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广东省中山市人民政府办公室


关于印发中山市重大项目协调制度的通知
中府办〔2008〕52号

火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属有关单位：
《中山市重大建设项目协调制度》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中山市人民政府办公室
二○○八年五月九日

中山市重大建设项目协调制度

为保证重大建设项目的顺利进行，及时解决重大建设项目建设过程中遇到的问题，提高行政管理效率，特制定本协调制度。
一、工作机构
市政府成立中山市重大建设项目协调小组，由市政府分管城建工作的副市长、副秘书长分别担任正、副组长，成员由市监察局、发展和改革局、国土资源局、规划局、建设局、财政局、环保局、公安消防支队等单位分管领导组成。协调小组办公室设在发展和改革局，并指定专人负责日常联系工作。
二、工作职责
中山市重大建设项目协调小组履行如下工作职责：
（一）协调重大建设项目在建设全过程遇到的问题；
（二）对重大建设项目进行全程督办；
（三）指挥各成员单位协同落实推进重大建设项目进程的各项措施。
三、工作程序
（一）各成员单位及与重大建设项目建设相关的部门和单位对重大建设项目进行职能管理中遇到的问题，在本部门职能范围内难以解决的，应在问题产生之日起10日内向重大建设项目协调小组书面报告。书面报告中应详细说明问题产生的原因，本部门为解决此问题所做的工作，存在问题对重大建设项目已经或可能产生的影响，问题的难点和重点，解决问题的关键和分歧意见及本部门解决此问题的倾向性意见。
（二）协调小组办公室接到书面报告后应在2个工作日内请示协调小组组长或副组长，确定召开协调小组成员会议时间并通知各成员。
（三）协调小组成员会议就有关部门或单位提出的问题进行讨论，听取各成员单位及相关单位的意见，对存在意见分歧但能共同商定解决办法的，明确部门分工、步骤和时限以落实解决问题。对意见分歧较大、一时难以商定解决办法的，由各部门和单位在会后5个工作日内分别提交书面意见，协调小组可指定一成员单位或直接组织调研，探寻可供参考借鉴的解决办法，条件成熟时再召开全体成员会议商讨对策。
（四）协调小组成员会议应形成会议纪要或情况通报并发至成员单位和相关单位，协调小组办公室跟踪督办相关措施的落实。
四、定期报告通报制度
成员单位及相关单位应及时向协调小组报告本部门（单位）落实工作的进度。在重大建设项目建设过程中，应于每月10日前将重大建设项目的开工率、进度完成率、投产率以及存在问题、解决措施等情况以书面形式上报协调小组，由协调小组办公室综合整理并及时通报全市重大建设项目进展情况。
五、绩效考核
对存在下列情况的部门和单位，协调小组可向市直部门和镇区工作实绩考核办公室提出给予扣分处理。
（一）职责明确但落实不力；
（二）在重大建设项目建设过程中遇到问题，本部门难以解决又没有及时向协调小组报告，造成拖延建设进程；
（三）在重大建设项目建设过程中遇到问题，在本部门职能范围内能解决但没有采取措施解决，直接将问题移交协调小组。


黑龙江省大庆市人民政府


大庆市人民政府关于印发大庆市政府专项资金管理暂行办法的通知

庆政发〔2010〕6号


各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
　　经2009年12月30日市政府8届27次常务会议讨论通过，现将《大庆市政府专项资金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一○年三月十五日

　　　　　　　　　　　　　　　　　大庆市政府专项资金管理暂行办法

　　第一条　为进一步规范和加强政府专项资金管理，提高资金使用效益，结合大庆实际，特制定本暂行办法。
　　第二条　本暂行办法所称政府专项资金（以下简称专项资金）是指除正常经费以外，由本级财政安排、上级政府和有关部门拨入以及经批准按规定渠道收取的具有指定用途、必须专款专用的各项资金。具体包括：工业、农业、科技、经贸招商、文化产业、服务外包产业、人才专项等。
　　第三条　专项资金的使用要体现市委、市政府的总体发展思路、战略部署并符合发展规划，充分发挥发展导向与经济“杠杆”作用，实现“以资金换项目、以资金换成果、以资金换发展”。
　　第四条　专项资金应重点保障事关全市发展大局关键领域的重点项目、重大事项，推动全市科学和谐跨越发展。
　　第五条　专项资金必须以项目形式进行申报，专款专用，没有落实项目的资金可以结转至下年或由市政府统筹安排使用。资金分配坚持民主、科学决策，集体研究决定并严格按照规范程序办理。
　　第六条　建立专项资金绩效评价制度，对资金使用情况监督检查、跟踪问效，提高专项资金使用效能。
　　第七条　市财政部门按照年度预算收支情况预测，提出下年度各专项资金额度。项目单位提出申请，各主管部门依据申请筛选审核项目，提出年度计划，报分管市领导审查后，提交市长办公会议或市政府常务会议讨论决定。市财政部门根据计划及项目进度下拨资金。
　　第八条　专项资金年度预算，在实施过程中原则上不作调整。确需调整的，由主管部门提出申请，分管市领导审查后，报市政府主要领导签批。涉及重大调整的，由市长办公会议或市政府常务会议研究决定。
　　第九条　各相关主管部门负责制定专项资金管理办法，建立专项资金使用台帐。财政、监察、审计等部门每年对各单位专项资金的使用情况进行绩效评价。对无正当理由没有达到预期目标或绩效差的单位，对单位及其责任人进行通报批评，并在下年度预算安排时从紧或不予安排。对违反财经纪律，弄虚作假、骗取、截留、挪用、挤占项目资金的项目单位，视情节依法减拨、停拨及追回专项资金，并依法取消其享受该项政策扶持资格。
　　第十条　本暂行办法自发布之日起施行。