关于转发昌吉回族自治州城镇灵活就业人员参加基本医疗保险实施细则的通知
新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州人民政府办公室
昌州政办发[2007]7号
关于转发昌吉回族自治州城镇灵活就业人员参加基本医疗保险实施细则的通知
各县市人民政府,自治州各委、办、局:
自治州劳动和社会保障局制定的《昌吉回族自治州城镇灵活就业人员参加基本医疗保险实施细则》已经州人民政府研究同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
昌吉回族自治州城镇灵活就业人员参加基本医疗保险实施细则
第一条 根据《新疆维吾尔自治区城镇灵活就业人员参加基本医疗保险试行办法》(新政办发〔2006〕65号),结合自治州实际,制定本实施细则。
第二条 本实施细则适用于我州行政区域内符合法定就业年龄的城镇个体劳动者或自谋职业的人员。城镇个体灵活就业人员参加基本医疗保险要坚持权利和义务相对应、缴费水平与待遇水平相挂钩的原则。
灵活就业人员基本医疗保险实行州级统筹。在自治州行政区域内的灵活就业人员按照属地管理原则,参加基本医疗保险统筹,执行统一的政策和标准。
第三条 按照属地管理原则,州劳动和社会保障局作为实施灵活就业人员基本医疗保险的行政主管部门,负责全州灵活就业人员基本医疗保险的统一管理。州社会保险事业管理局是实施灵活就业人员基本医疗保险的经办机构,负责全州灵活就业人员基本医疗保险的经办工作。
第四条 灵活就业人员参加基本医疗保险,以我州上年度社会月平均工资为缴费基数,按5%的缴费费率缴纳基本医疗保险费。
第五条 灵活就业人员缴纳的基本医疗保险费全部计入基本医疗保险统筹基金,不建立基本医疗保险个人帐户。已参加基本医疗保险并建立个人帐户的,个人帐户予以保留,结存额可以继续使用。
第六条 灵活就业人员在参加基本医疗保险的同时,必须参加大额医疗补助保险,按照关于印发《昌吉回族自治州城镇职工大病医疗保险暂行办法》的通知(昌州政发〔2000〕50号)文件有关规定缴纳大额医疗补助费,享受大额医疗补助待遇。
第七条 灵活就业人员基本医疗保险统筹基金支付范围:
(一)灵活就业人员按国家、自治区有关规定在定点医疗机构住院的医疗费用;
(二)灵活就业人员符合门诊治疗特殊慢性病(Ⅰ型、Ⅱ型糖尿病、类风湿关节炎、脑出血、脑梗塞恢复期、慢性病毒性肝炎、冠心病、肺源性心脏病、高血压、恶性肿瘤门诊放化疗、尿毒症门诊透析及组织器官移植出院后使用抗排斥免疫调节剂、帕金森氏综合症、精神分裂症、红斑狼疮、癫痫病)等部分医疗费用。
第八条 灵活就业人员初次参加基本医疗保险,其参加基本医疗保险连续缴费满6个月以后,从第7个月起按以下规定享受基本医疗保险补助待遇。
(一)连续缴费满6个月不满1年的,其住院和特殊慢性病门诊符合基本医疗保险规定的,医疗费可从统筹基金中支付30%;
(二)连续缴费满1年不满2年的,其住院费用符合基本医疗保险规定的,医疗费可从统筹基金中支付60%,特殊慢性病门诊符合基本医疗保险规定的,医疗费可从统筹基金中支付30%;
(三)连续缴费满2年以上的,享受城镇职工基本医疗保险待遇;
第九条 患有特殊慢性病的灵活就业人员,应持当地县级以上医院疾病证明和相关病历资料向当地医改办申报办理。并选择一家定点医疗机构和一家定点零售药店就医购药。
第十条 灵活就业人员欠缴基本医疗保险及间断缴费的,按以下规定执行。
(一)逾期1个月未按规定缴费的,暂停享受基本医疗保险待遇;
(二)逾期2个月未按规定缴费的,在补缴基本医疗保险费并加收利息后,可恢复基本医疗保险待遇;
(三)逾期3个月未按规定缴费的,视为间断。间断后又要求继续参加基本医疗保险的,按本实施细则第八条规定执行。
第十一条 灵活就业人员参加基本医疗保险,累计最低缴费年限为:男25年、女20年。
(一)累计满最低缴费年限并达到规定退休年龄后,不再缴费,可享受退休人员基本医疗保险待遇;
(二)参加基本医疗保险后,达到规定退休年龄但缴费未满最低缴费年限的,应继续缴费,不享受退休人员基本医疗保险待遇;也可以按退休时我州上年度社会月平均工资为基数一次性补足短缺年限后,享受退休人员基本医疗待遇;
(三)已参加城镇职工基本医疗保险的职工,与原单位解除劳动关系后,以灵活就业人员的方式参保,其原缴费年限可合并累计计算。
(四)灵活就业人员参加基本医疗保险后,被机关、企事业单位录用的,按照自治州城镇职工参加基本医疗保险的有关规定执行。
第十二条 灵活就业人员参加基本医疗保险实行属地管理,持有效证件可在县级以上劳动保障行政部门所属的社会保险经办机构直接办理参加基本医疗保险的有关手续,领取《昌吉回族自治州城镇灵活就业人员医疗卡》(以下简称《医疗卡》)。
第十三条 灵活就业人员应于每月15日前向社会保险经办机构缴纳当月基本医疗保险费。
第十四条 灵活就业人员可根据本人实际情况,选择按月、季、半年、一年预交医疗保险费的方式,但预缴期最多不得超过一年。
第十五条 灵活就业人员凭《医疗卡》在定点医疗机构就医时,应同时出示本人身份证,并通过医疗保险信息网络系统结算医疗费用,属于本人负担的部分,由本人与定点医疗机构直接结算;属统筹基金支付的部分,由定点医疗机构与社会保险经办机构结算。
第十六条 灵活就业人员《医疗卡》是定点医疗机构结算医疗费用的使用凭证,应妥善保管,谨防遗失、盗用。不慎遗失时,个人应在10日内凭本人身份证到所在地社会保险经办机构办理挂失、补领手续。
第十七条 灵活就业人员因打架斗殴、自杀、自残、吸毒、医疗事故、交通肇事等发生的医疗费用,基本医疗保险统筹基金不予支付。
第十八条 灵活就业人员的用药范围、医疗诊疗项目范围和医疗服务设施支付标准,按照《新疆维吾尔自治区基本医疗保险工伤保险药品目录》《新疆维吾尔自治区基本医疗保险诊疗项目目录及医疗服务设施项目》的规定执行,未列入以上“三个目录”范围发生的手术费、材料费、药费等医疗费用,基本医疗保险统筹基金不予支付。
第十九条 符合转诊、转院条件的灵活就业人员,其转诊、转院的办理程序及支付待遇按照《昌吉回族自治州城镇职工基本医疗保险实施细则》执行。
第二十条 灵活就业人员缴纳的基本医疗保险费纳入财政专户管理,单独列帐,专款专用,任何单位和个人不得挤占挪用。
第二十一条 州劳动保障行政部门可依据自治州社会经济发展水平及灵活就业人员基本医疗保险基金的收支情况,对灵活就业人员基本医疗保险费的征缴比例、基本医疗保险待遇标准等提出调整意见,报州人民政府批准后实施。
第二十二条 本实施细则未涉及的其他有关医疗保险的管理事项,按照我州城镇职工基本医疗保险的有关规定执行。
第二十三条 本实施细则由州劳动和社会保障局负责解释。
第二十四条 本实施细则自发布之日起施行。
昌吉回族自治州人民政府办公室
二００七年一月三十一日
关于发布《铁路国际联运货物保价运输办法》的通知
铁道部
关于发布《铁路国际联运货物保价运输办法》的通知
1993年8月24日，铁道部
现将《铁路国际联运货物保价运输办法》发给你们，自一九九三年十月一日起实施。为做好国际联运货物保价运输组织工作，特提出以下要求，请一并遵照执行。
一、国际联运货物保价运输工作由保价运输机构归口管理，国境铁路局在现行主管国际铁路联运部门内指定专人负责，其他铁路局在现行保价机构内指定专人负责。有关国际联运保价货物事故案件调查处理受部外事司指导。
二、国际联运货物保价费连同带号码的补充运行报单，由发站、进口国境站随国内运输收入按规定报缴。各级运输收入部门将国际联运货物保价费，一并纳入货物保价收入。
国际联运货物保价运输收入，优先用于发站和国境站国际联运货物保价运输的安全防范、事故勘查、施救所需费用的支出。
三、国际联运保价货物发生损失时，国内提出赔偿请求的，经审查确认属于国内铁路责任的，按国内规定处理，部分责任属于国外铁路的，我方完成处理程序后，转交国外处理。国外提出的赔偿请求，仍按《国际货协规定》执行。
四、为做好国际联运货物保价运输的统计分析工作，车站按月填报“国际联运保价货物运输报告”（见附件格式一）。国际联运保价货物在国内段发生的事故，要单独统计分析，逐级填报“国际联运保价货物事故统计报告”（以《铁路货物保价运输管理办法》格式六代用）。车站、铁路局接到的国际联运保价货物赔偿案件，应按顺序填写“国际联运保价货物赔偿登记簿”（见附件格式二）。
五、根据本办法的规定，铁路局、铁路（集团）公司可结合管内具体情况制定补充规定，并报部备案。
附件：格式一：国际联运保价货物运输报告
格式二：国际联运保价货物赔偿登记簿
格式一 国际联运保价货物运输报告
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|＼ 项 |总发送量 | 其中：保价货物发送量 |保价金额 |保价收入 | |
| ＼ |----------|----------------------------------|----------|----------| |
| ＼别|批 |吨 | 计 |整 车|集装箱| 零担 | |其中| |其中|附记|
|日 ＼|批 |吨 |------|------|------|----------|计 |Ｂ |计 |Ｂ | |
| 期 | | |批|吨|批|吨|批|吨|批 |吨 | | | | | |
|--------|----|----|--|--|--|--|--|--|----|----|----|----|----|----|----|
| 1 |2 |3 |4|5|6|7|8|9|10|11|12|13|14|15|16|
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| | | | | | | | | | | | | | | | |
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注：1、1栏，车站使用时为日期，分局使用时可为车站别，路局使用时可为分局或主要站别，铁道部使用时可为铁路
局或主要站别。
2、铁路局报部时，批、吨（2--11栏）均以“千”为单位，保价金额（12、13）均以“万元”为单位（以上小数点后保留一
位）。保价收入（14、15栏）均以实收款额统计。
3、本表由车站和分局、铁路局保价机构逐级汇总填报。
格式二 国际联运保价货物赔偿登记簿
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|顺| 记 录 |发|到|运|品|事|事 |送 责 |结 | 赔 偿 |记 |
| |----------| | | | | | |出 |任 | |----------------------------------|----|
| |编|编|号| | |单| |故|故 |或 |者 |案 |请 |请 |受 |结 |核 |赔 | |
| | | | | | | | | | |到 |及 | | | | | | |款 | |
|序|制| | | | | | | | |达 |处 | | |赔 |理 |案 |赔 |通 | |
| | |制| | | |号| |种|等 |月 |理 |日 |求 | | | | |知 | |
| |月| | | | | | | | | |结 | | |款 |月 |月 |款 |书 | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | |号 | |
|号|日|站|码|站|站|码|类|类|级 |日 |果 |期 |人 |额 |日 |日 |额 |码 |事 |
|--|--|--|--|--|--|--|--|--|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
|1|2|3|4|5|6|7|8|9|10|11|12|13|14|15|16|17|18|19|20|
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附件：铁路国际联运货物保价运输办法
一、为贯彻《中华人民共和国铁路法》关于开展保价运输的规定，适应铁路国际联运货物运输发展的需要，保证国际联运货物的安全，特制定本办法。
二、本办法所称国际联运货物，系指按照《国际铁路货物联运协定》（国际货协）条件办理的货物运输。
三、本办法适用于国际联运货物中的出口货物和进口货物的保价运输。出口货物的保价运输，由发站办理至出口国境站；进口货物的保价运输，由进口国境站办理至到站。
四、发货人或其代理人与收货人或其代理人，根据自愿的原则，可在发站办理出口货物的保价运输或在国境站办理进口货物的保价运输。
五、出口货物办理保价运输时，发货人或其代理人须在国际货协运单“发货人的特别声明”（第4栏）内注明“国内段保价运输”字样，并在“货物名称”（第11栏）内注明货物的保价金额。
进口货物办理保价运输时，收货人或其代理人须向国境站提交“进口货物保价运输申请书”（附格式）一式三份。一份交收货人或其代理人，一份交国境站，一份由国境站报主管分局收入检查室。
保价金额应按全批货物贸易合同的实际价格（均折合人民币计价）填写，不得只保其中的一部分。
六、办理保价运输的国际联运货物，铁路须向发货人或收货人（均包括代理人）核收货物保价费。货物保价费率按国内货物保价费率表的规定计算。
七、发货人或其代理人办理出口货物保价运输时，为核收货物保价费，发站应在运单和带号码的补充运行报单第54栏杂费处，记载“26′”，并填写保价费款额。在第83和87、87′栏内，填写包括保价费在内的合计款额，在第91栏内注明“保价费…元”字样。
八、收货人或其代理人办理进口货物保价运输时，国境站应单独编制带号码的补充运行报单一式三份，一份留站存查，一份交收货人或其代理人，一份报主管分局。在带号码的补充运行报单第11栏“货物名称”栏内记载货物名称和保价金额，在第54栏杂费处记载“26”，并填写保价费款额，在第85和89、89′栏内，记载向收货人或其代理人核收的保价费金额。在第91栏内注明“保价费…元”字样，并在第46栏内加盖国境站日期戳记，其余栏目按运单相应栏目的内容填写。在运单第93栏“铁路记载”内注明“第…号进口货物保价运输申请书”。
九、保价货物在国内段发生灭失、短少、变质、污染、损坏时，凡由于铁路责任造成的，铁路负责赔偿。国内发货人或收货人（包括代理人）提出赔偿请求时，铁路按国内有关规定赔偿。
十、本办法未规定事宜，按《国际铁路货物联运协定》和《铁路货物保价运输办法》以及有关保价运输的规定办理。
十一、本办法自一九九三年十月一日起施行，由铁道部运输局负责解释。
格式 进口货物保价运输申请书
局 站 ＮＯ！
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|发送路| |批 号| |
|------|------|--------|----------|
|发货人| |车种车号| |
|------|------|--------|----------|
|收货人| |件 数| |
|------|------|--------|----------|
|发 站| |重 量| |
|------|------|--------|----------|
|到 站| |办理种别| |
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| 货物名称 |保价金额 |
| | |
| |保价金额（大写） |
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|收货人或其代理人| |记事|
| 签字和盖章 |国境站日期戳|----|
| | | |
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注：本表一式三份：一份交收货人或其代理人；一份交
国境站；一份由国境站报主管分局收入检查室。
