验机构必须明确答复。
第二十四条 进口饲料添加剂和饲料工业产品须按照有关规定办理进口手续。
进口饲料工业产品时，必须提供产品的成份资料。进口饲料添加剂,必须取得国务院农业
行政主管部门签发的《登记许可证》，末取得《登记许可证》的添加剂不准进口。
第二十五条 引进饲料加工设备和技术，经省饲料工业办公室审查后，按规定程
序办理进口手续。
第二十六条 饲料原料、饲料工业产品的进出口贸易，由省人民政府对外经济贸
易行政主管部门按照国家对外贸易的有关规定管理。
第二十七条 进出口饲料原料、饲料工业产品的检验工作，由进出口商品检验行
政主管部门按照《中华人民共和国进出口商品检验法》和国家有关规定办理。
第二十八条 对违反本规定的企业和个体工商户，由工商、技术监督行政主管部
门依照有关法律、法规给予处罚。对生产或销售的饲料造成畜禽、水产或其它动物大
量死亡等重大经济损失，以及饲养的动物产品危害人体健康甚至引起中毒死亡的直接
责任者，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 各级质量监督检验人员，必须正确行使职权，坚持原则，秉公办事，
不得玩忽职守，以权谋私。对违反者，视其情节轻重，给予批评教育或行政处分，直
至追究法律责任。
第三十条 本规定由省经济委员会负责解释。
第三十一条 本规定自发布之日起施行。
转发自治区发改委《关于印发新疆维吾尔自治区预算内投资项目初步设计管理暂行办法的通知》的通知
新疆维吾尔自治区喀什地区行政公署办公室
转发自治区发改委《关于印发新疆维吾尔自治区预算内投资项目初步设计管理暂行办法的通知》的通知
喀署办发[2009]204号
各县、市人民政府，地直各有关单位，中央、自治区驻喀有关单位：
为加强自治区预算内投资项目管理，规范喀什地区建设项目初步设计编制和审批管理工作，提高工程设计水平和质量，有效控制工程投资。现将自治区发改委《关于印发新疆维吾尔自治区预算内投资项目初步设计管理暂行办法的通知》新发改法规【2009】554号转发给你们，并将相关要求通知如下：
1、请各县市、地直各有关单位、中央自治区驻喀有关单位高度重视项目初步设计的编制工作，为争取项目投资做好准备。
2、建设单位与设计单位要密切配合，严格遵守基本建设程序，认真落实初步设计批复的各项意见，保证初步设计质量和进度满足工程建设需要。
3、各级发展和改革部门要对初步设计批复的执行情况进行监督检查、跟踪管理，发现问题及时制止、纠正，以维护初步设计工作的严肃性，确保建设工程的顺利实施和有效地发挥投资效益。
二〇〇九年十一月十七日
新疆维吾尔自治区预算内投资项目初步设计管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为进一步加强自治区预算内投资项目管理，规范初步设计编制和审批工作，提高工程设计水平和质量，有效控制工程造价，根据国务院《国务院投资体制改革的决定》（国发[2004]20号），以及国家有关法律、法规，结合自治区的实际情况，制定本办法。
第二条 凡使用自治区预算内投资的建设项目，均应按照本办法规定，严格履行初步设计编制和审批程序。
第三条 初步设计是依据批准的可行性研究报告编制的工程设计文件，是工程招标投标、施工图设计、投资控制和安排年度投资计划的重要依据。
第四条 自治区建设项目初步设计审批管理工作由自治区发展和改革委员会归口实行分级管理。单个项目预算内投资资金达到或超过100万元，且总投资达到或超过500万元的，由自治区发展和改革委员会审批初步设计。
项目总投资不足500万元的，由项目所在地、州发展和改革委员会审批项目初步设计。
第二章 初步设计编制、申报
第五条 建设单位应根据批准的可行性研究报告，按规定选择具备相应专业设计资质的设计单位承担初步设计编制工作。
第六条 初步设计文件编制的内容和深度必须达到国家有关规定和技术规范的要求。其主要内容应当由设计说明书（包括设计总说明和各专业的设计说明）、设计图纸、主要设备及材料表和工程总概算四部分文件组成。
第七条 初步设计文件应附有批准的可行性研究报告、选址意见、资源报告及气象、水文、工程地质等基础资料，规划、土地、环保等相关部门的批准文件，以及原料等相关协议文件或认可手续。
第八条 编制初步设计概算时，要将静态投资、动态投资分别列出。概算的编制原则、内容、计算方法、费率和费用标准必须符合国家和自治区的现行规定。
静态投资部分主要包括建筑安装工程费用、设备购置费用（含工器具购置费）、关税、其他费用和基本预备费。动态投资部分主要包括建设期利息、铺底流动资金。
第九条 项目建设规模、方案、标准、厂址和总投资等控制目标，要严格控制在可行性研究报告批复的范围，不得随意更改。如确需调整，必须按照基本建设程序报请原可行性研究报告审批部门批准同意，并在初步设计文件中对变更内容详细论证。
第十条 项目初步设计由多家设计单位共同承担时，应说明各设计单位承担的设计范围，明确一个主要设计单位负责总平面布置、技术衔接、汇总初步设计各章节内容和总概算。
第十一条 凡由自治区发展和改革委员会审批的项目，由项目所在地、州发展和改革委员会、项目主管部门或自治区直管企业项目法人报送申请审批文件。需有关行业主管部门提出行业审查意见的，还应附有行业审查文件。
第三章 初步设计的审批
第十二条 项目初步设计审查采取专家评审制度。自治区发展和改革委员会组织环保、规划等有关行业主管部门、技术、经济专家组成评审专家组进行审查。项目评审专家从自治区建设项目专家库中选取。
第十三条 自治区发展和改革委员会从以下几方面对初步设计进行审查：
（一）初步设计的主要指标应符合可行性研究报告批复的规模、总投资的要求；
（二）设计单位是执行有关行政主管部门的审批意见；
（三）各有关专业执行国家工程技术规范和行业强制性标准情况。
（四）初步设计编制满足国家规定的有关初步设计阶段的设计深度要求；
（五）有关专业设计方案进行了技术经济分析比较，工艺方案、新技术、新材料经济适用、成熟、可靠；
（六）外部公用配套设施建设要落实；
（七）初步设计文件能满足编制施工招标文件、主要设备材料订货和编制施工图设计文件的需要；
（八）工程概算编制按照国家和自治区现行有关规定进行编制，深度满足要求。
第十四条 建设单位和设计单位根据审查意见对初步设计文件进行修改和补充，经自治区发展和改革委员会审核后批复。
第十五条 设计单位必须按照批准的初步设计内容、工程量和建设标准进行施工图设计。未经审批的初步设计，不得作为施工图设计的依据。
第十六条 建设项目初步设计一经批准，任何单位或个人不得随意更改。确需对建设规模、建设内容、工艺方案、概算等主要内容进行重大调整、变更的，必须按照原初步设计审批程序报请审批部门批准同意，未经审查批准的设计变更不得实施。
第十七条 设计变更的项目，建设单位应当委托有相应资质的设计单位编制设计变更报告。其主要内容包括变更理由、技术方案论证、设计图纸、工程量和投资变化对照分析等。
第十八条 报送重大设计变更时，必须落实超出总概算的资金来源，并出具资金承诺手续。
第四章 监督管理
第十九条 各级发展和改革部门要对初步设计批复的执行情况监督检查、跟踪管理，发现问题及时制止、纠正，以维护初步设计工作的严肃性，确保建设工程的顺利实施和有效地发挥投资效益。
第二十条 建设单位要与设计单位要密切配合，严格遵守基本建设程序,认真落实初步设计批复的各项意见，保证初步设计质量和进度满足工程建设需要。
第二十一条 建设单位违反规定擅自扩大建设规模、内容和提高建设标准，而引起的投资增加，在调整概算审查中一律不予承认。情节严重的，自治区发展改革部门将调整自治区预算内资金额度，并暂停安排后续项目。
第二十二条 设计单位要严格执行国家和自治区现行规范、标准定额，使初步设计达到规定的深度要求。由于设计质量造成的经济损失或延误工期，要追究设计单位的责任。情节严重的，三年内不得承担自治区预算内投资项目的设计工作。
第五章 附则
第二十三条 使用中央预算内投资、国际金融组织或者外国政府贷款资金的建设项目，从其规定或参照本办法执行。
第二十四条 本办法由自治区发展和改革委员会负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起实施。
