石家庄市人民政府办公厅关于印发石家庄市农村饮水工程运行管理办法（试行）的通知
河北省石家庄市人民政府办公厅
石家庄市人民政府办公厅关于印发石家庄市农村饮水工程运行管理办法（试行）的通知
各县（市）、区人民政府，市政府有关部门：
《石家庄市农村饮水工程运行管理办法（试行）》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一二年八月四日
石家庄市农村饮水工程运行管理办法（试行）
第一章总则
第一条为加强农村饮水工程运行管理，充分发挥工程效益，确保农村居民用水需求和饮水安全，根据《中华人民共和国水法》、水利部《关于加强村镇供水工程管理的意见》、《村镇供水工程技术规范》和建设部、卫生部《生活饮用水卫生监督管理办法》、卫生部《农村饮水安全工程卫生学评价技术细则（试行）》、省水利厅《河北省村镇供水工程运行管理办法（试行）》等规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于我市农村生活集中供水工程（不含县城城区供水）。包括联村集中供水工程、单村集中供水工程和农村学校的饮水工程等。
第三条本办法所称农村生活集中供水工程是指为解决农村群众生活用水需求而修建的永久性供水工程。主要包括水源工程、水厂工程、输配水管道工程及其配套设施。
第二章管理责任主体
第四条县级人民政府对辖区内的农村饮水工程管理负总责，各相关部门根据各自职责加强服务和监管。
水务部门是农村饮水工程的行业管理部门，负责研究、制定农村饮水工程运行管理的政策和制度，对工程运行管理、水价核定、计量收费、养护维修、水源保护、日常水质监测等工作进行指导和监督，组织辖区内供水工程管理人员的业务培训与考核。
卫生部门负责辖区内农村饮用水卫生学审查、卫生许可证的办理、水质的委托检测、监督监测、并对检测结果进行评价。供水单位新建、改建、扩建的饮用水供水工程项目，应当符合卫生要求，选址和设计审查、竣工验收必须有卫生部门参加。
环境保护部门会同有关部门提出划定饮用水水源保护范围的意见，设立明确的地理界标和明显的警示标志，负责对保护范围内饮水水源进行环境监测，做好水源地污染防治工作。
物价部门负责组织水价听证，审批集中饮水工程的水价方案，查处水价违法行为。
供电部门负责为农村饮水工程运行提供供电服务，当供电设施发生故障时应积极组织抢修。
财政部门负责辖区内供水水质监测经费和工程维修养护经费的筹措和监管。
公安部门负责依法查处破坏供水工程设施及故意投毒等违法犯罪行为。
第三章工程管理
第五条农村饮水工程建成验收合格后，建设单位应及时与供水管理单位办理交接手续，供水管理单位取得有效卫生许可证后方能供水。
第六条农村饮水工程要根据投资渠道、工程规模等确定管理责任，明晰产权，建立健全管理机构。积极探索灵活多样的管护模式，确保工程长期发挥效益。
（一）政府投资为主兴建的联村集中供水工程，由县级水行政主管部门组建农村供水管理站，实行“三级”管理制：第一级为水厂厂区工程及入村总水表以上管网，产权归国家所有，由供水管理站负责管理；第二级为村内入户水表以上户外管网，产权归集体所有，由村集体或用水者协会管理；第三级为入户水表（含水表）以下供水设施，产权归农户，由农户负责养护维修。
（二）政府投资为主兴建的单村集中供水工程，产权归国家所有，由县水行政主管部门委托村集体管理，由村民议事会指定专人，或工程受益范围内的群众成立农民用水户协会，负责水费的征收和工程管理。
（三）私人投资或股份制形式兴建的饮水工程，产权归投资者，由投资者负责工程的运行管理。
所有村镇供水工程的运行管理，均应接受水行政主管部门的指导和监督。
第七条供水站实行站长负责制，供水管理人员实行聘任制。参照《村镇供水站定岗标准》设置司泵员、收费员、消毒化验员、机电管理员、会计保管员、安全监督员等工作岗位，明确岗位职责。可交叉任职。
第八条规模较小的集中供水工程，可选聘1-2名管理人员。也可采取招标承包的形式选择管理人员，有一定文化技术基础、供水服务好、维护措施完善、水价较低者优先。
第九条农村饮水工程供水管理人员，应经县级水务部门技术培训考核和疾病预防控制机构体检合格后，持技术上岗合格证和健康证从业，实行定期培训考核和体检，每年一次。
第十条饮水工程供水管理人员基本职责
（一）宣传贯彻执行国家有关法律、法规，宣传节约用水知识；
（二）规范操作，定期对机井、管道、供水构筑物和设备等进行检查、维护，定期清洗和消毒，并做好记录；
（三）加强卫生防护，按照有关规定对农村饮用水进行净化和消毒，并定期由公共卫生协管员对水质开展快速检测，将结果记录在案；
（四）以量计征，提高水费收缴率，逐步实现以水养水、使工程走向良性循环发展的轨道。
第十一条供水管理单位按照《村镇供水工程技术规范》，制定和完善机电设备操作规程、职工工作守则、安全运行管理制度、财务管理制度、民主监督制度、奖惩制度、计量收费制度、水质卫生管理制度、重大事项公示制度，按制度对供水工程设施进行管理维护。
第十二条蓄水池、过滤池、检查井应密闭加盖加锁，设置防护罩或防护栏杆；加氯间、配电室、机泵房要设警示标志；各车间应当配备灭火设备；禁止闲杂人员进入车间，禁止非岗人员操作设备。
第十三条供水构筑物外边界和输水管道两侧3米内为工程保护范围。在工程保护范围内不得兴建影响供水的其它建筑物，严禁任何单位和个人擅自改建、破坏和侵占供水设施；严禁取土、堆放物料、植树等。
因新建、改建、扩建公路、铁路、输油输气管道等各类工程，需要穿越农村饮水工程的，应当对工程建设期间、运行过程中可能给农村饮水工程造成的危害进行论证，并编制饮水工程保护方案。
饮水工程保护方案应当征得农村饮水工程供水管理单位的同意。农村饮水工程供水管理单位可以委托工程所在地的县级水行政主管部门对保护方案组织审查，并进行监督。
第十四条县级水行政主管部门要以原有的水利服务组织为依托，建立、完善农村饮水工程维修服务组织；及时指导和帮助供水管理单位解决供水运行中发生的技术问题，排除故障，确保工程正常运行。供水管理单位要为用水户提供物美价廉的易损件、消耗品，配套必要的维修设施和设备；开展突发事故的紧急救援、维修服务；组织技术业务培训；储备、维护应急供水、送水设备。
第十五条所有集中供水工程都要建立技术档案管理制度。
县级水行政主管部门应归档的资料：县级农村饮水安全工程可行性研究报告、年度实施方案；工程竣工报告、工程设计文件、图表、验收文件、工程决算、财产清单等；各种政策文件、批复文件、检测报告等。
供水管理单位应归档的资料：本工程的设计文件、图表、财务清单及供水工程运行中的水量水质监测记录、地下水位动态变化记录、设备检修记录、各种规章制度、生产运行报表和运行日志、卫生许可证、各项检测报告及检查记录等。
第十六条农村供水管理单位享受国家有关减免税政策。
第四章水源保护和水质检测
第十七条县、乡两级政府及相关部门、供水管理单位及受益区群众都有依法保护水源不受破坏的义务。
第十八条环境保护部门要按国家规定，划定水源保护范围，严禁在水源地保护范围内设置排污口、滥用化肥、农药，杜绝垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。
第十九条供水管理单位应依据《村镇供水工程技术规范》，对水厂生产区和单独设立的生产构（建）筑物划定卫生防护范围，并设立明显标志。
第二十条供水管理单位应依据《村镇供水工程技术规范》和《生活饮用水卫生标准》的要求，建立和完善农村饮水安全工程水质检测和监测制度；配备水质净化消毒设施及必要的检验仪器、设备、人员，对水质进行日常监测，并向当地人民政府卫生行政主管部门和水行政主管部门报送检测资料，同时每年委托有资质的疾病预防控制机构检测水质。委托有水质卫生检测资质的机构按照《生活饮用水卫生标准》的规定进行水质常规指标检测，每年不少于一次，保证工程受益范围内供水质量达到生活饮用水标准。
第二十一条县、乡两级政府及供水管理单位都应制定农村饮水安全突发事件和安全保障应急预案，建立应急保障体系，落实重大事件值班、报告、检测、处理制度，形成有效的预警和应急救援机制，提高农村饮水安全突发事件应急反应能力。
第二十二条凡因开矿、建厂或进行其它生产建设活动造成水源变化、水质污染和工程损坏，引起饮水不安全的，应按“谁污染谁负责，谁损坏谁补偿”的原则，赔偿损失，维修或改建饮水工程。
第二十三条如果饮用水受到污染或出现异常，有关单位要立即采取措施，并及时向当地政府和上级主管部门报告。
第五章 供水管理
第二十四条饮水工程应优先保证工程设计范围内居民生活和企业生产生活用水需要。在水资源允许的条件下，可适当扩大供水范围。
第二十五条供水管理单位应对用水户逐户登记造册，与用水户签订供用水合同。
第二十六条供水管理单位要确保安全、正常供水。由于工程施工、维修等原因确需停止供水的，应提前通知用户；因发生自然灾害或供水工程发生不可预测事故而不能提前通知的，应在积极抢修的同时，尽快通知用户。
第二十七条联村集中供水水厂新增用水单位，各供水管理单位应向县级水行政主管部门提出申请，经批准后由县级水行政主管部门委托有资质的单位进行勘察、设计和施工，费用由新增用水单位负担。其它集中供水工程新增用水户，应向供水管理单位提出申请，并报县级水行政主管部门备案。严禁私接管道取水。
第二十八条用户改建、扩建或拆迁用水设施，须经供水管理单位同意，报县级水行政主管部门批准，并监督实施。
第六章水费征收及管理
第二十九条供水水价核定，要进行供水成本核算。供水成本包括以下部分：
（一）供水管理人员的工资，补助工资以及按规定计提的职工福利费。
（二）支付使用其它水利工程的供水水费或按照规定交纳的水资源费。
（三）提水及加压等机械所耗用的燃料及动力费，电价执行国家相关优惠政策。
（四）净化处理、消毒所用的材料费和药剂费。
（五）按规定提取的折旧费和大修费。
（六）供水生产运行管理中所发生的办公费、劳动保护费、维修费、水质检测费等。
（七）按规定应列入供水成本开支的贷款及贷款利息等费用。
第三十条联村集中供水水厂的水价，征求县级水行政主管部门意见，报物价部门审批执行。单村集中供水价格，由村委会召集村民代表大会商讨供水价格，也可参照第三十一条执行。
第三十一条农村供水工程应安装计量设施，实行有偿供水、计量收费，有条件的地方可逐步推行两部制水价（基本水价和计量水价相结合）、用水定额管理、超定额累进加价、阶梯水价等制度。
第三十二条用水户在接到供水收费通知后，应在规定的期限内及时缴纳水费，无正当理由两个月不缴纳水费的，供水管理单位有权暂停供水，用户补交有关费用后，供水管理单位应恢复供水。
第三十三条饮水工程的水费收入主要用于工程设施的管理、维修、更新改造、办公经费及管理人员工资、福利等项开支，应专户储存，按规定计提折旧。任何单位和个人不得摊派、截留和挪用。
第三十四条供水管理单位要积极推行公示制度，增加管理的透明度，对供水工程的水价、供水量、水费征收和使用等情况进行公示，自觉接受用水户和主管部门的监督。
第七章工程维修养护经费的筹措与管理
第三十五条落实维修养护经费，确保工程重大事故能够及时维修，工程日常维护和更新有经费保障。
农村饮水工程维修养护经费可从水费中平衡解决，有条件的县应适当安排一定资金列入县级财政年度预算，专项用于工程的维修和养护。维修养护经费要专户储存，根据不同资金来源实行分级管理，专款专用、专账管理，严禁挤占和挪用。
（一）联村集中工程供水水费中提留的维修养护经费，要专项储存到供水管理单位专户，由县级水行政主管部门监管。其使用由供水管理单位提出申请，报县级水行政主管部门审核。
（二）单村集中工程供水水费中提留的维修养护、更新和折旧费，要分村储存到乡级财政专户，村留村用，由乡级政府监管使用。
第八章奖惩
第三十六条各级人民政府和水行政主管部门应依据本办法，将农村饮水工程管理纳入目标考核，并对成绩突出的单位和个人予以表彰和奖励。
第三十七条违反本办法，有下列行为之一者，供水管理单位（人员）要制止其行为，拒不执行者由县以上水行政主管部门按照有关法律法规的规定处理；违反《治安管理处罚条例》的，由公安机关给予治安处罚；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
（一）私自接水窃水者；
（二）擅自拆迁供水设施者；
（三）毁坏供水设备设施者；
（四）私自切断电源、水源，影响供水设施运行者；
（五）破坏水源，污染水质者。
第三十八条供水单位违反《生活饮用水卫生监督管理办法》供水，卫生行政主管部门将依法对供水单位作出行政处罚。
第三十九条供水管理人员凡有下列情形者，视其情节，由其所在单位或者水行政主管部门给予批评教育、行政处分，情节严重的，由有关部门追究其法律责任。
（一）擅离岗位，无故停水断水者；
（二）未经批准擅自扩大供水范围者；
（三）玩忽职守，违章操作，致使设备损坏，造成重大经济损失者；
（四）贪污挪用水费，或以权谋私者；
（五）对水源水质监管不力，酿成严重后果者。
第九章附则
第四十条本办法由石家庄市水务局商财政局、卫生局、物价局等部门负责解释。各县（市）、区可根据本办法，结合当地实际，制定实施细则。
第四十一条本办法自发布之日起开始施行。
青海省军人抚恤优待条例实施细则
青海省人民政府
青海省军人抚恤优待条例实施细则
1990.12.01
青政[1990]115号
第一章 总 则
第一条 为了保障优抚对象的合法权益，激励军人保卫祖国、建设祖国的献身精神，促进军队建设，根据国务院《军人抚恤优待条例》的规定，结合本省实际，制定本实施细则(以下简称“细则”)。
第二条 军人抚恤优待工作贯彻“思想教育，扶持生产，群众优待，国家抚恤”的方针，实行国家、社会、群众三结合的制度，保障军人的抚恤优待与国民经济的发展相适应，使抚恤优待标准与人民生活水平同步提高。
第三条 中国人民解放军、中国人民武装警察部队的现役军人(含有军籍的文职干部和保留军籍的离休干部）、革命伤残军人、退伍红军老战士、西路军红军老战士、红军失散人员、复员、退伍军人、革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、现役军人家属（统称优抚对象），依照《军人抚恤优待条例》和本细则的规定享受抚恤优待。
第四条 本细则所称的“家属”，是指军人的父母、配偶、子女、依靠军人生活的十八周岁以下的弟妹，以及军人自幼曾依靠其连续抚养逾七年以上，现在又必须依靠军人生活的其他亲属。本细则施行前已经承认和享受 抚养人待遇的不再变动。
第五条 一切国家机关、社会团体、企事业单位和公民应当依照《军人抚恤优待条例》和本细则规定，切实履行各自应尽的职责和义务，自觉地做好抚恤优待工作。
第六条 青海省民政厅主管全省的军抚恤优待工作，州、地、市、县(区)民政部门主管本行政区的军人抚恤优待工作。
对在抚恤优待 、拥军优属工作中做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府给予表彰和奖励。
第二章 死亡抚恤
第七条 现役军人死亡后，根据死亡性质确定为：革命烈士、因公牺牲军人、病 故军人。其确定条件、批准机关及发给《证明书》的顺序，按照民政部《关于贯彻执行<军人抚恤优待条例>若干具体问题解释》的第三条规定办理。
第八条 现役军人死亡后，由 其家属户口所在地的县(区)民政部门，根据军人死亡性质和死亡时的工资收入，按下列标准发给其家属一次性抚恤金。
(一)革命烈士为本人牺牲时四十个月工资；
(二)因公牺牲军人为本人牺牲时二十个月的工资；
(三)病故军人为本人死亡时十个月的工资。
军人死亡时工资 收入的计算，除按民政部(1989)民优字第21号通知执行外，另加本人在青海服役地区的工资补贴。
义务兵和月工资低于正排职军官工资标准的其他军人(包括志愿兵、专业军士、军士长和取得军籍的军队院校学员)死亡后，其一次性抚恤金按服役地基准军衔为少尉的正排职军官的职务薪金(第二档次)，军衔薪金和本人在青海服役的地区工资补贴三项之和计发。
第九条 立功和获得荣誉称号的现役军人(不含集体功和集体荣誉称号)死亡后，其一次性抚恤金分别按下列比例增发：
(一) 被中华人民共和国主席或者中央军事委员会授予荣誉称号的增发百分之三十五；
(二)被军区或方面军授予荣誉称号的增发百分之三十；
(三)立一等功的增发百分之二十五；
(四)立二等功的增发百分之十五；
(五)立三等功的增发百分之五。
一九五二年一月《中国人民解放军立功与奖励工作条例(草案)》颁发前立功的军人。甲等功按一等功计发；乙等功,大功按二等功计发；丙等功，中小功按三等功计发。荣立多次功勋的，按其最高等功勋的增发比例计发。
军人在服役期间荣立功勋，退出现役后死亡的，不增发一次性抚恤金.。
第十条 发放一次性抚恤金的顺序是：
(一)有父母(抚养人)无配偶的，发给父母(抚养人)；
(二)有配偶无父母( 抚养人)的，发给配偶；
(三)有父母(抚养人)，又有配偶的，各发给半数；
(四)无父母(抚养人)和配偶的，发给子女；
(五)无父母 (抚养人)、配偶、子女的，发给末满十八周岁以下的弟妹；
(六)无上述亲属的，不予发放。
第十一条 革命烈士、因公牺牲军人、病故军人家属符合下列条件之一的，由所在地的县(区)民政部门发给定期扶恤金。
(一)父母(抚养人)、夫、妻( 含生活困难的革命烈士的再婚妻子) 无劳动能力和生活收入的，或虽有一定生活收入，但不足以维持当地一般群众生活水平的；
(二)子女未满十八周岁，或虽满十八周岁因在校学习或伤残而无生活来源的；
(三)弟妹未满十八周岁，且必须是依靠军人生前供养的。
定期抚恤金从批准之月起发给。
领取定期抚恤金的对象迁移户口时，应同时办理定期抚恤金转移手续，户口迁出地的民政部门负责发给当年的定期抚恤金。户口迁入地的民政部门凭转移手续，按当地的定期抚恤金标准，从第二年一月起给予抚恤。
第十二条 下列人员的定期抚恤金可以适当增发：
(一)被省军级以上单位授予荣誉称号的革命烈士家属；
(二)男满六十周岁，女满五十五周岁，且无子女的革命烈士以及因公牺牲军人、病故军人的父母(抚养人)、配偶。
(三)丧失父母(抚养人)，未满十八周岁的革命烈士、因公牺牲军人、病故军人的子女。
增发比例不得低于应领定期抚恤金的百分之二十。
第十三条 享受定期抚恤金的优抚对象死亡后，增发半年的定期抚恤金，作为丧葬补助费，同时注销《定期抚恤金领取证》。
第三章 伤残抚恤
第十四条 现役军人伤残类别根据伤残性质确定为：因战致残、因公致残、因病致残。其评定条件按照民政部《关于贯彻执行<军人抚恤优待条例>若干具体问题的解释》的第九条规定执行。
第十五条 革命伤残军人的伤残等级，根据丧失劳动能力及影响生活能力的程度，按照民政部《革命伤残军人评定伤残等级的条件》执行。
第十六条 退役军人补办评残手续，必须是因战因公致残，有档案记载和确切 证明，残情符合二等乙级以上者。
《军人抚恤优待条例》颁布后退出现役的伤残士兵，经原部队军级以上卫生部门审批，伤残军官经军区级以上卫生部门审批。《军人抚恤优待条例》颁布前退出现役的伤残军人，由其户口所在地的县(区)民政局逐级申报省民政厅审批。
在部队因病未评残的义务兵，退出现役后，不再补办评残手续。
第十七条 革命伤残军人退出现役后，未参加工作的享受伤残抚恤金；参加工作或享受离、退休待遇的享受伤残保健金。伤残抚恤金或伤残保健金从发证之月起，由其户口所在地的县(区)民政部门发给。
享受标准工资百分之四十救济费的伤残军人可同时享受 伤残抚恤金。
第十八条 任何单位不应因伤残而解聘领取伤残保健金的人员，必须解聘的需征得当地民政部门同意，解聘后可改领伤残抚恤金。
第十九条 革命伤残军人迁移 户口，应同时办理伤残抚恤转移手续，其户口迁出地的民政部门负责发给当年的伤残抚恤金或保健金，户口迁入地的民政部门凭转移手续，从第二年一月起予以抚恤。
第二十条 退出现役的特等、一等 革命伤残军人，凡生活不能自理的，享受 伤残保健金的由发给工资或离、退休费的单位发给护理费；享受伤残抚恤金的，由户口所在地的县(区)民政部门发给护理费，护理费标准按青民发字(1987)第六77号文件的规定计发。
由荣军疗养院、光荣院集中供养的特等、一等革命伤残军人，不发给护理费。
第二十一条 退出现役的特等、一等革命伤残军人， 原征集地或配偶居住地的县(区)人民政府应予接收安置。
(一)安置地点可以在原征集地城镇或配偶居住地城镇。
(二)需要建房的，其经费由安置地区的县(区)人民政府负责解决，每户建筑面积不应低于当地平均水平。城镇修建的住房为公产私用，由当地民政部门负责管理。
(三)安置地城镇，本人要求将其配偶和未满十六周岁的子女(含已满十 六周岁的在校学生)转为城镇户口的，有关部门应给予办理。
第二十二条 革命伤残军人死亡后，其死亡待遇按以下规定办理；
(一)从死亡后的第二个月起，停发伤残抚恤金、保健金和护理费，同时注销证件。原领取伤残抚恤金的， 由当地县(区)民政部门按照当地国家机关工作人员的丧葬补助标准发给丧葬费；原领取伤残保健金的，由其所地单位按规定发给丧葬补助费。
(二)因战致残，医疗终结评残发证一年内因伤口复发死亡的，由当地县(区)民政部门按照革命烈士的抚恤标准发给一次性抚恤金。其家属享受革命烈士家属待遇。
(三)因战致残，医疗终结评残发证一年后因伤口复发死亡或因公致残医疗终结评残发证后因伤口复发死亡的，原领取伤残抚恤金的，由当地县(区)民政部门按照因公牺牲军人的抚恤标准，发给一次性抚恤金，其家属享受因公牺牲军人家属的待遇；原领取伤残保健金的，由所在单位按因公(工)死亡人员的规定予以抚恤。
(四)革命伤残军人因病死亡，原领取伤残抚恤金的，由当地县(区)民政部门增发半年伤残抚恤金，作为一次性补助。其中因战、因公致残的特等、一等革命伤残军人的家属,享受病故军人家属的待遇，原领取伤残保健金的，由所在单位按病故人员的规定予以抚恤。
第四章 优待
第二十三条 家居农村牧区的义务兵家属，由乡(镇)或县(区)人民政府采取统筹的办法给予普遍优待，优待标准不应低于当地人均纯收入的水平。发放优待金要通知军人及其家属的所在部队。
第二十四条 优待金按照《兵役法》规定的义务兵服役的期限发给。
超期服和因参战、立功或获得军级以上单位授予荣誉称号的义务兵，可适当增加优待金；受到处分的酌情减少优待金；义务兵转为志愿兵或提升为军官的停发优待金。
非户口所在地入伍的义务兵和从地方直接招收的军队院校的学员及文艺体育专业人员的家属，不发给优待金。
增加优待金或减少优待金的数额由各县(区)自定。
第二十五条 家居城镇的义务兵家属，家庭生活低于当地生活水平或家庭遇到突发性困难的，可给予适当补助，义务兵入伍前有工作单位的,由原单 给予补助；入伍前无工作单位的，由其家属所在工作单位给予补助；入伍前和家属均无工作单位的。由当地县(区)民政部门给予补助。
第二十六条 从农村、牧区入伍的义务兵，其所承包的土地、果园、荒山、畜群和自留地、自留畜、自留果树、林木等应予保留，由其家属耕牧经营，家中缺少劳力的，由村(牧)民委员会组织群众负责代耕、代牧或帮耕帮牧。
入伍前是企事业单位职工的，其家属继续享受原有的劳动保险福利待遇。
第二十七条 在乡退伍红军老战士、西路军红军战士、红军失散人员和因年老体弱、丧失劳动能力，生活困难的复员军人及带病回乡不能经常参加生产劳动，生活困难的退伍军人，由县(区)民政部门给予定期定量补助。
在乡退伍红军老战士病故后，其配偶可按病故军人家属的抚恤标准，给予定期定量补助。
在部队服役年限较长和立功受奖，贡献较大的，其定期定量补助标准适当提高。
享受定期定量补助的人员死亡后，增发半年的定期定量补助金，作为丧葬补助费，同时注销《补助金领取证》。
第二十八条 革命烈士、现役军人的父母、配偶和革命伤残军人以及带病回乡、年老体弱长期不能参加劳动的复员,、退伍军人的各种义务工负担应予免除。
第二十九条 未参加工作的革命烈士家属、革命伤残军人、复员军人、带病回乡的退伍军人享受国家抚恤、补助以后，其生活仍然低于当地群众生活水平的，当地人民政府可再适当给予群众优待；义务兵家属享受群众优待后，生活仍有困难的，由民政部门适当给予临时补助。
第三十条 革命伤残军人的医疗待遇按下列规定办理。
(一)领取伤残保健金的革命伤残军人，享受其所在单位的医疗待遇，对于他们伤口复发或因伤残引起其它疾病而进行治疗的医疗费，不实行定额包干的办法，应按规定给予 报销。
(二)领取伤残抚恤金的二等乙级以上(含二等 乙级)革命伤残军人，享受公费医疗待遇，其医疗费不实行定额包干的办法，由各级公费医疗管理部门给予报销。
(三)领取伤残抚恤金的三等革命伤残军人，因伤口复发治疗所需医疗费由当地民政部门解决。因病所需医疗费本人支付有困难的，由当地民政部门酌情给予补助。
(四)因战因公致残，领取伤残抚恤金的革命伤残军人伤口复发，经批准到外地治疗的，其交通、食宿费用和住院治疗期间伙食费由县(区)民政部门给予报销；领取伤残保健金的革命伤残军人伤口复发批准到外地治疗的，其交通、 食宿费用，由其所在单位按公(工)伤待遇办理。
第三十一条 革命烈士、因公牺牲军人、病故军人、现役军人的家属以及带病回乡的复员退伍军人,不享受公费医疗待遇的，因病治疗无力支付医药费时，由当地卫生部门酌情给予减免。
第三十二条 符合招工条件的革命烈士的配偶、子女、兄妹，当地县(区)人民政府在招工时应招收其中一人到全民或集体所有制单位工作。符合招工条件的其他优抚对象，当地全民或集体企事业单位 招工时应优先录用。
第三十三条 自愿参军又符合征兵条件的革命烈士、因公牺牲军人的子女、弟妹，在征兵期间可优先批准一人入伍。
第三十四条 革命伤残军人乘坐火车、长途汽车、乘坐国内民航客机,凭《革命伤残军人抚恤证》优先购票，并按有关规定享受票价优待。
火车站、汽车站应为现役军人提供优先 售票服务，有条件的应设置军人购票窗口和军人候车室。
第三十五条 革命伤残军人因伤残需要配制假肢、代步三轮车等辅助器械的，按《青海省民政厅关于革命伤残人员配制假肢、病理鞋、代步三轮车等辅助器械的暂行规定》办理。
第三十六条 国家机关、人民团体、企事业单位分配住房时，在同等条件下，应给现役军人 家属优先解决住房，并将现役军人计入分房人口，不受“以男方为主进行分房”的限制。
房管部门对自愿购买商品房的优抚对象，应予以优先照顾。革命烈士和因公牺牲、病故军人家属自愿购买商品房的，应给予优惠。
家居农村的革命烈士家属和革命伤残军人、复员军人、退伍军人住房确有困难需要修 建的，所在县(区)人民政府应优先安排宅基地，优先供应建房材料。占用耕地建房的，酌情减免耕地占用税。
第三十七条 革命烈士子女、革命伤残军人报考高院校和中等学校，按规定录取分数线降一个分数 段(十分)予以照顾，伤残军人的身体、年龄条件应适当放宽。革命烈士子女考入公立学校的免缴学杂费，并优先享受 助学金或学生贷款。入公办幼儿园、托儿所的优先接收。
第三十八条 经部队师(旅)以上政治机关批准随军且符合条件的现役军官、志愿兵家属,驻军所在地的公安部门应及时办理落户手续。有正式工作的，劳动、人事部门应就近安排工作。
第三十九条 革命烈士的孤老父母、配偶、孤儿和孤老西路军红军老战士、孤老复员军人较为集中的地区，当地政府应创造条件，建立光荣院、或在福利院、敬老院内附设光荣间予以收养；没有收养条件的地区、村(牧)民委员会要安排人员护理照顾。
第四十条 各级人民政府和国家机关、街道办事处、群众团体、企事业单位应认真做好拥军优属工作，经常组织职工群众，广泛开展拥军优属活动，建立健全城乡拥军优属服务组织，建立走访慰问、征求意见、上门服务等制度。
第四十一条 商业、粮食、供销、卫生、 文化、邮电等部门和各服务行业，对驻军和革命烈士家属、现役军人家属、退伍红军老战士、西路军红军老战士、革命伤残军人的生活、文化方面的需要，应实行优先服务的制度；对驻军、革命烈士家属、退伍红军老战士、西路军红军老战士和二等乙级以上革命伤残军人的商品供应应给予优惠。
第四十二条 乡(镇)人民政府和街道办事处应及时给革命烈士家属、现役军人家属、 革命伤残军人挂光荣牌；接到军人立功、受奖的喜报后，应组织群众向其家属报喜；接到军人牺牲、病故的证明书后，应对其家属进行抚慰。
第五章 附 则
第四十三条 定期抚恤金、伤残抚恤金、伤残保健金和定期定量补助金的标准由青海省民政厅、财政厅制定。
第四十四条 优抚对象被判处徒刑、剥夺政治权利或者被通缉期间，停止抚恤和优待。其服刑期满，恢复政治权利后，经户口所在地的县(区)民政部门批准，可恢复原来享受的抚恤和优待，对经司法部门认定为犯罪情节特别严重的，经省人民政府批准，取消其抚恤和优待。
第四十五条 因战伤亡的民兵、民工和参加县(区)以上人民武装部门或预备役部队组织的军事训练而伤亡的人员，其伤亡抚恤参照本细则执行。有工作单位的，按所在单位因公(工)伤亡办法办理；无工作单位的，按伤亡民兵的有关规定办理。
第四十六条 本细则公布前有关军人抚恤、优待、补助的规定，与本细则不一致的，以本细则为准。
第四十七条 本细则由青海省民政厅负责解释。
第四十八条 本细则自发布之日起实施。
