关于《境外投资外汇管理办法》的补充通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-13 09:30:03 浏览:8490
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关于《境外投资外汇管理办法》的补充通知
国家外汇管理局
关于《境外投资外汇管理办法》的补充通知
1995年9月14日，国家外汇管理局
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局，计划单列市、经济特区分局：
根据1994年3月6日中国人民银行3号令发布的《结汇、售汇及付汇管理暂行规定》中第三章第十五条的规定和国家对境外投资政策，现就89年3月6日公布的《境外投资外汇管理办法》中有关内容修改并补充通知如下：
一、境外投资外汇资金审批手续
境内机构用于境外投资的外汇资金必须是企业的自有资金（包括外汇及人民币购汇），具体审批手续如下：
（一）有创汇的境内投资者，其当年用于境外投资的外汇资金总额不超过其前3年创汇总额平均数的1％的，到外汇局办理核批手续。
（二）有创汇的境内投资者，其当年用于境外投资的外汇资金总额超过其前3年创汇总额平均数的1％的以及没有创汇的境内投资者，其项目属于国家鼓励行业或属于国家鼓励的投资国家（地区），经外汇局批准后方可办理购汇审批手续。
（三）项目属于国家鼓励行业或属于国家鼓励的国家（地区），可向国家计委申请使用国家专项贷款。
二、审批权限
境外投资项目用汇金额在100万美元以下的，由外汇局省级分局审批；100万美元以上或累计超过100万美元（含100万美元）的，由外汇局省级分局报国家外汇管理局审批。
三、汇回利润的登记备案
外汇局为境外投资企业办理汇回利润登记手续并对境外投资企业汇回利润进行认定。外汇局对按计划回收投资并按规定调回利润的境内投资者进行境外投资或增资给予优先安排。
四、保证金的缴存
境内投资者应按汇出外汇资金数额的5％、资本设备投资额的2．5％以美元现汇或等值的人民币缴存汇回利润保证金；保证金应当存入外汇局在指定银行开立的保证金专用帐户。
五、保证金的退还及扣缴
境外企业在投资回收计划期限内汇回的利润累计达到中方实际投资额时，外汇局为其办理退还保证金手续。保证金的存款利息按照国家规定的标准支付给境内投资者。外汇局对未按规定回收投资的境内投资者办理保证金扣缴手续。外汇局可根据情况决定保证金扣缴比例。保证金扣缴后按规定上缴国家。
六、保证金帐户的管理
各地外汇局应对保证金帐户实行专人专户管理，不得擅自挪用。各地外汇局应于每年7月15日前上报本年上半年境外投资的有关数据和汇回利润保证金帐户情况；每年1月15日前上报上年境外投资的有关数据和汇回利润保证金的帐户情况。
七、保证金帐户的清理
各地外汇局应对保证金帐户进行全面清理，并根据项目的投资回收情况，按规定为企业办理保证金退还及扣缴手续。各地外汇局于12月31日前将保证金清理情况上报总局。
公安部关于对走私倒卖金银饰品几个政策问题的批复
公安部
公安部关于对走私倒卖金银饰品几个政策问题的批复
公安部
贵州省公安厅：
你厅《关于在侦破走私倒卖金银饰品案件中几个具体政策问题的请示》（黔公讯传〔89〕703号）收悉。经与中国人民银行研究，现批复如下：
一、对有经营黄金制品权的单位和商店，以盈利为目的，收购个人携带入境或转手的黄金制品加价倒卖的问题，《中华人民共和国金银管理条例》（国发〔1983〕95号）第八条明确规定“金银的收购，统一由中国人民银行办理。除经中国人民银行许可、委托的以外，任何单位和
个人不得收购金银。”你省旅游服务公司金店和贵阳市百货大楼工艺首饰柜违反国家规定，非法从个人手中大量收购黄金制品进行倒卖，从中牟取暴利，数额特别巨大，其行为已构成投机倒把犯罪，应按最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于严厉打击倒卖走私黄金犯罪活
动的通知》（〔87〕公发24号）的规定处理。即：“国家机关、企事业单位非法进行倒买倒卖、走私黄金二千克以上的，应追究其主管人员和直接责任人的刑事责任，如果主管人员和直接责任人员中饱私囊、情节严重的，应数罪并罚。”
工商银行、农业银行为奖售储蓄，用于开办贴水而从个人手中和单位收购黄金制品，虽然不是为了牟利，但数额巨大，根据《中华人民共和国金银管理条例》和国务院发布的《投机倒把行政处罚暂行条例》的有关规定，已构成投机倒把行为，应根据其情节轻重依法处理。
对个人承包的国家金店建议当地工商行政管理部门予以取缔。
二、对从香港、澳门和沙头角镇等地携带大量黄金饰品入境进行倒卖的，应根据不同情节依法处理。《中华人民共和国金银管理条例》第十二条明确规定“个人出售金银，必须卖给中国人民银行”。《中华人民共和国海关法》第二十八条、第二十九条对个人携带出入境的物品（含黄金
制品）作了明确规定。我们认为，对携带大量黄金入境，虽向海关申报登记，但入境后进行倒卖的，应按投机倒把犯罪处理；对以走私为目的，不向海关申报登记将大量黄金制品偷带入境倒卖的，应按走私罪论处。对其中的严重犯罪分子，特别是重大犯罪集团和首犯、主犯及以走私倒卖黄
金为常业的犯罪分子，应按照全国人民代表大会常务委员会《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》的规定依法从严惩处。
三、凡有黄金制品经营权的单位间相互买卖，加价销售或采取代销的形式销售金银制品的，必须经人民银行同意；对其货物来源渠道合法，经营中没有严重违犯国家法律规定的行为，应视为合法经营。
1990年1月20日
重庆市人民政府关于对主城区易撒漏物质实行密闭运输的通告
重庆市人民政府
重庆市人民政府关于对主城区易撒漏物质实行密闭运输的通告
（2004年2月27日重庆市人民政府第24次常务会议审议通过 2004年3月17日重庆市人民政府令第164号公布 自2004年7月1日起施行）
为进一步控制城市道路扬尘污染，提高主城区空气环境质量，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《重庆市城市环境卫生管理条例》等规定，制定本通告：
一、自2004年7月1日起，在主城区环线高速公路及以内、北部新区、渝北区两路城区、巴南区鱼洞城区和北碚城区范围内的城市道路上运输建筑渣土、砂石和垃圾等易撒漏物质（以下简称易撒漏物质），必须使用密闭式汽车装载。
二、密闭式汽车必须符合国家及本市有关密闭运输车辆的技术规定。
车主将现有的车辆改装为密闭式汽车，应到有汽车改装资质的企业进行，凭改装企业出具的密闭运输车辆合格凭证到公安交通管理部门办理车辆变更手续。
三、运输建筑渣土，除必须符合第一条和第二条规定外，还必须按《重庆市城区建筑渣土清运管理办法》（重庆市人民政府令第93号）的规定，取得《建筑渣土准运证》后方可进行。
对改装的密闭式汽车，施工单位在办理《建筑渣土准运证》时，应当交验公安交通管理部门出具的车辆变更证明。
《建筑渣土准运证》应放置在驾驶室正面醒目处备查，运输建筑渣土时应按照《建筑渣土准运证》规定的时间、路线行驶，在指定的地点倾倒。
四、运输易撒漏物质必须装载规范，保持密闭式运输装置完好和车容整洁，不得沿途飞扬、撒漏和带泥上路。
五、施工工地和渣土处置场地进出口道路应当硬化处理，并设置车辆冲洗设施，以防止车辆带泥出场，保持周边环境清洁。
禁止施工单位使用未密闭的车辆运输易撒漏物质。
六、市市政行政管理部门负责易撒漏物质密闭运输的监督管理，其他相关部门按照各自职责协同配合。
七、对违反本通告的，由有关部门责令改正，并按下列规定予以处罚：
（一）未办理车辆变更手续上路运输易撒漏物质的，由公安交通管理部门处200元的罚款；
（二）未办理车辆变更手续上路运输易撒漏物质，致使沿途飞扬、撒漏、带泥污染道路的，由市政（环卫）行政主管部门处1000元以上2000元以下的罚款；
（三）未取得《建筑渣土准运证》运输建筑渣土的，由市政（环卫）行政主管部门处1000元的罚款；
（四）未按照《建筑渣土准运证》规定的时间、路线行驶，又拒不改正的，或者不在指定地点倾倒的，处1000元以上2000元以下的罚款；
（五）车辆在运输易撒漏物质过程中，未按要求保持密闭运输装置完好，造成沿途飞扬、撒漏、带泥污染道路的，由市政（环卫）行政主管部门处500元以上1000元以下的罚款；
（六）施工单位在施工过程中，使用未密闭的车辆运输易撒漏物质的，由建设行政主管部门按每车次处1000元的罚款，但罚款最高金额不超过30000元。
八、违反本通告的规定，法律、法规和规章另有规定应予处罚的，由有关部门依法处理，但不得就同一事项对同一主体重复处罚。
