教育部关于奖励全国高等学校优秀骨干教师的通知
教育部
教育部关于奖励全国高等学校优秀骨干教师的通知
教技〔2002〕4号
“高等学校骨干教师资助计划”是《面向21世纪教育振兴行动计划》中人才计划的重要组成部分。自2000年启动实施以来，资助项目进展良好，绝大多数项目已经结题。部分受资助骨干教师在圆满完成资助项目的基础上，又承担了国家、地区的重大科研项目，为科技进步、经济建设和社会发展做出了突出贡献。“高等学校骨干教师资助计划”的实施，培养和稳定了大批优秀的年轻骨干教师，推动了整个教师队伍建设，提高了高等学校中青年教师的教学水平和创新能力。
为总结经验，鼓励先进，在高校教师队伍中营造科技创新的良好氛围，我部决定对在首批“高等学校骨干教师资助计划”中做出突出成绩的孟安明等332名优秀骨干教师予以奖励。
希望广大高校教师认真学习党的十六大精神，全面贯彻“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓进取，不断提高业务水平和创新能力，为教育科技事业的发展做出新的贡献。
高等学校优秀骨干教师名单（排名不分先后）
北京市：
孟安明 袁新 李艳和 刘铮 苏宁 欧阳明高
翁端 何书元 李子臣 唐建国 胡敏 李若瑜
刘玉鑫 黄如 周晓林 赵耀 邢献然 闵乐泉
何静 李效玉 纪越峰 杨放春 张勤 骆有庆
赵玉沛 张冰 李洪兴 郑志刚 方维海 沃建中
崔立山 邓军 陈艳艳 贾克斌 余跃庆 孙家跃
杨慧 宫辉力 方炎 张朋
天津市：
陈立功 钟登华 王成山 余建星 刘昌俊 李鑫钢
马建标 刘育 许京军 赵新 贾士儒 陈增强
史林启
河北省：
檀润华 巴信武 刘宏民 张祥宏
山西省：
贾锁堂 刘志河 张文栋
内蒙古自治区：
邢永明 班士良
辽宁省：
左良 谢里阳 张化光 于戈 郭东明 宁桂玲
邱介山 孙兆林 王琰 王恩华 刘长江 毕开顺
刘沛
吉林省：
陈岗 陈维友 董德明 刘勇兵 路来金 佟金
王殿海 尹景学 周慧 张汉壮 曹国臣 许文燮
杨华民 胡长文 刘湘南 苏忠民
黑龙江省：
傅松滨 顾继友 霍贵成 王选章
上海市：
汪源源 郑珊 吴宗敏 袁正宏 汪长春 曾旋
孔继烈 邓可京 李国强 余卓平 张雄 王汝建
蒋昌俊 凌建明 沈军 顾牧 林忠钦 毛军发
张荻 王如竹 沈文忠 汤杰 孙真荣 胡乃红
朱建荣 于建国 马玉录 刘洪来 储炬 江建明
朱美芳 任忠鸣 刘宇陆 黄秋花 崔磊 宁光
胡义杨 李和兴
江苏省：
顾晓松 张学光 沈其荣 宋爱国 李冲 王炜
李宣东 施斌 徐岩 陈林森 缪协兴 王建
顾冲时 何农跃 浦跃朴 余伯阳 吕剑宏 苟少华
王汝成 李满春 陆桂华 田立新 袁银南 尤启冬
叶建任 郭荣 周明国 沙家豪 谈哲敏
浙江省：
周雪平 陈智 鲍虎军 刘旭 郑强 俞立
陈建孟 聂秋华
安徽省：
吴先良 张学军 祖方遒 左承基 徐科军
福建省：
孙世刚 袁友珠 陈曦 夏海平 黄河清 李翠华
郑建岚 林文雄 许建华 张莲珠
江西省：
雷晓燕 黄菊花
山东省
宋国君 李华军 战文斌 郑西来 崔德良 姜建壮
李越中 王成建 尹衍生 赵国群 王开运 唐波
河南省：
申长雨 刘平
湖北省：
朱庆 胡亦军 张邵东 于丹 孟小林 汪国平
许才军 陈胜宏 庞代文 孔维佳 邱建荣 谢长生
段献忠 曾绍群 王红卫 刘韩星 陈文 严新平
靳孟贵 周顺平 谢从华 杨光圣 邓引斌 徐祖顺
周瑞阳
湖南省：
李运娇 梁叔全 陈健宏 肖波 柳建设 钟志华
王耀南 匡乐满 陈焕艮 罗和安 陈艳萍
广东省：
罗向前 曾益新 余学清 李元元 钱宇 邱学青
谢胜利 王迎军 朱敏 周长忍 徐汉虹 樊粤光
曾和平 张宪民 阮双琛 洪添胜
广西壮族自治区：
阮百尧 黄成明
海南省：
鲍时翔
重庆市：
周雒维 唐炬 秦大同 温志渝 黄承志 李加纳
王智彪 王国胤
四川省：
周总光 张志荣 许唯临 罗懋 康陈放 石碧
金学松 曹俊兴 黄楠 尧德中 王秉中 潘光堂
周永红 陈代文
贵州省：
谢庆生
云南省：
段昌群 程赫明
陕西省：
房喻 郑庆华 徐子勤 蒋庄德 丰镇平 段宝岩
褚庆昕 齐勇 赵万华 王尧宇 王建华 杨更社
程光旭 水鹏朗
甘肃省：
涂永强 马如云 罗玉柱 樊丁 范多旺 方小敏
贺德衍
青海省：
冶成福
宁夏回族自治区：
李星
新疆维吾尔自治区：
塔西甫拉提．特依拜
新疆生产建设兵团：
向本春
国防科学技术工业委员会：
樊尚春 李波 杨树兴 徐文国 孔立宁 赵万生
苑立波 赵宁 宣益民 郭喜平 曹崇德 宋笔锋
高晓光
中国人民解放军总政治部：
游雄 吴曙光 曹雪涛 吴玉章 陈志南 贾鑫
单甘霖 林春生 王永良 胡昌华 王志英 胡德文
冯良贵
福建省人民政府关于颁发《福建省沿海船舶、港口边防治安管理暂行规定》的通知
福建省政府
福建省人民政府关于颁发《福建省沿海船舶、港口边防治安管理暂行规定》的通知
福建省政府
现将《福建省沿海船舶、港口边防治安管理暂行规定》印发给你们，请各地区、各部门通力协作、密切配合，认真贯彻执行，共同维护沿海社会经济秩序。
福建省沿海船舶、港口边防治安管理暂行规定
第一章 总 则
第一条 为了加强沿海船舶、港口边防治安管理，维护沿海边防治安秩序，保护渔船民生命财产安全，促进改革开放，特制定本规定。
第二条 本规定适用于本省海域内港口及停泊、航行、作业的各类船舶边防治安管理。
第三条 本省各级公安边防机关主管本辖区沿海船舶、港口的边防治安管理；未设公安边防机关的地方由公安机关负责沿海船舶、港口的边防治安管理。
船舶主管部门应协助公安边防机关对各类船舶实施边防治安管理。
第四条 港口和船舶的边防治安管理，实行依靠群众，依法管理、教育与处罚相结合的原则。
第二章 出海边防证件
第五条 集体和个人所有的渔船、运输船应向常住户口或船籍所在地公安边防机关申领《出海船舶户口簿》。
集体和个人所有的农副业船舶，应向常住户口所在地公安边防机关申领《出海船舶边防登记簿》。
第六条 凡长期在船舶上生产或轮换生产年满十六周岁的船员（民），应向常住户口的所在地公安边防机关申领《出海船民证》或《临时出海船民证》。
非沿海地区的出海作业人员，持常住户口所在地公安机关和生产单位出具的证明及本人居民身份证，向其服务船舶所在地公安边防机关申领《临时出海船民证》。
第七条 《出海船舶户口簿》和《出海船舶边防登记簿》和《出海船民证》、《临时出海船民证》须进行年度审验，未经年度审验的无效。严禁伪造、涂改、出卖、出租、转让、顶替使用各种出海船舶和出海人员边防证件。
第三章 船舶、人员边防治安管理
第八条 各类出海船舶应按照隶属关系，经申报批准，检验合格，由船舶主管部门以县（市、区）为单位统一编号，发给各种有效证件，方可从事生产和营运。
严禁未标船名、船号或标示模糊不清的船舶出海。严禁无边防证件或证件不齐全的船舶和人员出海。
第九条 国家机关和全民所有制单位的出海船舶，可根据本规定由单位或主管部门自行组织管理，接受公安边防机关的业务指导和边防管理。
第十条 船舶更新、改造、买卖、租借、转让、报废时，除按规定报经船舶主管部门批准外，应向公安边防机关办理船舶户口变更，注销手续；其渔船民调动应向公安边防机关办理出海船民变更、注销手续。
第十一条 严格控制使用大马力摩托艇。生产用摩托艇一律限定在四十匹马力以内；中深海作业的子母船用艇，经公安边防和渔监部门批准可放宽到六十匹马力。
第十二条 各类出海摩托艇应按隶属关系登记、编号、核发船舶证书，所有摩托艇驾驶员须经考核取得证书，凭证驾驶，主管部门要纳入管理范围。
第十三条 未经省交通、渔政、海关、边防部门批准，任何单位和个人均不得擅自购买摩托艇。船艇修造厂不得为未经主管部门审查批准的客户营造新艇，不准为私人营造四十匹马力以上的摩托艇或艇壳，以及提供维修保养服务。
第十四条 发生船舶失踪、被盗、被劫或发生其他意外事故，船主或有关单位应立即向发生事件所在地和原泊籍港所在地的公安边防机关和船舶主管部门报告。
第十五条 集体或个人所有的各类船舶应随船携带边防证件，接受公安边防机关检查。
第十六条 任何船舶或人员不得非法进入国家禁止进入的水域或岛屿。
出海船舶因特殊情况进入不准或限制进入的海域、港口或搭靠外轮及香港、澳门、台湾船舶的，必须及时向公安边防机关报告，并接受检查。
第十七条 任何船舶或人员不得利用船舶非法拦截、扣押、强行靠登或偷开他人船舶。
任何船舶或人员不得以非法方式处理渔事、海事纠纷、严禁“打砸抢”。
第四章 沿海港岸边防治安管理
第十八条 各类船舶必须自觉接受公安边防机关的边防治安管理。
第十九条 各类船舶在港要按港口主管机关指定的泊位停泊。严禁船舶在指定停泊区段以外的港岸随意停泊和擅自上下人员、装卸货物。
第二十条 船舶在港岸停泊期间，大、中船要自行看管；小船和舢舨收取关键部件集中看管。
第二十一条 各类船舶进出港口时，船舶负责人应持公安边防机关签发的有效证件，主动到当地公安边防机关或其授权的签证点，办理申报，签证手续，接受进出港检查。
第二十二条 沿海船舶集中停泊的地点，当地乡（镇）村应成立“船舶管理站”，在当地公安边防机关指导、配合下，负责船舶管理。
第二十三条 除国家规定执行公务和港务作业的船舶外，境内其他船舶不得擅自搭靠外国籍船舶和台湾、香港、澳门等地区的船舶。
境内船舶依照国家有关规定，需要搭靠停泊在港口、锚地的外国籍船舶和台湾、香港、澳门等地区船舶进行贸易活动的，除依法办理海关、税务等有关手续外，应向公安边防机关办理登船手续并接受检查。
第二十四条 台湾船舶因补给、修理或贸易等需要，可以到省人民政府公布的接待港口、锚地停泊。任何船舶和个人未经许可不得将台湾船舶引航到不接待台湾船舶的港口、锚地。
第五章 法律责任
第二十五条 船舶或人员有下列行为之一的，予以警告、扣留证件以及船上负责人、责任人一百元以下三十元以上罚款的处罚，并可扣留船舶七天以下：
（一）船舶船名、船号字迹模糊不清，难以辩认的；
（二）不携带边防证件出海的；
（三）船员调动不办理申报变更手续的；
（四）不按规定办理船舶进出港申报的；
（五）船舶在港不按指定位置停泊的；
（六）擅自超出限定活动区域航行、作业的；
（七）12马力以上船只无人值班、看管的；
（八）舢舨、竹排停泊港口不收橹、舵、桨或不抬上岸的。
处罚由公安边防派出所、公安检查站、海上公安巡逻队裁定。
第二十六条 船舶或人员有下列行为之一的，处船上负责人和责任人四百元以下五十元以上罚款，并可扣留船舶十五天以下：
（一）无船名、船号标志，不办理“出海船舶户口簿”或“出海船舶边防登记簿”和“出海船民证”或“临时出海船民证”的；
（二）伪造、涂改、出卖、转借“出海船舶户口簿”或“出海船舶边防登记簿”和“出海船民证”或“临时出海船民证”的；
（三）伪造、涂盖或卸下船牌号的；
（四）新造、引进、改造、租（雇）借、买卖、转让船舶不办理船舶户口变更手续的；
（五）不按规定参加年度边防证件审验的。
处罚由县（市、区）公安边防机关或相当县级的公安边防机关裁定。
第二十七条 船舶或人员有下列行为之一的，予以警告、扣留证件以及船上负责人和责任人五百元以下二百元以上罚款的处罚，并可扣留船舶二十天以下；情节严重的可吊销边防证件。
（一）随意搭靠外轮或港、澳、台轮的；
（二）擅自留用和处理反动宣传品“心战”物资和来历不明的船只、网具、财物；
（三）不按规定擅自雇用或携带无证人员出海的；
（四）船舶在港岸以外擅自上下人员和装卸货物的；
（五）携带内部文件、资料出海的。
处罚由县（市、区）公安边防机关或相当县级的公安边防机关裁定。
第二十八条 船舶人员有下列行为之一的，予以警告、扣留证件、吊销证件没收非法所得以及船上负责人和责任人三千元以下一千元以上罚款的处罚，并可扣留船舶三十天以下：
（一）违章贩运货物的；
（二）擅自进入邻国和香港、澳门、台湾地区的海域或国家禁止、限制进入的海域；
（三）擅自上台湾渔轮或台湾岛屿当劳工的。
处罚由地市级公安边防机关或相当于地市级的公安边防机关裁定，并报省边防局备案。
第二十九条 船舶或人员有下列行为之一的，予以没收非法所得，有关人员吊销证件以及船上负责人和责任人五千元以下三千元以上罚款的处罚，并可没收船舶：
（一）强买、强卖他船渔物的；
（二）向外轮或港、澳、台轮索取财物和淫秽物品的；
（三）以营利为目的出卖内部文件、报刊资料的；
（四）非法协助、运送他人偷越（边）境的；
（五）不按规定擅自买卖、修造超出限定匹马力的摩托艇，并从事违法活动的。
处罚由地市级公安边防机关或相当于地市级的公安边防机关裁定，并报省边防局备案。
第三十条 本规定第二十五条至第二十九条所列各种处罚可以并处。
第三十一条 不服公安边防机关裁决的，在接到裁决书后的十日内可以向上级公安边防机关申请复议，上一级公安边防机关应在接到复议申请后的十日内作出复议决定，申请人不服复议决定或复议期满之日起十五日内依法向人民法院提起诉讼。
第三十二条 依照本规定收取的罚款和没收的财物上交国库。
第三十三条 船舶或人员触犯国家法律，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 公安边防机关执行公务中，在处理船舶严重违反边防治安问题时应及时报告当地政府，并通报船舶主管部门；发现船舶或人员有违反海上交通管理、渔政管理、渔港监督等行为的，有权予以制止，并移交或通知有关主管部门处理。
第六章 附 则
第三十五条 公安边防机关工作人员在执行公务时，必须出示边防管理检查证。
第三十六条 本省海域外国籍船舶、台湾船舶和香港、澳门等地区船舶的边防治安管理，除国家另有规定外，参照本规定执行。
第三十七条 本规定所指的以上，以下包括本数。
第三十八条 本规定由省公安厅负责解释。
第三十九条 本规定自一九九一年二月一日起施行。
1990年12月29日
