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广西壮族自治区人大常委会


广西壮族自治区人民法庭工作条例
广西壮族自治区人大常委会


（1995年11月14日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）


第一条 为加强人民法庭建设，使审判工作适应建立社会主义市场经济体制的要求，根据《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国法官法》和其他有关法律、法规的规定，制定本条例。
第二条 基层人民法院根据审判工作需要和具备的条件，设立人民法庭或者专业法庭。
第三条 人民法庭是基层人民法院的派出机构和组成部分，在基层人民法院直接领导下进行工作。
第四条 人民法庭依法行使审判权，人民法庭对案件作出的判决、裁定和调解，就是基层人民法院的判决、裁定和调解。
第五条 基层人民法院应当根据辖区大小、人口多少和案件数量等情况，设置管辖几个乡镇的中心法庭。较大的乡镇，可以单独设置人民法庭或者专业法庭。城区基层人民法院根据需要，也可以在辖区内设置人民法庭。
第六条 人民法庭的办公地址，应当本着方便诉讼的原则，选择在经济比较发达、交通方便、人口集中的乡、镇所在地，当地政府和有关部门应当给予安排。
第七条 设立人民法庭应当具备下列条件：
（一）有三名以上法官，若干名书记员和司法警察；
（二）有审判法庭；
（三）有基本通讯设备、交通工具和办公用房等应当具备的条件。
第八条 人民法庭所需经费列入县（市）财政预算。
第九条 人民法庭的设置和撤销，由基层人民法院报中级人民法院审查，并报自治区高级人民法院批准。
第十条 人民法庭的名称，应当以其所在地的地名而定，并冠以所属基层人民法院的名称。
第十一条 人民法庭设庭长和副庭长。
人民法庭庭长在基层人民法院院长的直接领导下负责主管全庭的各项工作。副庭长协助庭长工作。
第十二条 人民法庭的工作人员应当具备良好的政治、业务素质和良好的品行。庭长、副庭长应当具有大专以上法律专业毕业或者大专以上非法律专业毕业但具有法律专业知识，并有三年以上的审判工作经验。
人民法庭应当注意选拔和配备女法官。
少数民族聚居地方的人民法庭应当注意选拔和配备本民族的法官。
第十三条 人民法庭的庭长、副庭长、审判员由基层人民法院院长提请本级人民代表大会常务委员会任免，其他人员由基层人民法院院长任免。
人民法庭的工作人员不得兼任其他国家机关、企业事业单位的职务。
第十四条 人民法庭的法官应当坚持实事求是、群众路线的工作作风，全心全意为人民服务。
第十五条 人民法庭依照法律规定审理下列案件：
（一）一般的民事案件；
（二）简易的经济纠纷案件；
（三）依照特别程序、督促程序、公示催告程序提起诉讼的案件；
（四）自诉刑事案件；
（五）基层人民法院交办的其他案件。
第十六条 人民法庭不得审理下列案件：
（一）重大、疑难的民事案件；
（二）基层人民法院确定的标的金额大的经济纠纷案件；
（三）公诉刑事案件；
（四）再审案件；
（五）涉外和涉港、澳、台案件；
（六）其他不适宜由人民法庭审理的案件。
人民法庭对不属于自己审理的案件，应及时送交基层人民法院处理，并告知当事人。
第十七条 人民法庭除审判案件外，还应担负下列职责：
（一）协助本院执行庭和其他法院搞好执行事项；
（二）处理控告和非诉讼的来信来访；
（三）指导人民调解委员会的工作；
（四）结合办案进行法制宣传；
（五）通过审判活动积极参与社会治安综合治理。
第十八条 人民法庭应当以审判工作为中心，未经基层人民法院同意，不得抽调人民法庭的工作人员从事与职责无关的其他事务。
第十九条 人民法庭审理案件，采取驻庭办案和巡回审理就地办案相结合的方式进行。
第二十条 人民法庭审理案件应当严格执行法律规定的程序和制度，包括实行回避、陪审、辩论、合议、独任审判等制度。除法律另有规定的外，一律公开审理，依法不公开审理的，也应当公开宣判。
第二十一条 人民法庭审判员的回避，由基层人民法院院长决定。其他人员的回避，由人民法庭庭长决定。
第二十二条 人民法庭以基层人民法院的名义制作判决书、裁定书和调解书，并加盖基层人民法院印章。
第二十三条 人民法庭发现已经发生法律效力的判决、裁定确有错误的，由庭长报请基层人民法院院长提交审判委员会讨论决定，并另行组成合议庭审理。
第二十四条 人民法庭应当建立、健全案件登记、统计、评查、档案、物资财务管理和考勤、考绩、值班等项工作制度。
第二十五条 人民法庭工作人员由基层人民法院统一管理，基层人民法院应当加强对人民法庭的领导和管理。
第二十六条 高级人民法院应当协助中级人民法院、基层人民法院加强对人民法庭庭长和少数民族法官的业务培训。
第二十七条 人民法庭的法官在审理案件时应当依法秉公办案，不得徇私舞弊、枉法裁判；不得贪污受贿或者接受当事人及其代理人的请客送礼。违反者情节轻微的由基层人民法院给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。因枉法裁判造成当事人经济损失或者人身损害的，依照
国家赔偿法的规定进行赔偿。
第二十八条 本条例具体执行中的问题，由自治区高级人民法院负责解释。
第二十九条 本条例自公布之日起施行。



1995年11月14日
黑龙江省黑龙江省教育厅 黑龙江省财政厅


黑教联[2008]3号


关于印发《黑龙江省农村义务教育阶段免费教科书循环使用管理办法》（试行）的通知

各市(行署)、县教育局、财政局：
根据《教育部 财政部关于全面实施农村义务教育教科书免费提供和做好部分教科书循环使用工作的基建》（教基[2007]23号）要求，我省于2008年春季开始，在全省农村义务教育阶段实行免费教科书循环使用制度。现将《黑龙江省农村义务教育阶段免费教科书循环使用管理办法》（试行）印发给你们，请遵照执行。

二00八年二月二十五日

主题词：义务教育 教科书 管理 通知
黑龙江省教育厅办公室文档科 2008年2月25日印发
共印：360份




黑龙江省农村义务教育阶段免费教科书循环使用
管 理 办 法 (试行)

为认真做好我省农村义务教育阶段免费教科书循环使用工作，根据《教育部、财政部关于全面实施农村义务教育教科书免费提供和做好部分教科书循环使用工作的意见》(教基(2007)23号)精神，结合我省实际，制定农村义务教育免费教科书循环使用管理办法。
一 总 则
1、国家规定对提供的部分免费教科书实行循环使用。纳入循环使用范围的教科书，属于学校的公共教育装备，由学校统一管理。
2、教科书循环使用不仅有利于保护环境，节省能源，同时，可以提高教科书的使用效益，节约公共教育装备，对培养学生勤俭节约、诚实守信、助人为乐的思想品德都有着十分重要的作用。
二 使用范围
3、从2008年春季开始，根据国家要求及我省中小学课程设置的实际需要，我省农村义务教育阶段学生实行循环使用的教科书包括：国家规定课程中的小学《科学》、《音乐》，《美术》、《信息技术》；初中《音乐》、《美术》、《信息技术》、《体育与健康》；本省规定地方课程中的中小学《生命教育》、《技术》、《黑龙江人文与社会》。
三 日常管理
4、循环使用的教科书由国家和省免费提供，学校集中管理，学生免费使用，不属于学生个人所有。学校要保证教科书按照学生人数足额配备，确保课前有书，人手一册。
5、各级教育行政部门和学校要高度重视教科书循环使用工作，根据循环使用教科书工作的有关要求，成立循环使用教科书管理工作小组，明确任务，落实责任，制定教科书循环使用的管理办法和实施细则，对循环使用教科书的登记、发放、回收、消毒、保管、更新等项工作要作出具体规定。学校要安排专人负责此项工作，相关人员协助管理并将其纳入到教师工作量之中。
6、对新配备和补充更新的循环使用教科书，学校要及时登记入册，并积极创造条件，为循环使用的教科书提供专门的储存场所，配备专柜进行管理，每学期定期对循环使用教科书进行清理和统计，解决好实施过程中可能出现的各种问题，保证学生有书用，用好书。
7、各校在实施教科书循环使用工作中，要积极引导教师更新教育观念，转变教学方式，不在教科书上留作业。开展爱书保洁活动，教育学生节约资源，爱护课本。应要求学生为课本包上书皮，并标明“不乱写、不乱划、不标记、不署名”，保持课本整洁，养成良好的学习习惯，增强学生的责任意识和环境保护意识。
8、学校要建立循环使用教科书学生阅读使用规范和借阅制度，明确学生借阅、使用循环教科书的程序，制定学生使用循环教科书的规范，加强对学生正确使用循环教科书的教育。学校可以与学生签订使用协议，保证不污损、不撕毁，用完即还。按班级建立循环教科书的发、收学生花名册，开学按班发给学生，期末分班如数回收，妥善保管，避免损坏、遗失。循环使用的教科书，学生有意损坏的要实行赔偿。
9、加强循环使用教科书的卫生和质量管理，对回收用于循环使用的教科书学校要采取相应的方式进行全面消毒，保证学生再使用时的卫生安全。每学期末学校对破损的教科书要进行分类清理，登记报废并将结果报当地教育主管部门，由市、县(区)教育主管部门汇总后报省教育厅。保证教科书在循环使用过程中的数量与质量。
10、每学期省里将按一定比例安排资金用于循环使用教科书的补充和更新。根据各地循环使用教科书的版本分布情况和当年实际学生数，原则上每年按1／3的比例补充资金，用于更新循环使用教科书。学校要确保循环教科书的完好率达到2／3以上，达不到部分自行解决。
四 宣传与监督
11、各级教育行政部门与学校，要利用各种媒体广泛宣传教科书循环使用的意义。通过教师、家长会等形式，提高教师和家长对这项工作的认识，取得他们对这项工作的理解与支持。学校要通过学生板报、主题班会等方式，加大对学生保护环境，节约资源，爱护书籍，诚实守信，助人为乐等良好品德的宣传教育。
12、加强对免费提供教科书工作的监督检查。义务教育阶段学生免费提供教科书政策实施后，严禁向农村义务教育阶段学生收取涉及教科书的一切费用，严禁组织向学生统一收费征订各种教辅材料，严禁任何单位和部门向中小学校强行推销和搭售教辅用书及其它资料，坚决制止“一边免费、一边乱收费”的现象发生。
13、实行免费教科书循环使用定期申报与检查制度。在每学期教科书征订时，学校要根据本校循环教科书使用的实际情况，向上级教育主管部门申报补充新教科书的科目和数量，由市、县(区)汇总后报省教育厅。各级教育行政部门，要对所属学校教科书循环使用管理工作进行定期检查，发现问题要及时研究解决，对好的经验与做法要认真总结推广。
14、建立免费教科书循环使用管理工作奖励机制，对省级地方课程循环使用教科书每年更新数量小于1／3比例的学校，省里将给予适当奖励。